Для достижения целевых уровней повышения мировой температуры необходимо снизить выбросы метана
IMF Blog, November 10, 2022
Source details
- Canonical URL
- Для достижения целевых уровней повышения мировой температуры необходимо снизить выбросы метана
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Simon Black, Ian Parry, Nate Vernon-Lin
- Published: November 10, 2022
Основные выводы о роли метана в изменении климата
- Для достижения целевых показателей мировой температуры и ограничения рисков дестабилизации климата страны должны значительно сократить выбросы парниковых газов.
- Внимание в основном сосредоточено на CO2, но сокращение выбросов метана особенно важно из-за более мощного краткосрочного эффекта потепления и более быстрого воздействия на климат.
- Метан сохраняется в атмосфере в среднем 12 лет; для CO2 этот срок составляет до тысячи лет.
- С выбросами метана связано примерно 30 percent повышения глобальной температуры с начала индустриализации.
- В прошлому году был зафиксирован рекордный рост выбросов второй год подряд.
- Глобальные выбросы парниковых газов до 2030 года должны быть сокращены на 25–50 percent от уровня 2019 года, чтобы ограничить глобальное потепление уровнем 1,5–2 градуса Цельсия.
Технологические и практические возможности сокращения выбросов метана
- В добывающих отраслях доступны низкозатратные меры: устранение утечек из газопроводов, ограничение сжигания газа на нефтяных скважинах и угольных шахтах, внедрение технологий улавливания метана для продажи или последующего использования.
- В сельском хозяйстве сокращение выбросов возможно при переходе к более растительной продовольственной продукции, при использовании более продуктивных стад крупного рогатого скота.
- Улавливание выбросов на свалках также может снизить эмиссии метана.
Политические инструменты: сборы за выбросы метана
- Сборы за выбросы метана являются перспективным и практичным инструментом, особенно если они основаны на существующих налогах на предпринимателей, широко распространенных в добывающем секторе и, в некоторых случаях, в сельском хозяйстве.
- В идеале сборы должны вводиться нейтрально в отношении доходов, чтобы ограничить опасения относительно их отрицательного влияния на конкурентоспособность; это можно сделать путем снижения налогов на другие элементы хозяйственной деятельности.
- Альтернативный подход — сочетание сборов и компенсаций: производители с интенсивностью выбросов выше средней платят высокие сборы, а те, чья интенсивность выбросов ниже средней, получают компенсации.
- Учитывая проблемы мониторинга выбросов, сборы могут взиматься исходя из стандартных уровней выбросов с предоставлением компенсаций компаниям, которые докажут, что их выбросы ниже стандартного уровня.
Оценки и международные механизмы
- По оценкам авторов, глобального сбора за метан в размере $70 за тонну эквивалента CO2 в крупных загрязнителях будет достаточно для снижения выбросов метана до уровней, соответствующих удержанию глобального потепления на уровне ниже 2 градусов.
- Скоординированный на международном уровне механизм, ориентированный на минимальные тарифы на выбросы метана, будет эффективным с точки зрения выбросов и конкурентоспособности.
- Первоначально в этом механизме могут принять участие основные страны, подписавшие Глобальное обязательство по метану (125 стран подписали это обязательство).
- Издержки установления тарифов на выбросы метана непропорционально лягут на некоторые страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны; важными элементами механизма должны быть дифференцированные тарифы и международная помощь.
Авторы и профиль
- Саймон Блэк — экономист в Департаменте по бюджетным вопросам МВФ, специализируется на смягчении изменения климата, установлении тарифов на выбросы углерода и налогообложении в целях охраны окружающей среды.
- Иэн Пэрри — главный эксперт по экологически эффективной налогово-бюджетной политике в Департаменте по бюджетным вопросам МВФ.
- Нейт Вернон — экономист в Департаменте по бюджетным вопросам МВФ, специализируется на установлении тарифов на выбросы углерода, добывающих отраслях и общей налоговой политике.
https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2022/11/02/methane-emissions-must-fall-for-world-to-hit-temperature-targets