{
  "title": "ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ МВФ УСЛОВИЯ",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/about/factsheets/sheets/2023/imf-conditionality",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/about/factsheets/sheets/2023/imf-conditionality",
  "overlayPath": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/imf-conditionality/index.md",
  "summary": "Когда страна привлекает заем от МВФ, органы государственного управления соглашаются скорректировать свою экономическую политику для преодоления проблем, которые явились причиной их обращения за финансовой помощью.",
  "publishDate": "2023-04-10",
  "sections": [
    {
      "heading": "Обзор",
      "content": "- Когда страна привлекает заем от МВФ, органы государственного управления соглашаются скорректировать свою экономическую политику для преодоления проблем, которые явились причиной их обращения за финансовой помощью.\n- Эти корректировки экономической политики являются условиями для предоставления кредитов МВФ и помогают обеспечить принятие страной решительных и эффективных мер.\n- Главной целью всегда является восстановление или поддержание жизнеспособности платежного баланса и макроэкономической стабильности наряду с обеспечением устойчивого высококачественного роста.\n- Для стран с низким уровнем дохода существует дополнительная цель сокращения уровня бедности."
    },
    {
      "heading": "Как изменился подход МВФ к предъявляемым условиям",
      "content": "- Кредиты МВФ всегда предусматривают условия в отношении экономической политики.\n- До начала 1980-х годов условия МВФ в основном касались макроэкономической политики.\n- По мере расширения работы МВФ со странами с низкими доходами и странами с переходной экономикой условия стали более сложными и широкими по охвату, чтобы охватить структурные проблемы, препятствующие достижению экономической стабильности и роста.\n- МВФ стал более гибким в способах взаимодействия со странами по вопросам структурных реформ по мере развития его подхода к предъявляемым условиям.\n- В последнем Обзоре структуры программ МВФ и предъявляемых условий 2018 года был проведен первый комплексный анализ программ МВФ со времен мирового финансового кризиса.\n- В обзоре рекомендованы меры по:\n  - повышению результативности макроэкономических прогнозов;\n  - совершенствованию анализа устойчивости долговой ситуации;\n  - улучшению адаптации структурных условий к ситуации в конкретных странах."
    },
    {
      "heading": "Почему кредиты МВФ имеют условия",
      "content": "- Предъявляемые условия помогают странам решать проблемы платежного баланса без необходимости прибегать к мерам, которые подрывают благополучие страны или международного сообщества.\n- Условия направлены на защиту ресурсов МВФ путем обеспечения прочности финансов страны для погашения кредита, чтобы эти ресурсы могли быть доступны другим странам при необходимости.\n- Предъявляемые условия включаются в программы МВФ, предусматривающие и не предусматривающие предоставление финансирования, с целью продвижения к согласованным целям экономической политики.\n- Государства-члены несут основную ответственность за выбор, разработку и реализацию политики, направленной на обеспечение успеха их экономической программы.\n- Описание программы приводится в Письме о намерениях, в которое обычно включается Меморандум об экономической и финансовой политике с более подробным описанием мер политики.\n- Цели и меры политики в программе зависят от обстоятельств конкретной страны."
    },
    {
      "heading": "Формы условий и механизмы оценки",
      "content": "- Большая часть финансирования МВФ предоставляется по частям в связи с мерами, выполнение которых поддается подтверждению.\n- Формы обязательств в отношении экономической политики включают:\n  - Предварительные меры\n    - Меры, которые страна соглашается принять до утверждения МВФ финансирования или завершения обзора; обеспечивают необходимую основу для успеха программы.\n  - Количественные критерии реализации (ККР)\n    - Конкретные, измеримые условия, всегда связанные с макроэкономическими переменными под контролем официальных органов страны (денежно-кредитные агрегаты, международные резервы, сбалансированность бюджета и внешние заимствования).\n  - Ориентировочные целевые показатели\n    - Гибкие числовые контрольные индексы для контроля прогресса; при повышенной неопределенности и ограниченности потенциала оправдано более широкое использование; при снижении неопределенности ориентировочные показатели, как правило, преобразуют в ККР с соответствующими корректировками.\n  - Структтурные ориентиры\n    - Меры по проведению реформ, часто не количественно измеримые, но решающие для достижения целей программы и используемые в качестве маркеров для оценки реализации программы."
    },
    {
      "heading": "Мониторинг, оценки and освобождения от выполнения условий",
      "content": "- Исполнительный совет МВФ проводит периодические обзоры хода реализации программы для оценки того, идет ли программа по плану или нуждается в корректировке в свете новых изменений.\n- Если страна не выполняет условие ККР, Исполнительный совет МВФ может одобрить освобождение от выполнения условия, если он убежден в успешности реализации программы (например, отклонение было незначительным или временным, или официальные органы принимают меры по исправлению положения).\n- Освобождение от выполнения условия не требуется в случае несоблюдения структурных ориентиров, но они оцениваются в контексте общей реализации программы.\n- MONA, имеющаяся в широком доступе база данных МВФ для мониторинга договоренностей с Фондом, отражает все аспекты условий, предъявляемых в рамках программ."
    },
    {
      "heading": "Примеры мер и ограничений, используемых в условиях",
      "content": "- Меры в отношении доходов бюджета\n- Погашение внешней просроченной задолженности\n- Реформа структуры управления\n- План реструктуризации банковского сектора\n- Потолок по новым государственным гарантиям\n- Потолок по внешнему долгу\n- Потолок по внешней просроченной задолженности государственного сектора\n- Потолок по фонду заработной платы в секторе государственного управления\n- Потолок по внутренней просроченной задолженности\n- Потолок по государственным заимствованиям у центрального банка\n- Укрепление системы сбора налогов\n- Достижение большей прозрачности бюджета\n- Усиление борьбы с коррупцией и принципа верховенства закона\n- Реформа государственных предприятий (ГП) и управления ими"
    }
  ],
  "bullets": [
    "Когда страна привлекает заем от МВФ, органы государственного управления соглашаются скорректировать свою экономическую политику для преодоления проблем, которые явились причиной их обращения за финансовой помощью.",
    "Эти корректировки экономической политики являются условиями для предоставления кредитов МВФ и помогают обеспечить принятие страной решительных и эффективных мер.",
    "Главной целью всегда является восстановление или поддержание жизнеспособности платежного баланса и макроэкономической стабильности наряду с обеспечением устойчивого высококачественного роста.",
    "Для стран с низким уровнем дохода существует дополнительная цель сокращения уровня бедности.",
    "Кредиты МВФ всегда предусматривают условия в отношении экономической политики.",
    "До начала 1980-х годов условия МВФ в основном касались макроэкономической политики.",
    "По мере расширения работы МВФ со странами с низкими доходами и странами с переходной экономикой условия стали более сложными и широкими по охвату, чтобы охватить структурные проблемы, препятствующие достижению экономической стабильности и роста.",
    "МВФ стал более гибким в способах взаимодействия со странами по вопросам структурных реформ по мере развития его подхода к предъявляемым условиям.",
    "В последнем Обзоре структуры программ МВФ и предъявляемых условий 2018 года был проведен первый комплексный анализ программ МВФ со времен мирового финансового кризиса.",
    "В обзоре рекомендованы меры по:",
    "Предъявляемые условия помогают странам решать проблемы платежного баланса без необходимости прибегать к мерам, которые подрывают благополучие страны или международного сообщества.",
    "Условия направлены на защиту ресурсов МВФ путем обеспечения прочности финансов страны для погашения кредита, чтобы эти ресурсы могли быть доступны другим странам при необходимости.",
    "Предъявляемые условия включаются в программы МВФ, предусматривающие и не предусматривающие предоставление финансирования, с целью продвижения к согласованным целям экономической политики.",
    "Государства-члены несут основную ответственность за выбор, разработку и реализацию политики, направленной на обеспечение успеха их экономической программы.",
    "Описание программы приводится в Письме о намерениях, в которое обычно включается Меморандум об экономической и финансовой политике с более подробным описанием мер политики.",
    "Цели и меры политики в программе зависят от обстоятельств конкретной страны.",
    "Большая часть финансирования МВФ предоставляется по частям в связи с мерами, выполнение которых поддается подтверждению.",
    "Формы обязательств в отношении экономической политики включают:",
    "Исполнительный совет МВФ проводит периодические обзоры хода реализации программы для оценки того, идет ли программа по плану или нуждается в корректировке в свете новых изменений.",
    "Если страна не выполняет условие ККР, Исполнительный совет МВФ может одобрить освобождение от выполнения условия, если он убежден в успешности реализации программы (например, отклонение было незначительным или временным, или официальные органы принимают меры по исправлению положения).",
    "Освобождение от выполнения условия не требуется в случае несоблюдения структурных ориентиров, но они оцениваются в контексте общей реализации программы.",
    "MONA, имеющаяся в широком доступе база данных МВФ для мониторинга договоренностей с Фондом, отражает все аспекты условий, предъявляемых в рамках программ.",
    "Меры в отношении доходов бюджета",
    "Погашение внешней просроченной задолженности",
    "Реформа структуры управления",
    "План реструктуризации банковского сектора",
    "Потолок по новым государственным гарантиям",
    "Потолок по внешнему долгу",
    "Потолок по внешней просроченной задолженности государственного сектора",
    "Потолок по фонду заработной платы в секторе государственного управления",
    "Потолок по внутренней просроченной задолженности",
    "Потолок по государственным заимствованиям у центрального банка",
    "Укрепление системы сбора налогов",
    "Достижение большей прозрачности бюджета",
    "Усиление борьбы с коррупцией и принципа верховенства закона",
    "Реформа государственных предприятий (ГП) и управления ими",
    "**ppea2019012**",
    "[Терминология МВФ (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "ppea2019012",
      "role": "paper",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/pp/2019/ppea2019012.pdf",
      "summary": {
        "path": "/-/media/files/publications/pp/2019/ppea2019012.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/-/media/files/publications/pp/2019/ppea2019012.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Терминология МВФ",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/imf-conditionality/index.md",
    "json": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/imf-conditionality/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/about/factsheets/sheets/2023/imf-conditionality/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-29T21:31:12.643Z"
}
