СОВМЕСТНАЯ ПРОЦЕДУРА РАННЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ МВФ И СФС

Source details

Процедура раннего предупреждения (ПРП) — это проводимая раз в полгода оценка МВФ и Советом по финансовой стабильности (СФС) маловероятных рисков с высоким воздействием, также известных как риски больших отклонений, угрожающих мировой экономике.
ПРП была разработана в 2008 году, когда Группа 20-ти поручила МВФ и СФС совместно разработать процедуру раннего предупреждения.
Основная цель ПРП: выявлять факторы уязвимости, которые впоследствии могут вызывать системные шоки, а не предсказывать кризисы.

ПРП рассматривает маловероятные, но возможные риски, требующие дополнительных стратегических рекомендаций, отличающихся от рекомендаций, основанных на базисных прогнозах.
ПРП дополняет анализ, представленный в публикациях:
- «Перспективы развития мировой экономики»
- «Доклад о глобальной финансовой стабильности»
- «Бюджетный вестник»
Цели анализа в рамках ПРП:
- выявление факторов уязвимости, способных спровоцировать системные кризисы;
- определение мер экономической политики для смягчения рисков, включая меры, требующие международного сотрудничества.

ПРП используется МВФ для подкрепления рекомендаций по экономической политике, в частности по анализу экономических, финансовых, бюджетных и внешних рисков.
ПРП учитывает межотраслевые и трансграничные вторичные эффекты.
Частота и координация:
- ПРП проводится раз в полгода в тесной координации с публикацией «Перспектив развития мировой экономики», «Доклада о глобальной финансовой стабильности» и «Бюджетного вестника».
Дальнейшие действия:
- В рамках надзорной деятельности на страновом, региональном и глобальном уровнях МВФ принимает последующие меры на основе выводов и стратегических рекомендаций, сделанных в ходе ПРП.

СФС представляет органы финансового надзора и центральные банки государств-членов МВФ, дополняя многосторонние исследования и аналитическую деятельность МВФ.
Распределение ответственности:
- МВФ обычно играет ведущую роль в вопросах экономических, макрофинансовых и суверенных рисков в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
- СФС обычно играет ведущую роль в вопросах регулирования и надзора за финансовой системой в ближайшей перспективе.
Цель сотрудничества — представить целостную картину рисков и факторов уязвимости.

ПРП опирается на:
- аналитическую работу МВФ;
- рыночную информацию;
- мнения экспертов.
Источники аналитических сведений включают:
- рыночные и касающиеся конкретных стран аналитические сведения, полученные в результате регулярной надзорной и антикризисной деятельности МВФ;
- консультации с участниками рынка и учеными.

После обсуждений на уровне Исполнительного совета МВФ и с СФС выводы ПРП представляются старшим должностным лицам в ходе Весенних и Ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка.
Результаты ПРП учитываются при формулировании рекомендаций МВФ по вопросам экономической политики в более широком плане.