## Усиление влияния на рынок — угроза восстановлению экономики? _IMF Blog, March 15, 2021_ ## Source details **Canonical URL:** [Усиление влияния на рынок — угроза восстановлению экономики?](https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2021/03/15/blog-rising-market-power-a-threat-to-the-recovery) ## Other formats - [Markdown version](/ru/blogs/articles/2021/03/15/blog-rising-market-power-a-threat-to-the-recovery/index.md) - [Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2021/03/15/blog-rising-market-power-a-threat-to-the-recovery/index.json) - [Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2021/03/15/blog-rising-market-power-a-threat-to-the-recovery/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Kristalina Georgieva, Federico J Dez, Romain Duval, Daniel Schwarz - Published: March 15, 2021 --- ### Авторы и дата - Кристалина Георгиева, Федерико Х. Диес, Ромен Дюваль и Дэниел Шварц - 15 марта 2021 г. ### Проблема и ключевые выводы исследования - Пандемия особенно тяжело отразилась на малых и средних предприятиях (МСП), вызвав масштабное сокращение рабочих мест и другие негативные экономические последствия. - Рост влияния на рынок доминирующих фирм усиливается по мере исчезновения более мелких конкурентов и может затормозить среднесрочный экономический рост, подавляя инновации и сдерживая инвестиции. - Усиление влияния на рынок способно подорвать восстановление экономики после кризиса COVID-19 и помешать росту множества новых компаний в критический для них период. ### Доказательства усиления влияния на рынок (показатели и тренды) - В новом исследовании МВФ показан рост основных индикаторов влияния на рынок, таких как наценки по отношению к предельным издержкам или концентрация доходов в руках четырех крупнейших игроков сектора. - По оценкам авторов, из-за пандемии эта концентрация в странах с развитой экономикой может увеличиться как минимум настолько же, насколько она возросла за пятнадцать лет до конца 2015 года. - В глобальном масштабе наценки зарегистрированных на бирже компаний в странах с развитой экономикой выросли в среднем более чем на 30 процентов с 1980 года. - За последние 20 лет увеличение наценок в цифровом секторе было в два раза сильнее, чем в целом в экономике. - В различных секторах компании, которые в определенный год имели наиболее высокие наценки (верхний дециль), имеют почти 85-процентный шанс остаться компанией с высокими наценками в следующем году — это примерно на 10 процентных пунктов выше, чем в эпоху «новой экономики» 1990-х годов. ### Последствия для бизнеса и рынка труда - Снижение динамичности бизнеса: молодые производственные предприятия и новые розничные компании ограничены в росте и расширении за счет практик устоявшихся игроков. - Влияние на занятость и заработную плату: некоторые компании контролируют зарплаты на рынках труда, оплачивая труд ниже уровня, обусловленного предельной производительностью работников. - Упущенные возможности в плане экономического роста, создания рабочих мест и повышения доходов из-за снижения конкуренции и инновационной активности. ### Роль сделок по слиянию и поглощению - Рост числа сделок по слиянию и поглощению, особенно с участием доминирующих участников рынка, является одним из факторов ослабления динамичности бизнеса. - Хотя слияния и поглощения могут привести к снижению издержек и повышению качества продукции, они также могут ослаблять стимулы к инновациям и усиливать возможность устанавливать более высокие цены. - Анализ показывает, что сделки по слиянию и поглощению, заключенные доминирующими компаниями, способствуют снижению динамичности бизнеса во всей отрасли и негативно влияют на экономический рост конкурентов и их расходы на научно-исследовательские разработки. ### Рекомендации для органов власти (пять приоритетов) - Усиление контроля за слияниями: - Антимонопольным органам следует проявлять повышенную бдительность при реализации мер контроля за слияниями компаний. - Критерий проверки сделок должен применяться во всех целесообразных случаях, включая поглощения мелких участников рынка, которые могут расширить бизнес, чтобы конкурировать с доминирующими компаниями. - Пример: в Германии и Австрии недавно установили пороговые значения на основе цены сделки в дополнение к значениям на основе оборота поглощаемой компании. - Активное применение запретов на злоупотребление доминирующим положением: - Регулирующим органам следует чаще прибегать к конъюнктурным исследованиям для выявления пагубных действий даже при отсутствии сообщений о нарушении закона. - Пример: исследование ситуации в молочной промышленности Австралии в 2018 году привело к предписанным усовершенствованиям практики заключения контрактов между фермерами и перерабатывающими предприятиями. - Обеспечение конкуренции на рынках факторов производства, включая рынок труда: - Активное применение правил по предотвращению заключения между компаниями соглашений о непереманивании сотрудников. - Исключение или ограничение положений о запрете на работу в конкурирующей организации, которые затрудняют переход работников на более высокооплачиваемую работу, особенно для низкоквалифицированных работников. - Отслеживание ситуации в цифровой экономике и облегчение переключения между системами: - Антимонопольные органы должны иметь возможность отслеживать широкое использование больших данных и технологий искусственного интеллекта, которые увеличивают преимущества действующих компаний. - Обеспечение возможности переноса данных и совместимости систем для упрощения доступа новых компаний к конкуренции с устоявшимися участниками рынка. - Пример: двадцать лет назад Европейский союз повысил уровень конкуренции, предоставив потребителям право сохранять свой номер сотового телефона при смене оператора. - Инвестиции в ресурсы антимонопольных органов и отраслевой опыт: - Пример: в США общий бюджет Федеральной торговой комиссии и Антимонопольного отдела Министерства юстиции составляет в процентах ВВП примерно половину того, что был сорок лет назад. - Во многих юрисдикциях могут понадобиться инвестиции для дальнейшего расширения отраслевого опыта на фоне быстрых технологических изменений. - Пример: в Соединенном Королевстве недавно объявлено о создании нового Отдела цифровых рынков для регулирования доминирующих платформ, таких как Google и Facebook. ### Политические последствия и необходимость действий - Ведется пересмотр основ антимонопольной политики в ведущих странах, включая Европейский союз и США, что открывает возможности для предотвращения дальнейшего усиления влияния на рынок. - Необходимо обеспечить равные условия и справедливый шанс на успех для молодых быстрорастущих компаний, которые внедряют инновационные решения и создают высококачественные рабочие места. - Важно расширить и улучшить программу поддержки МСП, поскольку многие малые предприятия пока не могут воспользоваться государственными программами по доступу к финансированию во время пандемии. - По мере свертывания мер поддержки срочно потребуется обеспечить жизнеспособным МСП доступ к финансированию, чтобы они не оказались в еще более невыгодном положении по сравнению с более крупными компаниями. *Источник: Усиление влияния на рынок — угроза восстановлению экономики?, блог МВФ, 15 марта 2021 г.; авторы: Кристалина Георгиева, Федерико Х. Диес, Ромен Дюваль, Дэниел Шварц. https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2021/03/15/blog-rising-market-power-a-threat-to-the-recovery* --- ## References - [исследование](https://blogs.imf.org/2019/04/03/how-to-keep-corporate-power-in-check/) - [В новом исследовании МВФ](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2021/03/10/Rising-Corporate-Market-Power-Emerging-Policy-Issues-48619) - [Кристалина Георгиева](https://www.imf.org/en/About/senior-officials/Bios/kristalina-georgieva) _Source: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2021/03/15/blog-rising-market-power-a-threat-to-the-recovery_