## Новое обязательство по обеспечению справедливого распределения вакцин и прекращению пандемии

_IMF Blog, June 1, 2021_

## Source details

**Canonical URL:** [Новое обязательство по обеспечению справедливого распределения вакцин и прекращению пандемии](https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2021/06/01/a-new-commitment-for-vaccine-equity-and-defeating-the-pandemic)

## Other formats

- [Markdown version](/ru/blogs/articles/2021/06/01/a-new-commitment-for-vaccine-equity-and-defeating-the-pandemic/index.md)
- [Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2021/06/01/a-new-commitment-for-vaccine-equity-and-defeating-the-pandemic/index.json)
- [Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2021/06/01/a-new-commitment-for-vaccine-equity-and-defeating-the-pandemic/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: Kristalina Georgieva
- Published: June 1, 2021

---

### Ключевые выводы о состоянии вакцинации и рисках
- Повсеместное восстановление будет невозможно без преодоления кризиса в области здравоохранения; доступность вакцинации является условием обоих процессов.
- Достигнут впечатляющий прогресс: ученые разработали ряд вакцин в рекордные сроки, поддержка массового производства обеспечивается беспрецедентным государственным и частным финансированием.
- Сохраняется опасный разрыв между более богатыми и более бедными странами; страны с низким уровнем дохода в настоящее время получают менее 1% израсходованного объема вакцин.
- Два вектора пандемии: доступность средств борьбы в более богатых странах и отставание более бедных стран.
- Несправедливый дисбаланс при производстве и распределении вакцин:
  - сохраняет уязвимость большого числа людей;
  - создает предпосылки для появления и распространения смертельных вариантов вируса;
  - вынуждает страны с передовыми программами вакцинации вновь ужесточать меры и вводить ограничения на пассажирское сообщение;
  - усиливает разрыв в экономическом благосостоянии и порождает негативные последствия для всех.

### Предложенный план и ожидаемые выгоды
- План МВФ предусматривает четкие целевые показатели и практически ориентированные и приемлемые по затратам меры, развивающие усилия ВОЗ, партнеров ACT, COVAX и ВТО.
- При расчетных затратах на уровне 50 млрд долл. план:
  - позволит быстрее положить конец пандемии в развивающемся мире;
  - сократит заболеваемость и смертность;
  - ускорит экономическое восстановление;
  - до 2025 г. может нарастить объем мирового производства дополнительно на 9 трлн долл.
- Распределение выгод:
  - около 60% положительной динамики придется на страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны;
  - остальные 40% — на развитый мир.
- Даже помимо экономических эффектов, план приносит не поддающиеся оценке преимущества для здоровья и жизни людей.

### Целевые ориентиры по охвату вакцинацией
- ВОЗ и партнеры COVAX поставили цель вакцинировать не менее 30% населения всех стран до окончания 2021 г.
- Благодаря другим соглашениям и увеличению капиталовложений этот показатель может вырасти до 40% и до 60% до конца первой половины 2022 г.

### Требования к масштабированию производства и распределения
- Для расширения вакцинации требуются:
  - дополнительное финансирование на нужды стран с низким и средним уровнем дохода, в существенной степени за счет грантов и льготного финансирования;
  - синхронная поставка доз в соответствии с национальными планами вакцинации, включая COVAX;
  - взаимодействие в сфере торговли для обеспечения беспрепятственного трансграничного передвижения и расширения поставок сырья и готовых вакцин.
- Для страхования от рисков ухудшения ситуации (появления новых вариантов, возможной потребности в бустерных дозах) необходимы:
  - капиталовложения в создание дополнительных мощностей по выпуску вакцин на уровне как минимум 1 миллиарда доз;
  - диверсификация производства за счет регионов с дефицитом мощностей;
  - передача технологий и ноу-хау;
  - массовое внедрение геномного надзора и надзора за системами снабжения;
  - планы на случай непредвиденных обстоятельств для противодействия мутациям или перебоям поставок.
- Необходимо устранить узкие места в цепочках поставок; призыв членам ВТО ускорить переговорный процесс по прагматическому решению вопросов интеллектуальной собственности.
- Растущие инвестиции стран с низким и средним доходом в местные производственные мощности имеют решающее значение для прекращения нынешней и подготовки к будущим пандемиям.

### Немедленные меры по усилению готовности систем здравоохранения
- Нужна немедленная активизация:
  - тестирования населения и отслеживания контактов;
  - поставок кислорода;
  - медицинских и общественных мер охраны здоровья;
  - ускорения внедрения вакцин и темпов Инициативы ACT.
- ВОЗ, ЮНИСЕФ, Всемирный банк и GAVI:
  - провели экспертизу готовности к вакцинации более 140 развивающих стран;
  - оказывают практическую и финансовую поддержку на местах для подготовки к распределению вакцин.

### Финансирование: структура и источники
- Общая расчетная потребность плана: 50 млрд долл.
  - имеются веские основания предполагать, что не менее 35 млрд из 50 млрд долл. должны поступить в виде грантов.
  - правительствами стран Группы 20 признана важность предоставления Инициативе ACT дополнительного финансирования на сумму около 22 млрд долл.
- Для активизации поставок вакцин в течение 2022 г. и дальнейшего расширения тестирования, лечения и эпиднадзора требуется дополнительное финансирование на уровне 13 млрд долл.
- Остаток средств в рамках общего плана финансирования — около 15 млрд долл. — может поступить от национальных правительств при поддержке многосторонних банков развития, включая выделенный Всемирным банком пакет средств для вакцинации в размере 12 млрд долл.
- Для успеха плана критичны скорость и согласованность: авансовое выделение финансирования, авансовое безвозмездное предоставление вакцин, авансовые страховые капиталовложения и заблаговременное планирование.

### Роль международных организаций и частного сектора
- МВФ:
  - готовится к беспрецедентному распределению специальных прав заимствования (СПЗ) для увеличения резервов и ликвидности своих членов.
- ВОЗ:
  - ведет поиск источников финансирования для выполнения задач в рамках Стратегического плана готовности и реагирования и партнерства ACT;
  - создает стимулы для передачи ноу-хау и технологий посредством Пула доступных технологий для борьбы с COVID-19 (C-TAP).
- Всемирный банк:
  - к середине года в как минимум 50 странах намечено полностью ввести в действие проекты по вакцинам;
  - выделил пакет средств для вакцинации в размере 12 млрд долл.
- Международная финансовая корпорация:
  - мобилизует усилия частного сектора по расширению поставок вакцин в развивающиеся страны.
- ВТО:
  - принимает меры для обеспечения беспрепятственной работы систем снабжения, позволяющих успешно выполнить план.
- Успех стратегии зависит от согласованности действий государственных органов, частных структур, международных финансовых институтов и фондов при полной транспарентности процессов закупки и поставки.

### Заключение и призыв к действию
- Выделение 50 млрд долл. на прекращение пандемии может стать наилучшим вложением государственных средств в истории этого поколения, принести гигантские дивиденды для развития и дать толчок росту и увеличению благосостояния во всем мире.
- Окно возможностей быстро закрывается: чем дольше ожидание, тем дороже с точки зрения человеческих страданий и экономических убытков.
- Новое обязательство авторов: работать вместе для наращивания достаточного финансирования, расширения производства и обеспечения беспрепятственного перемещения вакцин и сырья через государственные границы с целью резкого повышения доступности вакцин и ускорения экономического восстановления.

*Кристалина Георгиева; Тедрос Адханом Гебрейесус; Дэвид Малпасс; Нгози Оконджо-Ивеала — 1 июня 2021 г.; https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2021/06/01/a-new-commitment-for-vaccine-equity-and-defeating-the-pandemic*

---


_Source: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2021/06/01/a-new-commitment-for-vaccine-equity-and-defeating-the-pandemic_