Для оживления роста в среднесрочной перспективе мир должен уделять первоочередное внимание реформам в области производительности
IMF Blog, April 11, 2024
Source details
- Canonical URL
- Для оживления роста в среднесрочной перспективе мир должен уделять первоочередное внимание реформам в области производительности
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Nan Li, Diaa Noureldin
- Published: April 11, 2024
Обзор
- Мировая экономика столкнулась с отрезвляющей реальностью: глобальные темпы роста (без учета циклических подъемов и спадов) неуклонно замедляются после мирового финансового кризиса 2008–2009 годов.
- Без амбициозных мер экономической политики и использования новых технологий более высокие темпы роста прошлых периодов вряд ли вернутся.
- По прогнозам на пять лет вперед в последнем выпуске доклада «Перспективы развития мировой экономики», к 2029 году темпы роста мировой экономики замедлятся до уровня чуть выше 3 percent.
- Анализ показывает: к концу десятилетия темпы роста могут снизиться примерно на один процентный пункт по сравнению со средним показателем периода до пандемии (2000–2019 годы).
Основные драйверы замедления
- Три ключевых фактора экономического роста: труд, капитал и совокупная факторная производительность (СФП).
- Более половины замедления после кризиса объясняется замедлением темпов роста СФП.
- СФП зависит от технологического прогресса и улучшения распределения ресурсов, позволяя рабочей силе и капиталу перемещаться в более производительные компании.
- Нерациональное распределение ресурсов между компаниями увеличилось, что снизило СФП и рост мировой экономики.
- Если бы ситуация с нерациональным использованием ресурсов не усугубилась, рост СФП мог бы быть на 50 percent выше.
- Дополнительные факторы замедления: демографическое давление (снижение доли населения трудоспособного возраста в ведущих странах) и слабые инвестиции предприятий, затормозившие накопление капитала.
Давящие факторы в среднесрочной перспективе
- По прогнозам ООН демографическое давление усилится в большинстве крупных стран, вызывая дисбаланс в мировом предложении рабочей силы.
- Численность населения трудоспособного возраста увеличится в странах с низким доходом и в некоторых странах с формирующимся рынком; Китай и большинство стран с развитой экономикой (за исключением США) столкнутся с нехваткой рабочей силы.
- Ожидается, что к 2030 году темпы роста мирового предложения рабочей силы снизятся до 0.3 percent.
- В отсутствие значительного технологического прогресса или структурных реформ к 2030 году темпы роста мировой экономики достигнут 2.8 percent, по сравнению со средним показателем за прошлые периоды в 3.8 percent.
- Частичное корректирование нерационального распределения ресурсов и технологические инновации могут смягчить замедление СФП, но в целом темпы роста СФП, вероятно, продолжат снижаться из‑за таких проблем, как повышение трудности технологических прорывов, стагнация уровня образования и замедление процесса догоняющего развития.
Сценарии мер политики и их влияние
- Рассматриваются амбициозные, но достижимые изменения в экономической политике, направленные на:
- повышение гибкости рынков товаров и труда;
- открытость для торговли;
- финансовое развитие;
- реформы пенсионных пособий и пособий по безработице;
- поддержку ухода за детьми;
- расширение программ переобучения и переподготовки;
- улучшение интеграции трудовых мигрантов;
- устранение социальных и гендерных барьеров.
- Выводы анализа:
- Выгоды от увеличения участия в рабочей силе, интеграции большего числа трудовых мигрантов в странах с развитой экономикой и оптимизации распределения кадров в странах с формирующимся рынком сравнительно скромны.
- Целевые меры политики по повышению конкуренции, открытости для торговли, доступа к финансовым услугам и гибкости рынка труда могут повысить рост мировой экономики примерно на 1.2 процентного пункта к 2030 году.
- Возможности ИИ повысить производительность труда неопределенны, но потенциально значительны, с вероятностью увеличения роста мировой экономики на 0.8 процентного пункта, в зависимости от его внедрения и влияния на рабочую силу.
Ключевые выводы и числовые показатели
- К 2029 году: темпы роста мировой экономики — чуть выше 3 percent.
- К концу десятилетия: возможное снижение темпов роста примерно на один процентный пункт по сравнению с периодом 2000–2019 годов.
- Вклад неусиления нерационального распределения ресурсов: рост СФП мог бы быть на 50 percent выше.
- К 2030 году:
- темпы роста мирового предложения рабочей силы ожидаются на уровне 0.3 percent;
- темпы роста мировой экономики при отсутствии значительных реформ — 2.8 percent;
- средний показатель за прошлые периоды — 3.8 percent.
- Политические меры могут повысить рост мировой экономики примерно на 1.2 процентного пункта к 2030 году; вклад ИИ — потенциально 0.8 процентного пункта.
Рекомендации политики
- Приоритизировать реформы, повышающие распределительную эффективность ресурсов между фирмами и усиливающие конкуренцию.
- Содействовать открытости для торговли и финансовому развитию.
- Повышать гибкость рынков труда и расширять программы поддержки участия в рабочей силе (реформы пенсионных пособий, пособий по безработице, уход за детьми, переобучение, интеграция трудовых мигрантов).
- Инвестировать в технологии и политику, ориентированную на инновации, чтобы использовать потенциал ИИ и смягчать долгосрочное замедление СФП.
Основано на анализе, освещенном в главе 3 доклада «Перспективы развития мировой экономики»: «Замедление среднесрочного роста мировой экономики: что нужно, чтобы переломить ситуацию?»