## МВФ И НАДЛЕЖАЩЕЕ УПРАВЛЕНИЕ

## Source details

**Canonical URL:** [МВФ И НАДЛЕЖАЩЕЕ УПРАВЛЕНИЕ](https://www.imf.org/ru/about/factsheets/sheets/2023/the-imf-and-good-governance)

## Other formats

- [Markdown version](/ru/about/factsheets/sheets/2023/the-imf-and-good-governance/index.md)
- [Structured JSON version](/ru/about/factsheets/sheets/2023/the-imf-and-good-governance/index.json)
- [Bundle manifest](/ru/about/factsheets/sheets/2023/the-imf-and-good-governance/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Published: August 30, 2023

---

### Значение надлежащего управления
- Государственное управление охватывает экономическую политику, нормативно-правовую базу и приверженность принципу верховенства закона.
- Неэффективное управление:
  - создает стимулы и возможности для коррупции ― злоупотребления государственным положением для личной выгоды;
  - подрывает доверие общественности к правительству;
  - ставит под угрозу целостность рынка, искажает условия конкуренции и угрожает экономическому развитию.
- В ответ на пагубное влияние неэффективного управления МВФ принял:
  - регламентирующий документ «Роль МВФ в вопросах управления» в 1997 году;
  - «Основа для расширенного взаимодействия по вопросам управления» в 2018 году, направленную на более систематическое, эффективное, откровенное и беспристрастное взаимодействие с государствами-членами по вопросам государственного управления, в том числе коррупции, которые влияют на макроэкономические показатели.

### Как МВФ содействует надлежащему управлению
- Основные инструменты:
  - консультирование по вопросам политики;
  - кредитование;
  - развитие потенциала (техническая помощь).
- Меры, включаемые в условия программ (когда целесообразно), могут требовать:
  - усиления контроля над государственными расходами;
  - сокращения дискреционных полномочий в управлении доходами;
  - выпуска аудированных финансовых отчетов государственных учреждений, центральных банков и государственных предприятий.
- Другие возможные меры:
  - повышение прозрачности управления природными ресурсами;
  - усиление банковского надзора;
  - активизация усилий по борьбе с коррупцией и отмыванием денег.
- Рекомендации МВФ по экономической политике включают:
  - ежегодные обзоры экономической политики в рамках консультаций по Статье IV;
  - обсуждение экономических последствий неэффективного управления и консультации по реформам для его укрепления.
- Техническая помощь:
  - создание эффективных экономических институтов;
  - консультации по политике, направленной на совершенствование государственного управления и борьбу с коррупцией.

### Инициативы и стандарты, продвигаемые МВФ
- Две основные области содействия:
  - управление государственными ресурсами посредством реформирования институтов государственного сектора;
  - создание стабильных, прозрачных и благоприятных для частного сектора экономических и нормативно-правовых условий.
- Призывы и совместные инициативы:
  - призыв государствам-членам улучшать подотчетность путем раскрытия информации в соответствии с политикой МВФ в отношении прозрачности;
  - совместно со Всемирным банком — оценка соблюдения международных стандартов прозрачности в 12 областях политики в рамках Инициативы в отношении стандартов и кодексов;
  - разработка кодексов по налогово-бюджетной, денежно-кредитной и финансовой политике, включая «Кодекс по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере»;
  - сотрудничество с другими организациями и донорами в рамках программы в области государственных расходов и финансовой подотчетности (ПЕФА).
- Природные ресурсы и трастовый фонд:
  - «Пособие по обеспечению прозрачности доходов от природных ресурсов»;
  - целевой трастовый фонд, созданный в 2010 году при поддержке ряда доноров, оказывает техническую помощь в управлении природными ресурсами.
- Стандарты распространения данных:
  - призыв к присоединению к Специальному стандарту распространения данных (ССРД) или участию в Общей системе распространения данных (ОСРД) для повышения прозрачности, качества и своевременности данных.
- Борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма (БОД/ФТ):
  - оценка нормативно-правовой базы государств-членов в области БОД/ФТ;
  - предоставление технической помощи и проведение ориентированных на экономическую политику исследований.
- Участие в международных инициативах:
  - Инициатива по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях;
  - Рабочая группа Группы 20-ти по борьбе с коррупцией;
  - сотрудничество с Инициативой по возвращению похищенных активов (СтАР).

### Внутреннее управление МВФ
- Оценка механизмов управления и прозрачности центральных банков стран-заемщиков как средство защиты ресурсов МВФ.
- Меры по поддержанию надлежащего управления внутри организации:
  - Кодекс поведения для сотрудников;
  - требования по сертификации финансовых специалистов и раскрытию информации;
  - санкции;
  - аналогичный Кодекс поведения для членов Исполнительного совета;
  - линия прямой связи по вопросам профессиональной добросовестности, обеспечивающая защиту разоблачителей;
  - Отдел по вопросам этики:
    - консультирует организацию и сотрудников по этическим вопросам;
    - проводит расследования подозреваемых нарушений правил и норм;
    - курирует программу обучения в области этики и профессиональной добросовестности для всех штатных сотрудников.

---

## Content in this bundle

- [Терминология МВФ (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

## References

- [Основу для расширенного взаимодействия по вопросам управления](https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2018/04/20/pp030918-review-of-1997-guidance-note-on-governance)
- [борьбе с коррупцией и отмыванием денег](https://www.imf.org/en/About/Factsheets/Sheets/2023/Fight-against-money-laundering-and-terrorism-financing)
- [техническую помощь](https://www.imf.org/en/About/Factsheets/imf-capacity-development)
- [Кодекс по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере](https://www.imf.org/en/Topics/fiscal-policies/fiscal-transparency)
- [линия прямой связи по вопросам профессиональной добросовестности](https://www.imf.org/en/About/Office-of-Internal-Investigations/integrity-hotline)

_Source: https://www.imf.org/ru/about/factsheets/sheets/2023/the-imf-and-good-governance_