Мир с низкими темпами экономического роста — это мир неравенства и нестабильности
IMF Blog, July 23, 2024
Source details
- Canonical URL
- Мир с низкими темпами экономического роста — это мир неравенства и нестабильности
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Kristalina Georgieva
- Published: July 23, 2024
Ключевые выводы
- Мировая экономика застряла на низкой передаче, что может нанести огромный удар по борьбе с нищетой и неравенством.
- По прогнозам, рост мировой экономики достигнет 3,2 процента в этом году и 3,3 процента в 2025 году, что значительно ниже среднего показателя в 3,8 процента в период с начала века до пандемии.
- Среднесрочные прогнозы роста по‑прежнему остаются на самом низком уровне за последние десятилетия.
- Пандемия уже затормозила борьбу с бедностью: после десятилетий снижения масштабы крайней бедности увеличились, а уровень голода в мире возрос и сокращение неравенства между странами в долгосрочной перспективе застопорилось.
- Новое исследование МВФ показывает, что периоды стагнации продолжительностью от четырех лет и более, как правило, увеличивают неравенство доходов внутри стран почти на 20 процентов, что значительно выше, чем увеличение вследствие прямой рецессии.
- В периоды стагнации медленное создание рабочих мест и рост заработной платы повышают уровень структурной безработицы и сокращают долю доходов, поступающих работникам, что в сочетании с ограниченными бюджетными возможностями увеличивает разрыв между теми, кто находится наверху и внизу лестницы доходов.
- За последние 40 лет реальные доходы на душу населения во всем мире увеличились вдвое, а более миллиарда человек вышли из состояния крайней нищеты; за тот же период доля торговли в процентах ВВП увеличилась в полтора раза.
Приоритеты политики (три области)
- Повышение инклюзивного роста
- Основная проблема медленного роста — падение производительности, главным образом из‑за того, что труд и капитал не перетекают в наиболее динамичные компании.
- Реформы, направленные на развитие конкуренции и улучшение доступа к финансированию, могли бы повысить эффективность перемещения ресурсов и повысить производительность.
- Увеличение численности рабочей силы, например за счет женщин, может противодействовать замедлению роста вследствие старения населения.
- Свободная торговля играет роль движущей силы экономического роста и создания рабочих мест; несмотря на то, что не все выиграли от торговли, закрывать экономику было бы ошибкой.
- Акцентирование мер налогово‑бюджетной политики на людях
- Многие страны сталкиваются с серьезными бюджетными ограничениями; в развивающихся странах расходы на обслуживание долга забирают все большую долю налоговых поступлений при росте потребностей в расходах.
- Постепенные и ориентированные на людей меры по сбору налогов могут смягчить бюджетные риски, одновременно ограничивая негативное воздействие на рост и неравенство.
- У развивающихся стран есть большие возможности для увеличения доходов посредством налоговых реформ — до 9 процентов ВВП, согласно исследованию МВФ.
- Важно придерживаться прогрессивного подхода: те, кто может позволить себе платить больше налогов, должны вносить свою справедливую долю; налогообложение доходов от капитала и собственности — относительно прогрессивный способ увеличения налоговых поступлений.
- Требуется совершенствование государственного управления (повышение прозрачности, сокращение коррупции) и сохранение программ социальных расходов (школьное питание, страхование по безработице, пенсии), включая целенаправленные программы денежных трансфертов, такие как бразильская Bolsa Familia.
- Исследование показывает, что сильные меры политики перераспределения в стране с растущей экономикой Группы 20‑ти (например, программы социальных расходов и государственные инвестиции в образование) могут сократить неравенство в 1,5–5 раз сильнее, чем более слабые меры политики.
- Укрепление глобальных механизмов поддержки
- Нужна прочная глобальная система финансовой безопасности для стран, которые нуждаются в поддержке; МВФ работает над пакетом реформ системы кредитования.
- Пересматривается инструмент льготного кредитования для стран с низким доходом — Трастовый фонд на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту; ожидается, что спрос превысит допандемийный уровень, поэтому важна достаточность ресурсов ПРГТ и устойчивость долгосрочного финансирования.
- Впервые за почти десятилетие проводится внимательный пересмотр политики дополнительных сборов, чтобы продолжать предоставлять финансирование по доступным ставкам государствам‑членам.
- В прошлом году государства‑члены согласились увеличить размер постоянных ресурсов в форме квот, что позволит сохранить потенциал кредитования МВФ; ожидается ратификация этого увеличения членами Группы 20‑ти.
- Урок: нельзя игнорировать тех, кто остался в стороне от экономического и технологического прогресса; с помощью правильных мер политики и совместной работы можно построить процветающий и справедливый мир для всех.
Ключевые статистические и аналитические факты
- Рост мировой экономики: 3,2 процента (в этом году), 3,3 процента (в 2025 году).
- Средний рост в период с начала века до пандемии: 3,8 процента.
- Периоды стагнации продолжительностью от четырех лет и более увеличивают неравенство внутри стран почти на 20 процентов.
- За последние 40 лет: реальные доходы на душу населения во всем мире увеличились вдвое.
- Более миллиарда человек вышли из состояния крайней нищеты за последние 40 лет.
- Доля торговли в процентах ВВП увеличилась в полтора раза за последние 40 лет.
- Возможности налоговых реформ для развивающихся стран — до 9 процентов ВВП.
- Эффект сильных мер перераспределения: сокращение неравенства в 1,5–5 раз сильнее по сравнению с более слабыми мерами.
- Число членов МВФ: 191.
Кристалина Георгиева, 23 июля 2024 г., Блог МВФ.
Content in this bundle
- ALTERNATIVE OPTIONS FOR REVENUE MOBILIZATION — Executive Summary and Selected Sections (Content unit: 062424)