{ "title": "Противостояние фрагментации в наиболее важных вопросах торговли, долга и мер в области климата", "publication": "IMF Blog, January 20, 2023", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action", "canonical": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action", "overlayPath": "/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action/index.md", "summary": "Представители директивных органов и руководители компаний собрались на Всемирном экономическом форуме в Давосе в то время, когда они сталкиваются с гордиевым узлом трудностей.", "sections": [ { "heading": "Краткий обзор", "content": "- Фрагментация усиливается на фоне глобального экономического спада, изменения климата, кризиса стоимости жизни и высокого уровня задолженности.\n- Геополитическая напряженность повышает риск распада мира на конкурирующие экономические блоки, что может сделать всех беднее и менее защищенными.\n- Экономическая интеграция ранее способствовала росту: после окончания холодной войны мировая экономика почти втрое увеличилась, и почти 1,5 миллиарда человек вышли из крайней нищеты." }, { "heading": "Растущие риски фрагментации — ключевые выводы и оценки", "content": "- Торговая и технологическая фрагментация уже наносит ущерб определенным группам и снижает общественную поддержку открытости.\n- Последствия шоков, включая вторжение России в Украину и пандемию COVID-19, вызвали серьёзные сбои в потоках финансов, продовольствия и энергоносителей.\n- Оценки долгосрочных издержек фрагментации торговли:\n - от 0,2 процента мирового производства в сценарии ограниченной фрагментации\n - до почти 7 процентов в неблагоприятном сценарии (приблизительно эквивалентно совокупному годовому объему производства Германии и Японии)\n - при добавлении технологического разрыва некоторые страны могут столкнуться с потерями до 12 процентов ВВП\n- Полноценное воздействие фрагментации, по новому анализу персонала МВФ, вероятно, будет ещё значительнее при учёте дополнительных каналов (ограничения миграции, уменьшение потоков капитала, снижение международного сотрудничества).\n- Наиболее уязвимые группы и регионы:\n - потребители с низкими доходами в странах с развитой экономикой потеряют доступ к более дешёвым импортным товарам;\n - малые экономики с открытой торговлей и большая часть Азии пострадают из-за сильной зависимости от открытой торговли;\n - страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны утратят выгоды от распространения технологий и будут ещё больше отставать." }, { "heading": "Торговая повестка: укрепление международной торговли", "content": "- Ключевые рекомендации:\n - активное реформирование Всемирной торговой организации и заключение на её основе соглашений об открытии рынков;\n - использование плюрилатеральных соглашений между подгруппами членов ВТО в сложных областях (пример: соглашение о сотрудничестве в области регулирования в сфере услуг);\n - прагматичное укрепление цепочек поставок с акцентом на диверсификацию, которая, по новым исследованиям МВФ, может вдвое снизить потенциальные экономические убытки от дестабилизации поставок;\n - тщательная оценка внутри- и внешних издержек мер национальной безопасности в отношении торговли или инвестиций;\n - разработка защитных механизмов для ограждения уязвимых слоев населения от односторонних действий (пример: требование об исключении из ограничений на экспорт продовольствия экспорта в адрес гуманитарных учреждений, таких как Всемирная продовольственная программа).\n- Внутренняя политика:\n - улучшение систем социальной защиты;\n - инвестиции в профессиональную подготовку и повышение мобильности работников между отраслями, регионами и профессиями." }, { "heading": "Долговая повестка: помощь уязвимым странам в решении долговых вопросов", "content": "- Текущее положение:\n - около 15 процентов стран с низким доходом уже переживают критическую ситуацию, связанную с задолженностью;\n - ещё 45 процентов имеют высокий риск возникновения такой ситуации;\n - среди стран с формирующимся рынком примерно 25 процентов подвержены высокому риску и сталкиваются с близкими к дефолтным спредами по займам.\n- Прогресс и проблемные моменты:\n - признаки прогресса в отношении Общей основы Группы двадцати по урегулированию задолженности: Чад достиг соглашения со своими официальными и частными кредиторами; Замбия продвигается в направлении реструктуризации; Гана стала четвёртой страной, обратившейся за урегулированием в рамках Общей основы.\n - официальным кредиторам предстоит ещё много работы по обеспечению большей определённости процессов и стандартов и сокращению сроков.\n - необходимы улучшенные процессы для стран, не охваченных Общей основой.\n- Предложенные инициативы:\n - оперативное учреждение глобального круглого стола по вопросам суверенного долга при участии МВФ, Всемирного банка и председательства Индии в Группе 20 для обсуждения недостатков и поиска решений;\n - дальнейший прогресс в отношении положений о голосовании большинством голосов по вопросам задолженности по суверенным займам и мер по обеспечению устойчивости к изменению климата для улучшения урегулирования задолженности." }, { "heading": "Климатическая повестка: активизация действий", "content": "- Масштабы риска:\n - только в США климатические бедствия за прошлый год нанесли ущерб в размере 165 млрд долларов.\n- Достижения и возможные инструменты:\n - на КС-27 достигнуто соглашение о создании фонда по возмещению убытков и ущерба для наиболее уязвимых стран.\n - возможный международный минимальный уровень тарифов на выбросы углерода среди крупнейших эмитентов как мера, дополняющая и укрепляющая Парижское соглашение;\n - «справедливое партнёрство в области энергетического перехода» между группами доноров и странами, такими как Южная Африка и Индонезия.\n- Финансирование и данные:\n - инновационное использование государственных балансов (кредитные гарантии, участие в капитале, инвестиции с покрытием первого убытка) может помочь мобилизовать миллиарды долларов частного финансирования;\n - необходимость более качественных данных о климатических проектах, гармонизированных стандартов и принципов раскрытия информации, а также таксономий для приведения инвестиций в соответствие с климатическими целями." }, { "heading": "Роль МВФ — действия и ресурсы", "content": "- С начала пандемии МВФ предоставил новое финансирование на сумму 267 млрд долларов США.\n- Обеспечено рекордное распределение специальных прав заимствования в размере 650 млрд долларов США.\n- Сейчас МВФ способствует направлению СДР от стран с более сильными резервами в страны с более значительными потребностями:\n - на сегодняшний день около 40 млрд долларов США в виде обязательств по предоставлению СДР для нового Трастового фонда на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости, который будет помогать странам с низким доходом и уязвимым странам со средним уровнем дохода решать структурные проблемы, такие как пандемии и изменение климата.\n- МВФ продолжит поддержку через рекомендации по экономической политике, усилия по развитию потенциала и финансовую поддержку." }, { "heading": "Заключение — прагматический подход", "content": "- Предложенный подход: сосредоточение на трёх приоритетных областях — торговле, долге и климате — где сотрудничество наиболее критично и промедление неприемлемо.\n- Прагматические меры по борьбе с фрагментацией не являются мгновенным решением, но любой прогресс в восстановлении доверия и укреплении международного сотрудничества имеет решающее значение.\n- Обсуждения на Всемирном экономическом форуме в Давосе рассматриваются как обнадеживающий признак возможности продвижения в направлении экономической интеграции, приносящей мир и процветание всем.\n\nИсточник: статья блога МВФ \"Противостояние фрагментации в наиболее важных вопросах торговли, долга и мер в области климата\" (20 января 2023 г.).\n\n---\n\n\n References\n\n- новому анализу персонала МВФ\n- нового исследования МВФ\n- более качественные данные о климатических проектах\n\nSource: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action/bundle-manifest.json)", "Authors: Kristalina Georgieva", "Published: January 20, 2023", "Фрагментация усиливается на фоне глобального экономического спада, изменения климата, кризиса стоимости жизни и высокого уровня задолженности.", "Геополитическая напряженность повышает риск распада мира на конкурирующие экономические блоки, что может сделать всех беднее и менее защищенными.", "Экономическая интеграция ранее способствовала росту: после окончания холодной войны мировая экономика почти втрое увеличилась, и почти 1,5 миллиарда человек вышли из крайней нищеты.", "Торговая и технологическая фрагментация уже наносит ущерб определенным группам и снижает общественную поддержку открытости.", "Последствия шоков, включая вторжение России в Украину и пандемию COVID-19, вызвали серьёзные сбои в потоках финансов, продовольствия и энергоносителей.", "Оценки долгосрочных издержек фрагментации торговли:", "Полноценное воздействие фрагментации, по новому анализу персонала МВФ, вероятно, будет ещё значительнее при учёте дополнительных каналов (ограничения миграции, уменьшение потоков капитала, снижение международного сотрудничества).", "Наиболее уязвимые группы и регионы:", "Ключевые рекомендации:", "Внутренняя политика:", "Текущее положение:", "Прогресс и проблемные моменты:", "Предложенные инициативы:", "Масштабы риска:", "Достижения и возможные инструменты:", "Финансирование и данные:", "С начала пандемии МВФ предоставил новое финансирование на сумму 267 млрд долларов США.", "Обеспечено рекордное распределение специальных прав заимствования в размере 650 млрд долларов США.", "Сейчас МВФ способствует направлению СДР от стран с более сильными резервами в страны с более значительными потребностями:", "МВФ продолжит поддержку через рекомендации по экономической политике, усилия по развитию потенциала и финансовую поддержку.", "Предложенный подход: сосредоточение на трёх приоритетных областях — торговле, долге и климате — где сотрудничество наиболее критично и промедление неприемлемо.", "Прагматические меры по борьбе с фрагментацией не являются мгновенным решением, но любой прогресс в восстановлении доверия и укреплении международного сотрудничества имеет решающее значение.", "Обсуждения на Всемирном экономическом форуме в Давосе рассматриваются как обнадеживающий признак возможности продвижения в направлении экономической интеграции, приносящей мир и процветание всем.", "[новому анализу персонала МВФ](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2023/01/11/Geo-Economic-Fragmentation-and-the-Future-of-Multilateralism-527266?cid=bl-com-SDNEA2023001)", "[нового исследования МВФ](https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/04/19/world-economic-outlook-april-2022%23Global-Trade-and-Value-Chains-in-the-Pandemic)", "[более качественные данные о климатических проектах](https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/08/23/achieving-net-zero-emissions-requires-closing-a-data-deficit)" ], "alternates": { "markdown": "/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action/index.md", "json": "/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action/index.json", "bundleManifest": "/ru/blogs/articles/2023/01/16/confronting-fragmentation-where-it-matters-most-trade-debt-and-climate-action/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-02T16:40:47.468Z" }