Персонал МВФ завершает визит в Туркменистан в рамках консультаций по Статье IV
IMF News, April 10, 2019
Source details
- Canonical URL
- Персонал МВФ завершает визит в Туркменистан в рамках консультаций по Статье IV
Other formats
Bibliographic details
- Published: April 10, 2019
Цели и ход миссии
- Миссия Международного Валютного Фонда работала в Ашгабате с 26 марта по 9 апреля 2019 года под руководством г-жи Наталии Тамирисы.
- Цель визита: оценка развития макроэкономической и финансовой ситуации и обсуждение экономических вызовов и приоритетов экономической политики с государственными органами, представителями реального и финансового секторов и дипломатическим сообществом.
- Пресс-релиз отражает предварительные выводы персонала МВФ; окончательный доклад будет подготовлен персоналом и представлен Исполнительному совету МВФ после одобрения руководства.
Основные предварительные выводы персонала МВФ
- Темпы роста экономики в 2018 году замедлились вследствие:
- сокращения государственных инвестиций;
- более активного использования мер валютного регулирования, что воздействовало на частные инвестиции и потребление.
- Последовавшее существенное сокращение импорта вместе с более высокими, чем ожидалось, ценами на углеводородное сырье способствовали переходу сальдо счета текущих операций из дефицита в профицит.
- Улучшение сальдо внешних операций вероятнее всего будет временным из-за:
- сохранения официального обменного курса выше равновесного уровня;
- ожидаемого роста инвестиций;
- сдержанного прогноза по ценам на углеводородное сырье.
- Риски имеют негативную направленность в связи с:
- возможностью менее высокой, чем ожидалось, отдачи от прошлых инвестиций;
- ростом стоимости внешнего финансирования;
- неопределенной геополитической и региональной ситуацией.
Рекомендации по экономической политике и реформам
- Для достижения установленных целей развития без увеличения внешних дисбалансов требуется:
- улучшение конкурентоспособности и конвертируемости валюты при сохранении умеренных темпов государственных инвестиций и темпов роста кредитования;
- тщательное продумывание последовательности мер корректировки с сопутствующей оценкой их воздействия на уязвимые слои и введение адресных мер социальной защиты.
- Ускорение рыночных реформ и укрепление человеческого капитала:
- приватизация госпредприятий;
- совершенствование режима верховенства права и упрощение документальных процедур;
- постепенный отказ от мер импортозамещения для повышения конкурентоспособности экспортной продукции и диверсификации экономики;
- замедление темпов целевого кредитования по низким ставкам и учет фундаментальных рисков в условиях кредитования;
- совершенствование системы здравоохранения и образования для подготовки кадров и обучения навыкам, необходимым для поддержания инвестиций в инфраструктуру.
- Совершенствование основ экономической политики:
- улучшение принципов управления государственными финансами, заимствованиями и инвестициями;
- укрепление пруденциального регулирования и банковского надзора и приведение их в соответствие с международными стандартами;
- продолжение усилий по совершенствованию принципов государственного управления для снижения рисков коррупции и улучшения делового и инвестиционного климата;
- рассмотрение участия Туркменистана в межстрановом проекте показателей «Ведения бизнеса» Всемирного банка;
- совершенствование доступа к сети Интернет и активизация использования цифровых технологий.
- Статистика и прозрачность:
- продолжение мер по совершенствованию доступности, качества и надежности экономической статистики, формируемой официальными институтами;
- повышение степени прозрачности данных и постановлений правительства для стимулирования частных инвестиций и улучшения доступа к финансированию, а также для укрепления процесса принятия решений и доверия к ним.
Практические итоги и дальнейшие шаги
- Миссия выразила признательность официальным органам и другим участникам встреч за теплое гостеприимство и конструктивные обсуждения.
- Следующий визит персонала предварительно намечен на октябрь 2019 года.
Ключевые экономические и финансовые показатели Туркменистана, 2015–2019 (выбранные показатели)
- Реальный ВВП (годовое изменение в процентах): 2015: 6.5; 2016: 6.2; 2017: 6.3.
- Реальный углеводородный ВВП: 2015: 0.1; 2016: -4.8; 2017: 1.7; 2018: 5.4; 2019 (оцен.): 6.6.
- Реальный неуглеводородный ВВП: 2015: 9.4; 2016: 11.4; 2017: 7.2.
- Потребительские цены (конец периода): 2016: 6.0; 2017: 10.4; 2018: 9.0.
- Потребительские цены (среднее за период): 2015: 7.4; 2016: 3.6; 2017: 8.0; 2018: 13.2; 2019: 13.4.
- Валовые инвестиции (в процентах ВВП): 2015: 47.3; 2016: 47.0; 2017: 40.8; 2018: 28.2; 2019: 29.2.
- В том числе: Государственный бюджет (в процентах ВВП): 2015: 2.8; 2016: 1.5; 2017: 1.9.
- Валовые национальные сбережения (в процентах ВВП): 2015: 31.7; 2016: 26.8; 2017: 30.5; 2018: 33.9; 2019: 28.8.
- Общее сальдо бюджета 1/ (в процентах ВВП): 2015: -0.7; 2016: -2.4; 2017: -2.8; 2018: -0.2.
- Доходы (в процентах ВВП): 2015: 16.6; 2016: 11.7; 2017: 14.9; 2018: 13.5; 2019: 13.0.
- Расходы (в процентах ВВП): 2015: 17.3; 2016: 14.1; 2017: 17.8; 2018: 13.7; 2019: 13.3.
- Внутренний долг правительства (в процентах ВВП): 2015: 1.0; 2016: 3.7; 2017: 3.2.
- Общий госдолг 2/ (в процентах ВВП): 2015: 21.8; 2016: 24.1; 2017: 29.1; 2018: 30.4.
- Кредитование экономики 3/ (изменение за 12 месяцев в процентах): 2015: 27.4; 2016: 27.7; 2017: 14.7; 2018: 17.0.
- Отношение кредита к ВВП: 2015: 45.5; 2016: 55.9; 2017: 62.5; 2018: 64.8; 2019: 66.4.
- Широкая денежная масса, вкл. валютные депозиты в ЦБТ (изменение за 12 месяцев в процентах): 2015: 16.1; 2016: 8.4; 2017: 8.6.
- Реальный эффективный обменный курс: 2015: 0.6; 2016: 8.8; 2017: 5.0.
- Экспорт товаров (в млн. долл. США): 2015: 12,164; 2016: 7,520; 2017: 7,788; 2018: 9,239; 2019: 9,670.
- Импорт товаров (в млн. долл. США): 2015: 14,051; 2016: 13,177; 2017: 10,189; 2018: 5,094; 2019: 7,397.
- Сальдо счета текущих операций (в процентах ВВП): 2015: -15.6; 2016: -20.2; 2017: -10.3; 2018: 5.7; 2019: -0.4.
- Прямые иностранные инвестиции (в процентах ВВП): 2015: 4.0; 2016: 3.3.
- Всего внешний долг государственного сектора (в процентах ВВП): 2015: 23.1; 2016: 25.1; 2017: 25.4; 2018: 27.2.
- Номинальный ВВП (в млн. манат): 2015: 125,299; 2016: 126,630; 2017: 132,742; 2018: 142,664; 2019: 162,836.
- Номинальный ВВП (в млн долл. США): 2015: 35,800; 2016: 36,180; 2017: 37,926; 2018: 40,761; 2019: 46,524.
Источник: Официальные органы Туркменистана; расчеты и прогнозы персонала МВФ. Пресс-релиз № 19/112, 10 апреля 2019 г.