Устранение пробелов в данных может помочь в преодолении климатического кризиса
IMF Blog, November 29, 2022
Source details
- Canonical URL
- Устранение пробелов в данных может помочь в преодолении климатического кризиса
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Bo Li, Bert Kroese
- Published: November 29, 2022
Значение данных для политики по климату
- «Когда вы можете измерить то, о чем говорите, и выразить это в числах, вы что-то знаете об этом» — принцип, остающийся актуальным для органов, принимающих решения по смягчению изменения климата и адаптации к нему.
- Отсутствие всесторонних и сопоставимых на международном уровне данных ограничивает способность оценивать, какие меры эффективны, и где необходимы корректировки курса.
- Надежные данные необходимы для понимания широких последствий изменения климата, перехода к «зеленой» экономике и связанных материальных, экономических и финансовых рисков.
Инициатива Группы 20-ти по устранению пробелов в данных
- Лидеры Группы 20-ти попросили МВФ координировать работу с Советом по финансовой стабильности, Межучрежденческой группой по экономической и финансовой статистике и статистическими органами стран Группы 20-ти, чтобы «начать работу по ликвидации этих пробелов в данных и представить доклад о ходе работы во второй половине 2023 года, учитывая, что поставлены масштабные цели, и для их достижения будет необходимо принять во внимание статистический потенциал, приоритеты и обстоятельства стран, а также избегая параллелизма и дублирования на международном уровне».
- Инициатива призывает официальную статистику быть более широкой, более подробной и своевременной, включая:
- формирование более качественных данных для понимания изменения климата;
- показатели, охватывающие доходы и благосостояние, финансовые инновации и инклюзивность;
- доступ к частным и административным данным и обмен данными.
- Инициатива опирается на коллективный опыт международных учреждений и работу таких групп, как Сеть за экологизацию финансовой системы.
Энергетический сектор и потребность в детальной статистике
- Энергетика — крупнейший источник выбросов парниковых газов, на который приходится примерно три четверти общего объема выбросов.
- Чтобы ускорить сокращение выбросов, директивным органам необходимы подробные статистические данные для:
- отслеживания траектории энергетического перехода;
- разработки эффективных мер по смягчению изменения климата, обеспечивающих скорейший и наименее дестабилизирующий путь к нулевым чистым выбросам.
- Несмотря на постепенный сдвиг в сторону возобновляемых источников, темпы перехода остаются недостаточными, отчасти из-за отсутствия всеобъемлющих и сопоставимых на международном уровне данных для отслеживания прогресса.
Воздействие мер по смягчению и адаптации на домохозяйства
- Странам необходимо отслеживать влияние мер по смягчению изменения климата и адаптации на доходы, потребление и благосостояние домашних хозяйств.
- Вопросы, требующие данных:
- как рост цен на ископаемое топливо повлияет на уязвимые домашние хозяйства?;
- как расставить приоритеты инвестиций для решения проблем, связанных с новыми погодными условиями и более частыми климатическими потрясениями?
- Новая инициатива по устранению пробелов в данных рекомендует выйти за рамки валового внутреннего продукта в национальной статистике и включить набор климатических показателей и оценок распределения доходов и благосостояния домашних хозяйств для точной оценки распределительного воздействия политики.
Роль МВФ и связанных инициатив
- МВФ координирует работу по инициативе и тесно связывает её с другими своими инициативами, такими как Панель показателей изменения климата МВФ.
- Работа также связана с совместным проектом МВФ по предоставлению рекомендаций по реализации принципов высокого уровня Группы 20-ти в отношении таксономий и других подходов к согласованию деятельности в области устойчивого финансирования.
- Инициатива будет учитывать статистический потенциал, приоритеты и обстоятельства стран, избегая параллелизма и дублирования на международном уровне.
Ключевые выводы и рекомендации
- Необходимость более широкой, более подробной и своевременной официальной статистики для принятия эффективной климатической политики.
- Приоритеты для статистики:
- данные по энергетике для отслеживания перехода и сокращения выбросов;
- данные по распределению доходов и благосостояния домохозяйств для оценки социального воздействия мер;
- доступ и обмен частными и административными данными.
- Координация на международном уровне (МВФ, Совет по финансовой стабильности, Межучрежденческая группа по экономической и финансовой статистике, национальные статистические органы) необходима для выполнения целей инициативы и отчета о ходе во второй половине 2023 года.
29 ноября 2022 г.; авторы: г-н Бо Ли и Берт Крёзе.