## Преодоление цифрового разрыва для более широкого восстановления после COVID-19

_IMF Blog, November 5, 2020_

## Source details

**Canonical URL:** [Преодоление цифрового разрыва для более широкого восстановления после COVID-19](https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2020/11/05/blog-bridging-digital-divide-to-scale-up-covid19-recovery)

## Other formats

- [Markdown version](/ru/blogs/articles/2020/11/05/blog-bridging-digital-divide-to-scale-up-covid19-recovery/index.md)
- [Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2020/11/05/blog-bridging-digital-divide-to-scale-up-covid19-recovery/index.json)
- [Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2020/11/05/blog-bridging-digital-divide-to-scale-up-covid19-recovery/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: Patrick Njoroge, Ceyla Pazarbasioglu
- Published: November 5, 2020

---

### Контекст и значение перехода на цифровые технологии
- За последние несколько лет переход на цифровые технологии позволил, в частности, развивающимся странам совершить скачок в области расширения доступа к финансовым услугам.
- Примеры стран с заметным прогрессом: Кения, Гана, Руанда и Танзания.
- Пандемия COVID-19 усилила роль цифровых технологий: интернет-магазины, развлечения в режиме онлайн, цифровые финансовые услуги, виртуальные встречи и мероприятия стали центральными в жизни людей и источником дохода.

### Цифровые решения и их эффекты (примеры и статистика)
- Кения: Центральный банк отменил сборы и увеличил лимит на операции по мобильным платежам на небольшие суммы.
  - Это привело к значительному увеличению как стоимости, так и объема операций, совершаемых в основном на сумму до 10 долларов США.
  - Привлечение более 1,6миллиона дополнительных клиентов.
- Руанда: в марте были временно отменены все сборы.
  - К концу апреля 2020 года еженедельная стоимость всех видов операций с использованием мобильных платежей возросла на 450 процентов по сравнению с уровнем, существовавшим до пандемии.
- Китай: Ant Group совместно с более чем 100 банками-партнерами реализует инициативу «бесконтактные займы» для помощи малым и средним предприятиям.
- Бразилия: Центральный банк запускает проект PIX — систему мгновенных платежей, широкий доступ к которой, как ожидается, откроется уже в этом месяце.
- Индия: стартап Riskcovry представил полис страхования от коронавируса для предприятий, желающих предложить сотрудникам страхование расходов на госпитализацию и от потери заработной платы.

### Рекомендации — три основных направления
- Поместить нужды людей в центр мировой финансовой системы
  - Переход на цифровые технологии должен определяться потребностями населения и служить их удовлетворению.
  - Пример: в 2017 году в Кении были представлены цифровые облигации M‑Akiba стоимостью от всего лишь 30 долларов США, доступные для покупки на мобильных телефонах.
    - 85 процентов инвесторов впервые приняли участие в торговле на рынке государственных ценных бумаг.
- Подключить граждан к сетям связи и цифровым удостоверениям личности
  - Более 700 миллионов человек не имеют доступа к широкополосной связи.
  - Более миллиарда человек не имеют официального удостоверения личности.
  - Необходимы инвестиции в цифровую инфраструктуру, цифровые удостоверения личности и повышение арифметической и финансовой грамотности населения.
  - Международное сотрудничество и координация: МВФ, Всемирный банк и другие международные организации сотрудничают с частным и государственным секторами.
- Укрепить систему управления глобальными цифровыми финансовыми платформами
  - Крупнейшие технологические компании трансформируют процессы предоставления услуг во всем мире; пандемия ускорила этот тренд.
  - Развивающиеся страны часто не участвуют в обсуждении управления этими платформами.
  - Ключевая инициатива целевой группы: «Диалог по глобальному управлению цифровыми финансами» для более сбалансированного и инклюзивного диалога, включая развивающиеся страны и согласование методов управления технологических гигантов с целями в области устойчивого развития.

### Дальнейшие действия и сопутствующие риски
- Необходимо продолжать уделять внимание возникающим рискам: кибербезопасность, конфиденциальность и безопасность данных.
- Эти риски представляют наиболее серьезную угрозу для уязвимых граждан, использующих цифровые услуги впервые.
- Требуется понизить риски и защитить информацию граждан и их заработанные трудом деньги.
- Пандемия — возможность улучшить жизнь и благосостояние граждан; правительствам, частному сектору, международным организациям и гражданам необходимо принять вызов масштабного перехода на цифровые технологии и решиться на изменение ситуации к лучшему.

### Авторы и профессиональный контекст
- Д-р Патрик Ньороге — девятый управляющий Центрального банка Кении (ЦБК), занимающий эту должность с 19 июня 2015 года.
  - До назначения управляющим: двадцатилетняя карьера в Международном валютном фонде, в том числе с декабря 2012 года советник заместителя Директора-распорядителя МВФ; заместитель начальника отдела Финансового департамента МВФ (2006–2012 годы); руководитель миссии МВФ в Содружестве Доминики (2005–2006 годы); другие должности с 1995 года.
  - Ранее работал экономистом в Министерстве финансов (1993–1994 годы) и специалистом по планированию в Министерстве планирования (1985–1987 годы).
  - Образование: доктор экономических наук, Йельский университет (1993 г.); магистр экономики (1985 г.) и бакалавр экономики (1983 г.), Университет Найроби.
  - Второй четырехлетний срок назначения начался в июне 2019 года.
  - Генеральный секретарь Антониу Гутерриш назначил его членом Целевой группы ООН по цифровому финансированию в ноябре 2018 года.
- Джейла Пазарбашиоглу — директор Департамента по вопросам стратегии, политики и анализа (СПА) МВФ.
  - Руководит работой по определению стратегического направления деятельности МВФ и разработке, реализации и оценке политики Фонда.
  - Курирует взаимодействие МВФ с международными организациями, такими как Группа 20-и и Организация Объединенных Наций.

*Источник: Преодоление цифрового разрыва для более широкого восстановления после COVID-19, Патрик Ньороге и Джейла Пазарбашиоглу, 5 ноября 2020 г.*

---


_Source: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2020/11/05/blog-bridging-digital-divide-to-scale-up-covid19-recovery_