{ "title": "ОБЛЕГЧЕНИЕ БРЕМЕНИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В РАМКАХ ИНИЦИАТИВЫ В ОТНОШЕНИИ БЕДНЫХ СТРАН С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ (ХИПК)", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/about/factsheets/sheets/2023/debt-relief-under-the-heavily-indebted-poor-countries-initiative-hipc", "canonical": "https://www.imf.org/ru/about/factsheets/sheets/2023/debt-relief-under-the-heavily-indebted-poor-countries-initiative-hipc", "overlayPath": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/debt-relief-under-the-heavily-indebted-poor-countries-initiative-hipc/index.md", "summary": "В 1996 году МВФ и Всемирный банк приступили к реализации Инициативы в отношении бедных стран с высоким уровнем задолженности (ХИПК), с тем чтобы ни одна бедная страна не сталкивалась с неуправляемым бременем задолженности.", "publishDate": "2023-09-19", "sections": [ { "heading": "История и структура инициативы", "content": "- Инициатива ХИПК начата МВФ и Всемирным банком в 1996 году с целью предотвратить для бедных стран «неуправляемое бремя задолженности».\n- В 2005 году Инициатива ХИПК дополнена Инициативой по облегчению бремени задолженности на многосторонней основе для ускорения прогресса в достижении Целей в области устойчивого развития ООН.\n- В 2007 году Межамериканский банк развития предоставил дополнительную помощь по облегчению бремени задолженности («помимо ХИПК») пяти бедным странам с высоким уровнем задолженности, расположенным в Западном полушарии.\n- Для стран, завершающих процесс реализации Инициативы ХИПК, предусмотрено 100-процентное облегчение удовлетворяющего критериям бремени задолженности от МВФ, Всемирного банка и Африканского фонда развития." }, { "heading": "Условия участия и этапы процесса", "content": "- Критерии права на помощь в рамках Инициативы ХИПК:\n - Иметь право на получение займов Международной ассоциации развития Всемирного банка и средств Трастового фонда МВФ на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту.\n - Иметь экономически неприемлемое бремя задолженности, неурегулируемое традиционными механизмами облегчения.\n - Продемонстрировать результаты реформ и обоснованной политики в рамках программ при поддержке МВФ и Всемирного банка.\n - Разработать Документ по стратегии сокращения бедности (ПРСП) при участии широкой общественности.\n- Этапы процесса:\n - Этап принятия решения: Исполнительный совет МВФ и Совет директоров Всемирного банка официально признают соответствие критериям и международное сообщество берет обязательство уменьшить долг до экономически приемлемого уровня; страна получает предварительную помощь.\n - Для получения полного объема долгового облегчения требуется:\n - Достичь дальнейших положительных результатов в рамках программ, финансируемых за счет займов МВФ и Всемирного банка.\n - Успешно реализовать ключевые реформы, согласованные на этапе принятия решения.\n - Принять и реализовать ПРСП по меньшей мере в течение одного года.\n - Стадия завершения: по выполнении требований страна получает облегчение задолженности в полном объеме, согласованном на этапе принятия решения.\n- Статус исполнения:\n - Из 39 стран, имеющих или потенциально имеющих право на получение помощи в рамках Инициативы ХИПК, 36 стран достигли стадии завершения и получают помощь для полного облегчения бремени задолженности от МВФ и других кредиторов." }, { "heading": "Эффекты облегчения задолженности для стран с низким доходом и малоимущих слоев населения", "content": "- Роль облегчения задолженности:\n - Облегчение бремени задолженности входит в более масштабные усилия по удовлетворению потребностей стран с низким доходом в области развития.\n - Для сокращения бедности важно, чтобы высвобождаемые средства направлялись на программы, поддерживающие малоимущих.\n- Изменение приоритетов расходов:\n - До принятия Инициативы ХИПК страны, отвечающие критериям, в среднем расходовали несколько больше средств на обслуживание долга, чем на оказание услуг в области здравоохранения и образования вместе взятых.\n - С начала реализации инициативы страны тратят на здравоохранение, образование и другие социальные услуги примерно в пять раз больше, чем на обслуживание долга.\n- Макро- и долговые показатели:\n - В 36 странах, получающих помощь по облегчению бремени задолженности, в период с 2001 по 2015 годы объем платежей по обслуживанию долга снизился примерно на 1,5 процентного пункта ВВП.\n - В последнее время в связи с увеличением государственного долга в странах с низким доходом бремя обслуживания долга начало расти, однако данный показатель по-прежнему на 1 процентный пункт ниже уровня, характерного для стран, не участвовавших в ХИПК в 2017 году." }, { "heading": "Финансирование инициативы", "content": "- Доля расходов МВФ финансируется:\n - За счет двусторонних взносов и ресурсов самого Фонда, в том числе инвестиционных доходов от внерыночной продажи золота, произведенной в 1999 году, средства от которой были направлены в Трастовый фонд ПРГ-ХИПК МВФ.\n- Проблемы с ресурсами:\n - Имеющихся ресурсов трастового фонда недостаточно для финансирования расходов по облегчению бремени задолженности оставшихся двух стран, имеющих долговременную просроченную задолженность перед МВФ: Сомали и Судана, которые выполнили предварительные условия и достигли этапа принятия решения.\n - Расходы по облегчению бремени задолженности стран, имеющих долговременную просроченную задолженность перед МВФ, не были включены в первоначальный план финансирования.\n - В декабре 2019 года и в мае 2021 года Исполнительный совет МВФ утвердил планы финансирования, которые позволят мобилизовать ресурсы, необходимые для покрытия доли МВФ в облегчении бремени задолженности Сомали и Судана, соответственно.\n - Эритрея имеет право на облегчение бремени задолженности в рамках Инициативы ХИПК, однако страна не имеет финансовых обязательств перед МВФ." }, { "heading": "Текущие вызовы и дальнейшие действия", "content": "- Главная задача: обеспечить облегчение бремени задолженности в полном объеме со стороны всех кредиторов для отвечающих установленным критериям стран.\n- Состояние участия кредиторов:\n - Крупнейшие кредиторы бедных стран — Всемирный банк, Африканский банк развития, МВФ, Межамериканский банк развития и все страны-члены Парижского клуба — полностью внесли свою долю средств для помощи по облегчению бремени задолженности в рамках Инициативы ХИПК и вне ее, в то время как другие кредиторы этого не сделали.\n- Политика поощрения:\n - Поскольку участие кредиторов в Инициативе ХИПК является добровольным, МВФ и Всемирный банк будут и впредь поощрять кредиторов к участию и внесению своей доли ресурсов для облегчения бремени задолженности." }, { "heading": "Список стран по статусу (по состоянию на январь 2023 года)", "content": "- Страны, достигшие стадии завершения (36):\n - Афганистан, Бенин, Боливия, Буркина‑Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Коморские Острова, Республика Конго, Демократическая Республика Конго, Кот‑д’Ивуар, Эфиопия, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея‑Бисау, Гайана, Гаити, Гондурас, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Никарагуа, Нигер, Руанда, Сан‑Томе и Принсипи, Сенегал, Сьерра‑Леоне, Танзания, Того, Уганда, Замбия.\n- Страны, находящиеся на промежуточном этапе (между этапом принятия решения и этапом завершения) (2):\n - Сомали, Судан.\n- Страны, не достигшие стадии принятия решения (1):\n - Эритрея." } ], "bullets": [ "Инициатива ХИПК начата МВФ и Всемирным банком в 1996 году с целью предотвратить для бедных стран «неуправляемое бремя задолженности».", "В 2005 году Инициатива ХИПК дополнена Инициативой по облегчению бремени задолженности на многосторонней основе для ускорения прогресса в достижении Целей в области устойчивого развития ООН.", "В 2007 году Межамериканский банк развития предоставил дополнительную помощь по облегчению бремени задолженности («помимо ХИПК») пяти бедным странам с высоким уровнем задолженности, расположенным в Западном полушарии.", "Для стран, завершающих процесс реализации Инициативы ХИПК, предусмотрено 100-процентное облегчение удовлетворяющего критериям бремени задолженности от МВФ, Всемирного банка и Африканского фонда развития.", "Критерии права на помощь в рамках Инициативы ХИПК:", "Этапы процесса:", "Статус исполнения:", "Роль облегчения задолженности:", "Изменение приоритетов расходов:", "Макро- и долговые показатели:", "Доля расходов МВФ финансируется:", "Проблемы с ресурсами:", "Главная задача: обеспечить облегчение бремени задолженности в полном объеме со стороны всех кредиторов для отвечающих установленным критериям стран.", "Состояние участия кредиторов:", "Политика поощрения:", "Страны, достигшие стадии завершения (36):", "Страны, находящиеся на промежуточном этапе (между этапом принятия решения и этапом завершения) (2):", "Страны, не достигшие стадии принятия решения (1):", "[Терминология МВФ (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}" ], "related": [ { "title": "Терминология МВФ", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/debt-relief-under-the-heavily-indebted-poor-countries-initiative-hipc/index.md", "json": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/debt-relief-under-the-heavily-indebted-poor-countries-initiative-hipc/index.json", "bundleManifest": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/debt-relief-under-the-heavily-indebted-poor-countries-initiative-hipc/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-29T21:29:04.590Z" }