## Europe : riposte économique à la COVID-19

_Regional Economic Outlook, October 2020_

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## Bibliographic details
- Published: October 21, 2020

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### Contexte et impacts immédiats
- La pandémie de COVID-19 prélève un lourd tribut social et économique en Europe.
- À la mi-octobre 2020, plus de 240 000 personnes ont succombé à la maladie en Europe, et près de 7 millions ont été contaminées par le virus selon des estimations.
- Les mesures de confinement et la distanciation physique ont perturbé les chaînes d’approvisionnement et fait baisser la demande, entraînant un effondrement sans équivalent de l’activité économique.
- Le PIB réel a chuté d’environ 40 % au cours du deuxième trimestre 2020 (taux annualisé, en glissement trimestriel) : l’activité s’est contractée davantage dans les pays avancés que dans les pays émergents.

### Mesures publiques adoptées et rôle des autorités
- Les pouvoirs publics ont adopté d’ambitieuses mesures de soutien budgétaires pour venir en aide aux ménages et aux entreprises.
- Au moins 54 millions d’emplois ont été sauvés grâce à des programmes de maintien dans l’emploi.
- Les banques centrales ont assoupli leurs politiques monétaires en employant des instruments conventionnels et non conventionnels pour favoriser le crédit et éviter des perturbations sur les marchés financiers.
- Les autorités ont relâché la réglementation macroprudentielle pour limiter l’impact sur les banques et les emprunteurs.
- L’Union européenne a assoupli des règles pour permettre l’augmentation des déficits budgétaires et a mobilisé des ressources supranationales pour financer des infrastructures anti-pandémie et compléter les mesures budgétaires nationales.

### Perspectives macroéconomiques
- Projections principales :
  - L’économie européenne devrait se contracter de 7 % en 2020.
  - Croissance prévue de 4,7 % en 2021.
- Inflation :
  - L’inflation globale devrait ralentir pour s’établir à 2 % en 2020 (1 point de pourcentage au-dessous de son niveau de 2019).
  - Inflation prévue à 2,4 % en 2021.
- Les perspectives sont extrêmement incertaines, avec comme principaux risques :
  - La résurgence actuelle du nombre de cas dans toute l’Europe.
  - Un Brexit sans accord comme choc potentiellement important, sur fond de pandémie.

### Résultats et analyses thématiques (chapitres indiqués)
- Chapitre 2 : politiques de réouverture et contamination
  - Les politiques de réouverture appliquées dans différents pays ont influé sur l’activité et l’évolution des contaminations.
  - Les pays ayant rouvert plus tôt sur la courbe des contaminations ou rouvert tous les secteurs rapidement connaissent une réouverture associée à une vague plus importante de contaminations.
  - L’augmentation récente du nombre de cas est associée à une létalité plus faible qu’au cours de la première vague.
- Chapitre 3 : risques d’illiquidité et d’insolvabilité des entreprises
  - Quantifie l’impact possible de la crise sur les risques d’illiquidité et d’insolvabilité des entreprises européennes et évalue dans quelle mesure les mesures publiques annoncées pourraient réduire ces risques en 2020.
  - Combinaison de programmes de maintien dans l’emploi, moratoires sur la dette, dons et garanties de prêts : possible réponse aux besoins de liquidité des entreprises, en particulier dans les pays européens avancés.
  - Les mesures annoncées semblent moins aptes à freiner l’augmentation des risques d’insolvabilité.
  - Conclusion : les pouvoirs publics doivent calibrer leur action pour mieux aider les entreprises jugées viables à plus long terme et faciliter la liquidation ordonnée des entreprises peu susceptibles de survivre après la pandémie.

### Recommandations de politique à court et moyen terme
- À court terme :
  - Calibrer soigneusement la rapidité et l’ampleur de la réouverture de l’économie pour limiter les dégâts sociaux et économiques.
  - Prolonger les mesures de soutien jusqu’à ce que la reprise soit bien en place; un retrait prématuré pourrait replonger les pays dans la récession.
  - Poursuivre les mesures de soutien ciblées aux emplois et aux entreprises viables, y compris les programmes de maintien dans l’emploi.
  - Maintenir des politiques monétaires accommodantes, au regard des perspectives d’inflation modeste et de l’ampleur des capacités productives inutilisées.
  - Les autorités de contrôle bancaire doivent continuer de faire preuve de souplesse dans l’application des règles prudentielles pour ne pas restreindre le flux de crédit.
- À moyen terme :
  - S’attaquer aux problèmes structurels accentués ou révélés par la crise : faible croissance de la productivité, changement climatique, transition numérique, vieillissement, creusement des inégalités.
  - Remédier à la détérioration de l’offre potentielle, à l’accroissement des dettes et aux obstacles à l’accumulation de capital humain.
  - Favoriser une reprise qui rende l’économie européenne plus résiliente, plus verte et plus intelligente au sortir de la pandémie.

*Europe : riposte économique à la COVID-19, octobre 2020, Fonds monétaire international*

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## References

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- [Guerre et technologie : l’économie mondiale prise dans des courants croisés](https://www.imf.org/fr/publications/weo/issues/2026/07/08/world-economic-outlook-update-july-2026)
- [https://www.imf.org/fr/publications/gfsr](https://www.imf.org/fr/publications/gfsr)
- [Rapport sur la stabilité financière dans le monde, Avril 2026 : Chapitre 2](https://www.imf.org/fr/publications/gfsr/issues/2026/04/14/global-financial-stability-report-april-2026)
- [https://www.imf.org/fr/publications/fm](https://www.imf.org/fr/publications/fm)
- [Moniteur des finances publiques, Avril 2026 | La politique budgétaire sous pression : endettement élevé, risques croissants](https://www.imf.org/fr/publications/fm/issues/2026/04/15/fiscal-monitor-april-2026)
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- [https://www.imf.org/fr/publications/areb](https://www.imf.org/fr/publications/areb)
- [Cap sur la croissance en période d’incertitude](https://www.imf.org/fr/publications/areb/issues/2025/09/24/annual-report-2025)
- [Blog](https://www.imf.org/fr/News/Articles/2020/10/21/blog-europe-needs-to-maintain-strong-policy-support-to-sustain-the-recovery)

_Source: https://www.imf.org/fr/publications/reo/eu/issues/2020/10/19/reo-eur-1021_
