## Возвращение на путь к нулевым чистым выбросам: три важнейших приоритетных задачи КС27

_IMF Blog, November 4, 2022_

## Source details

**Canonical URL:** [Возвращение на путь к нулевым чистым выбросам: три важнейших приоритетных задачи КС27](https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2022/11/04/getting-back-on-track-to-net-zero-three-critical-priorities-for-cop27)

## Other formats

- [Markdown version](/ru/blogs/articles/2022/11/04/getting-back-on-track-to-net-zero-three-critical-priorities-for-cop27/index.md)
- [Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2022/11/04/getting-back-on-track-to-net-zero-three-critical-priorities-for-cop27/index.json)
- [Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2022/11/04/getting-back-on-track-to-net-zero-three-critical-priorities-for-cop27/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: Kristalina Georgieva
- Published: November 4, 2022

---

### Ключевая проблема и общая цель
- Усиление разрушительных последствий изменения климата в 2022 году: тайфуны в Бангладеш, наводнения в Пакистане, аномальная жара в Европе, лесные пожары в Северной Америке, пересыхание рек в Китае и засухи в Африке.
- Основной тезис: если не принять меры сейчас, разрушительное воздействие изменения климата будет ухудшаться; если действовать сейчас, «зеленая» трансформация обеспечит более чистую планету, снижение загрязнения, повышение устойчивости экономики и укрепление здоровья людей.
- Три приоритетных направления действий: непоколебимый курс политики на достижение нулевого чистого уровня выбросов к 2050 году; решительные меры адаптации к уже закрепившемуся глобальному потеплению; прочная финансовая поддержка уязвимых стран.

### Нулевой чистый уровень выбросов к 2050 году — цели и разрыв в политике
- Цели и требования:
  - Ограничить дальнейшее повышение температуры менее 1,5–2 градусов.
  - Чтобы достигнуть этой цели к 2050 году, к 2030 году требуется сократить выбросы на 25–50 процентов по сравнению с уровнями до 2019 года.
- Текущая ситуация:
  - Около 140 стран, на которые приходится 91 процент выбросов парниковых газов, предложили или установили цели по достижению нулевого чистого уровня выбросов примерно к середине века.
  - Новый анализ МВФ показывает: текущие глобальные меры климатической политики обеспечат сокращение выбросов только на 11 percent.
  - Разрыв между текущими мерами и необходимым уровнем сокращений эквивалентен более чем пятикратному объему нынешних годовых выбросов Европейского союза.
- Рекомендации по политике:
  - Сочетание стимулов, которые подтолкнут компании и домашние хозяйства к приоритизации чистых товаров и технологий.
  - Идеальное сочетание мер: плата за углерод (включая сокращение субсидий на ископаемое топливо) и альтернативные меры политики, такие как пошлины и нормативные положения.
  - Международное соглашение о минимальных тарифах на выбросы углерода: требование к странам с крупными выбросами платить минимальную цену в 25–75 долларов США за тонну углерода в зависимости от уровня их национального дохода.
  - Включение мер по сокращению выбросов метана: сокращение этих выбросов вдвое в течение следующего десятилетия предотвратит повышение средней температуры в мире, по оценке, на 0,3 градуса к 2040 году.
  - Стимулы для частных инвестиций в низкоуглеродные технологии, рост государственных инвестиций в «зеленую» инфраструктуру и поддержка уязвимых домашних хозяйств.
- Экономическая оценка:
  - По оценкам МВФ, чистая стоимость перехода на чистые технологии, включая экономию от избежания ненужных инвестиций в ископаемое топливо, составит в 2030 году около 0,5 percent мирового валового внутреннего продукта.

### Срочная необходимость адаптации
- Адаптация необходима, поскольку часть глобального потепления уже закрепилась и наносит ежедневный ущерб.
- Неравномерность ущерба:
  - Ведущие экономики должны обеспечить львиную долю сокращений выбросов, но менее крупные экономики несут самые значительные издержки и встречают самые большие расходы на адаптацию.
  - В Африке одна засуха может привести к снижению среднесрочного потенциала экономического роста страны на 1 процентный пункт, создавая дефицит государственных доходов, эквивалентный десятой части бюджета на образование.
- Оценки затрат на адаптацию:
  - Примерно для 50 стран с низким уровнем дохода и развивающихся стран ежегодные затраты на адаптацию превысят, по оценкам МВФ, 1 percent ВВП в течение следующих 10 лет.
- Рекомендации по адаптации:
  - Широкие инвестиции в способность к адаптации: инфраструктура, системы социальной защиты, системы раннего предупреждения, климатически рациональное сельское хозяйство.
  - Международная финансовая и техническая поддержка уязвимых стран, многие из которых исчерпали бюджетные возможности за почти три года кризисов (пандемия, инфляция и др.).

### Финансирование борьбы с изменением климата: инновации и масштабирование частных ресурсов
- Обязательства и возможности:
  - Страны с развитой экономикой должны выполнить принятые обязательства и предоставить 100 млрд долларов США или больше в виде климатического финансирования для развивающихся стран.
  - Одних государственных денег недостаточно; необходимы инновационные подходы и экономические меры для привлечения частных инвесторов.
- Инструменты и механизмы:
  - Укрепление государственного управления и включение климатических соображений в процесс управления государственными инвестициями и финансами для открытия новых источников финансирования.
  - Проверенные финансовые инструменты, такие как инвестиционные фонды закрытого типа, объединяющие активы стран с формирующимся рынком для обеспечения масштаба и диверсификации рисков.
  - Многосторонние банки развития и доноры должны стимулировать участие институциональных инвесторов путем предоставления акционерного капитала.
  - Привлечение капитала пенсионных фондов, страховых компаний и других долгосрочных инвесторов, которые в совокупности управляют активами на сумму более 100 трлн долларов США.
  - Повышение качества данных и стандартизация раскрытия информации в отношении климата для облегчения принятия решений и осуществления инвестиций; МВФ и другие глобальные органы работают над гармонизацией такой информации.
- Роль государственного сектора и многопользовательских инструментов:
  - МВФ запустил первый в истории инструмент долгосрочного финансирования — Трастовый фонд на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости — который сейчас располагает более чем 40 млрд долларов США в виде обязательств по финансированию, а также тремя соглашениями на уровне персонала с Барбадосом, Коста-Рикой и Руандой.

### Роль МВФ и заключение
- МВФ учитывает климатические соображения во всех аспектах своей работы: экономический и финансовый надзор, данные и развитие потенциала, аналитическая работа.
- Партнёрства МВФ включают Всемирный банк, Организацию экономического сотрудничества и развития, Сеть за экологизацию финансовой системы и другие организации.
- Заключительный месседж: без действий сейчас разрушения будут усиливаться; совместные, более усердные и быстрые действия могут обеспечить более «зеленое», здоровое и устойчивое будущее.

*Источник: Кристалина Георгиева, 4 ноября 2022 г., Блог МВФ.*

---


## References

- [Проведенный МВФ новый анализ](https://www.imf.org/en/Publications/staff-climate-notes/Issues/2022/10/31/Getting-on-Track-to-Net-Zero-Accelerating-a-Global-Just-Transition-in-This-Decade-525242)
- [международное соглашение о минимальных тарифах на выбросы углерода](https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/05/19/blog-why-countries-must-cooperate-on-carbon-prices)
- [на 1 процентный пункт](https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/03/23/blog032322-poor-and-vulnerable-countris-need-support-to-adapt-to-climate-change)
- [климатического финансирования для развивающихся стран](https://www.imf.org/en/Publications/staff-climate-notes/Issues/2022/10/28/Climate-Change-and-Select-Financial-Instruments-An-Overview-of-Opportunities-and-Challenges-525195)
- [открыть новые источники финансирования](https://www.imf.org/en/Publications/staff-climate-notes/Issues/2022/07/26/Mobilizing-Private-Climate-Financing-in-Emerging-Market-and-Developing-Economies-520585)
- [Барбадосом](https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/09/28/pr22325-imf-reaches-staff-level-agreement-with-barbados-rst-program-with-accompanying-eff)
- [Коста-Рикой](https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/10/03/pr22330-imf-reaches-staff-level-agreement-with-costa-rica-on-rsf-and-the-third-review-under-the-eff)
- [Руандой](https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/10/06/pr22340-rwanda-imf-staff-reaches-staff-level-agreement-rst-program-accompanying-pci)

_Source: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2022/11/04/getting-back-on-track-to-net-zero-three-critical-priorities-for-cop27_