{
  "title": "Вам пришли деньги: мобильные платежи помогают людям во время пандемии",
  "publication": "IMF Blog, June 30, 2020",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic",
  "overlayPath": "/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic/index.md",
  "summary": "Дата публикации: 30 июня 2020 г.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Контекст и суть проблемы",
      "content": "- Дата публикации: 30 июня 2020 г.\n- Авторы: Сонья Давидович, Делфин Прейди и Херви Турп\n- Основная задача: быстрая передача финансовой поддержки людям, потерявшим работу в условиях экономического кризиса COVID-19, осложняется режимом экономической изоляции, мерами физического дистанцирования, фрагментарностью систем социальной защиты и высокой долей неофициальной экономики в странах с низкими доходами.\n- Решение, на которое опираются многие органы государственного управления: использование мобильных технологий для доставки помощи населению."
    },
    {
      "heading": "Социальная помощь и денежные трансферты — масштаб и ограничения",
      "content": "- Во многих развивающихся странах расширяется прямая поддержка домашних хозяйств и физических лиц через денежные трансферты в условиях отсутствия возможностей защищать рабочие места.\n- Статистика и факты:\n  - В странах Африки к югу от Сахары более 80 процентов мер, объявленных с начала пандемии, имеют форму трансфертов, и только 4 процента представлены мерами политики на рынке труда.\n  - По миру в целом 30 процентов всех инициатив, задействованных странами, приходится на денежные трансферты.\n  - Если отсутствуют надежные данные по состоянию занятости или система идентификации, государствам приходится либо расширять сеть социальной защиты (увеличивая расходы), либо контролировать расходы бюджета с неизбежным исключением части нуждающихся из числа получающих помощь."
    },
    {
      "heading": "Эффективность мобильных денег в доставке помощи",
      "content": "- Примеры оперативного применения мобильных платежей:\n  - В Того (8-милионном населении) экстренную финансовую поддержку удалось распределить полумиллиону человек менее чем за две недели, используя мобильные телефоны.\n  - Работники неофициального сектора в Марокко получают государственную помощь через свои телефоны.\n- Доступность и инфраструктура:\n  - В мире действует 228 агентов мобильных денег на 100 000 человек взрослого населения по сравнению с лишь 11 банками и 33 банкоматами.\n  - 1,7 млрд человек по-прежнему не имеют доступа к услугам официальных финансовых организаций, что делает мобильные деньги принципиально важным инструментом для охвата тех, у кого нет банковского счета.\n- Преимущества мобильных денег:\n  - Соответствуют условиям физического дистанцирования.\n  - Помогают охватить сельские и отдаленные районы без необходимости перемещений и очередей.\n  - Способствуют прозрачному разворачиванию программ и доставке помощи уязвимым группам, включая женщин."
    },
    {
      "heading": "Развитие экосистемы мобильных денег — примеры мер в ответ на пандемию",
      "content": "- Укрепление экосистем мобильных денег и устранение сдерживающих факторов в различных странах:\n  - В Эквадоре за две недели удвоилось количество лицензированных агентов по работе с наличными средствами.\n  - В Малайзии расширен бесплатный доступ к интернету через мобильные телефоны.\n  - В Нигерии органы государственного управления вступили в партнерские отношения с операторами сетей мобильной связи для выявления уязвимых работников неофициального сектора, анализируя характер покупки эфирного времени.\n  - В Саудовской Аравии снижены тарифы на мобильную связь, чтобы стимулировать использование мобильных платежей.\n  - В Перу ранее были созданы условия для платформы перевода в рамках сети из трех ведущих операторов мобильной связи и 32 банков."
    },
    {
      "heading": "Риски и ограничения мобильных денег",
      "content": "- Технические и инфраструктурные ограничения:\n  - Возможное отсутствие мобильной связи, доступа к агентам денежных услуг или электричества в сельских и удаленных районах.\n  - Перевод мобильных денег в наличные по-прежнему может быть связан со значительными издержками.\n- Социальные ограничения:\n  - Цифровая и финансовая безграмотность препятствуют внедрению цифровых мобильных услуг.\n- Регуляторные и операционные риски:\n  - Клиенты мобильных операторов и финтех-компаний часто не защищены регулированием в той же мере, как клиенты банков.\n  - Ускоренное распространение мобильных денег увеличивает киберриски и риск мошенничества с использованием цифровых средств.\n- Вывод: необходимо следить, чтобы риски не перевешивали выгоды от расширения мобильных платежей."
    },
    {
      "heading": "Стратегические рекомендации и дальнейшие шаги для органов государственного управления",
      "content": "- Подход «вне технологии»: при расширении мобильных денежных переводов следует учитывать всю экосистему, а не только технологию.\n- Необходимые элементы устойчивой платформы мобильных денег:\n  - Объединение всех «конструктивных элементов», включая заинтересованные стороны, элементы структуры и политики.\n  - Использование надежных национальных систем идентификации, увязанных с социально-экономической информацией, для таргетирования поддержки.\n- Переход от кризисных обходных путей к устойчивым решениям:\n  - По мере выхода из кризиса нужно зафиксировать уроки о препятствиях и опираться на наиболее действенные решения, фокусируясь на устойчивых подходах для среднесрочного укрепления систем социальной защиты с помощью технологий."
    },
    {
      "heading": "Авторы — ключевые сведения",
      "content": "- Сонья Давидович:\n  - Экономист в Аппарате директора-распорядителя и эксперт по цифровым технологиям в Департаменте информационных технологий МВФ.\n  - Ранее работала в Статистическом департаменте и Финансовом департаменте МВФ; выполняла назначения в Департаменте стран Азиатско-Тихоокеанского региона и в Европейском департаменте.\n  - Участвует в междепартаментской группе по включению цифровых валют в сферу деятельности центральных банков.\n  - Образование: степень магистра естественных наук Джорджтаунского университета и степень магистра гуманитарных наук Боннского университета.\n- Делфин Прейди:\n  - Старший экономист в Департаменте по бюджетным вопросам МВФ; работает над политикой расходов, социальной защитой, энергетическими субсидиями и цифровой экономикой.\n  - Пришла в МВФ в 2016 году; ранее работала в Казначействе Франции (2010–2012), была советником министра по социальным вопросам и министра труда Франции и президента Франции (2012–2016).\n  - Образование: Высшая нормальная школа в Кашане; докторская степень Тулузской школы экономики.\n- Херви Турп:\n  - Главный советник по цифровым технологиям в МВФ; руководит Консультативной службой по цифровым технологиям.\n  - Фокус: финтех, искусственный интеллект, блочные цепи, большие массивы данных, облачные вычисления, киберриски.\n  - Создал Консультативную службу по цифровым технологиям, предоставляет техническую помощь по вопросам цифровых валют центральных банков, борьбе с отмыванием денег и цифровым государственным услугам.\n  - Ранее был главным архитектором корпоративных приложений; опыт в ИТ-стратегии и национальных цифровых стратегиях.\n\nИсточник: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Digital Solutions for Direct Cash Transfers in Emergencies — Special Series on Fiscal Policies to Respond to COVID-19\n  - Digital Solutions for Direct Cash Transfers in Emergencies — Special Series on Fiscal Policies to Respond to COVID-19 (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Digital Solutions for Direct Cash Transfers in Emergencies — Special Series on Fiscal Policies to Respond to COVID-19 (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Reaching Households in Emerging and Developing Economies: Citizen ID, Socioeconomic Data, and Digital Delivery\n  - Reaching Households in Emerging and Developing Economies: Citizen ID, Socioeconomic Data, and Digital Delivery (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Reaching Households in Emerging and Developing Economies: Citizen ID, Socioeconomic Data, and Digital Delivery (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic/bundle-manifest.json)",
    "Authors: Sonja Davidovic, Delphine Prady, Herve Tourpe",
    "Published: June 30, 2020",
    "Дата публикации: 30 июня 2020 г.",
    "Авторы: Сонья Давидович, Делфин Прейди и Херви Турп",
    "Основная задача: быстрая передача финансовой поддержки людям, потерявшим работу в условиях экономического кризиса COVID-19, осложняется режимом экономической изоляции, мерами физического дистанцирования, фрагментарностью систем социальной защиты и высокой долей неофициальной экономики в странах с низкими доходами.",
    "Решение, на которое опираются многие органы государственного управления: использование мобильных технологий для доставки помощи населению.",
    "Во многих развивающихся странах расширяется прямая поддержка домашних хозяйств и физических лиц через денежные трансферты в условиях отсутствия возможностей защищать рабочие места.",
    "Статистика и факты:",
    "Примеры оперативного применения мобильных платежей:",
    "Доступность и инфраструктура:",
    "Преимущества мобильных денег:",
    "Укрепление экосистем мобильных денег и устранение сдерживающих факторов в различных странах:",
    "Технические и инфраструктурные ограничения:",
    "Социальные ограничения:",
    "Регуляторные и операционные риски:",
    "Вывод: необходимо следить, чтобы риски не перевешивали выгоды от расширения мобильных платежей.",
    "Подход «вне технологии»: при расширении мобильных денежных переводов следует учитывать всю экосистему, а не только технологию.",
    "Необходимые элементы устойчивой платформы мобильных денег:",
    "Переход от кризисных обходных путей к устойчивым решениям:",
    "Сонья Давидович:",
    "Делфин Прейди:",
    "Херви Турп:",
    "**Digital Solutions for Direct Cash Transfers in Emergencies — Special Series on Fiscal Policies to Respond to COVID-19**",
    "**Reaching Households in Emerging and Developing Economies: Citizen ID, Socioeconomic Data, and Digital Delivery**"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "Digital Solutions for Direct Cash Transfers in Emergencies — Special Series on Fiscal Policies to Respond to COVID-19",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/covid19-special-notes/en-special-series-on-covid-19-digital-solutions-for-direct-cash-transfers-in-emergencies.pdf",
      "summary": {
        "path": "/-/media/files/publications/covid19-special-notes/en-special-series-on-covid-19-digital-solutions-for-direct-cash-transfers-in-emergencies.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/-/media/files/publications/covid19-special-notes/en-special-series-on-covid-19-digital-solutions-for-direct-cash-transfers-in-emergencies.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Reaching Households in Emerging and Developing Economies: Citizen ID, Socioeconomic Data, and Digital Delivery",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/covid19-special-notes/en-special-series-on-covid-19-reaching-households-in-emerging-and-developing-economies.pdf",
      "summary": {
        "path": "/-/media/files/publications/covid19-special-notes/en-special-series-on-covid-19-reaching-households-in-emerging-and-developing-economies.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/-/media/files/publications/covid19-special-notes/en-special-series-on-covid-19-reaching-households-in-emerging-and-developing-economies.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic/index.md",
    "json": "/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/blogs/articles/2020/06/22/blog-you-ve-got-money-mobile-payments-help-people-during-the-pandemic/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-02T15:53:17.569Z"
}