{
  "title": "Почему в самый насыщенный выборами за всю историю год миру нужна бюджетная дисциплина",
  "publication": "IMF Blog, April 17, 2024",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year",
  "overlayPath": "/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year/index.md",
  "summary": "В условиях роста задолженности правительствам следует придерживаться курса на бюджетную консолидацию.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Глобальная макроэкономическая картина и долговые риски",
      "content": "- За последние шесть месяцев мировые экономические и финансовые перспективы улучшились: инфляция снизилась, финансовые условия смягчились, а риски для перспектив развития пришли в равновесие.\n- В 2023 году государственный долг в глобальном масштабе увеличился до 93 percent ВВП, оставаясь на 9 процентных пунктов выше, чем до пандемии.\n- Рост долговых отношений обусловлен в том числе изменениями в двух крупнейших экономиках:\n  - США: уровень долга повысился более чем на 2 процентных пункта ВВП.\n  - Китай: уровень долга повысился более чем на 6 процентных пунктов ВВП.\n- Замедление темпов роста в Китае может негативно повлиять на мировой рост и торговлю; высокая и волатильная доходность госбумаг в США приведет к ужесточению условий финансирования в остальном мире."
    },
    {
      "heading": "Тренды фискальной политики после пандемии",
      "content": "- За четыре года после начала пандемии государственные расходы, за исключением процентных платежей, оставались примерно на 3 процентных пункта ВВП выше прогнозировавшихся до пандемии значений в странах с развитой экономикой и на 2 процентных пункта выше в странах с формирующимся рынком.\n- В прошлом году налогово-бюджетная политика стала более экспансионистской по сравнению с предыдущими двумя годами: только половина стран мира ужесточили налогово-бюджетную политику в прошлом году по сравнению с примерно 70 percent в 2022 году.\n- Повышение номинальных процентных ставок привело к росту процентных платежей в большинстве стран."
    },
    {
      "heading": "Риски, связанные с годом выборов (\"большой год выборов\")",
      "content": "- В 2024 году в рекордном числе стран, где проживает более половины населения мира, проходят национальные выборы.\n- Исторически в годы выборов правительства склонны увеличивать расходы и собирать меньше налогов.\n- Дефицит в годы выборов, как правило, превышает прогнозы на 0.4 процентных пункта ВВП по сравнению с годами, в которые выборы не проводятся.\n- В этот «большой год выборов» рекомендуется, чтобы правительства придерживались бюджетной дисциплины для сохранения прочности государственных финансов."
    },
    {
      "heading": "Прогнозы, дефициты и разрыв стабилизации долга",
      "content": "- Ожидается умеренное ужесточение налогово-бюджетной политики в 2024 году, но сохраняется значительная неопределенность.\n- При текущих мерах политики первичный дефицит, исключающий процентные расходы, в 2029 году останется выше уровней, необходимых для стабилизации долга:\n  - примерно в треть стран с развитой экономикой и стран с формирующимся рынком;\n  - почти в четверти развивающихся стран с низким доходом.\n- Требуемое среднее сокращение первичного дефицита особенно велико для стран с формирующимся рынком — оценивается в 2.1 процентного пункта ВВП.\n- В отсутствие дальнейших усилий возвращение налогово-бюджетной политики к норме до пандемии может занять годы."
    },
    {
      "heading": "Основные рекомендации по политике",
      "content": "- Немедленно отказаться от пережитков кризисной налогово-бюджетной политики, включая субсидии на энергоносители.\n- Провести реформы, направленные на сдерживание роста расходов, при этом обеспечивая защиту наиболее уязвимых слоев населения.\n- Странам с развитой экономикой и стареющим населением: ограничить расходы на здравоохранение и пенсии посредством реформ социального обеспечения и других мер.\n- Доходы должны соответствовать росту расходов с течением времени:\n  - В странах с развитой экономикой: адресные меры в отношении чрезмерной прибыли в рамках системы налогов на доходы корпораций могут способствовать росту доходов.\n  - В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах: расширение налоговой базы, совершенствование структуры налоговых систем и укрепление администрирования доходов. В идеальных условиях такие меры могли бы принести дополнительные 9 percent к объему ВВП.\n- Темпы консолидации должны быть скорректированы в зависимости от бюджетных рисков и макроэкономических условий каждой страны; действовать решительно при повышенных суверенных рисках и отсутствии доверия к бюджетной политике."
    },
    {
      "heading": "Инструменты реализации и международное сотрудничество",
      "content": "- Среднесрочный подход к планированию и исполнению бюджета является основой прочных и устойчивых государственных финансов.\n- Повышение прозрачности государственных финансов и расширение использования современных технологий управления рекомендуются всем странам.\n- Для стран в критической долговой ситуации важна упорядоченная и своевременная реструктуризация долга.\n- Поддержание международного сотрудничества, в том числе в рамках Общей основы Группы двадцати и Круглого стола по вопросам глобального суверенного долга, имеет решающее значение для содействия эффективному процессу реструктуризации долга.\n\n—Этот блог основан на главе 1 апрельского выпуска доклада «Бюджетный вестник» 2024 года.\n\n---\n\n\n References\n\n- апрельского выпуска доклада «Бюджетный вестник» 2024 года\n\nSource: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year/bundle-manifest.json)",
    "Authors: Era Dabla-Norris, Vitor Gaspar, Marcos Poplawski-Ribeiro, Jiae Yoo",
    "Published: April 17, 2024",
    "За последние шесть месяцев мировые экономические и финансовые перспективы улучшились: инфляция снизилась, финансовые условия смягчились, а риски для перспектив развития пришли в равновесие.",
    "В 2023 году государственный долг в глобальном масштабе увеличился до 93 percent ВВП, оставаясь на 9 процентных пунктов выше, чем до пандемии.",
    "Рост долговых отношений обусловлен в том числе изменениями в двух крупнейших экономиках:",
    "Замедление темпов роста в Китае может негативно повлиять на мировой рост и торговлю; высокая и волатильная доходность госбумаг в США приведет к ужесточению условий финансирования в остальном мире.",
    "За четыре года после начала пандемии государственные расходы, за исключением процентных платежей, оставались примерно на 3 процентных пункта ВВП выше прогнозировавшихся до пандемии значений в странах с развитой экономикой и на 2 процентных пункта выше в странах с формирующимся рынком.",
    "В прошлом году налогово-бюджетная политика стала более экспансионистской по сравнению с предыдущими двумя годами: только половина стран мира ужесточили налогово-бюджетную политику в прошлом году по сравнению с примерно 70 percent в 2022 году.",
    "Повышение номинальных процентных ставок привело к росту процентных платежей в большинстве стран.",
    "В 2024 году в рекордном числе стран, где проживает более половины населения мира, проходят национальные выборы.",
    "Исторически в годы выборов правительства склонны увеличивать расходы и собирать меньше налогов.",
    "Дефицит в годы выборов, как правило, превышает прогнозы на 0.4 процентных пункта ВВП по сравнению с годами, в которые выборы не проводятся.",
    "В этот «большой год выборов» рекомендуется, чтобы правительства придерживались бюджетной дисциплины для сохранения прочности государственных финансов.",
    "Ожидается умеренное ужесточение налогово-бюджетной политики в 2024 году, но сохраняется значительная неопределенность.",
    "При текущих мерах политики первичный дефицит, исключающий процентные расходы, в 2029 году останется выше уровней, необходимых для стабилизации долга:",
    "Требуемое среднее сокращение первичного дефицита особенно велико для стран с формирующимся рынком — оценивается в 2.1 процентного пункта ВВП.",
    "В отсутствие дальнейших усилий возвращение налогово-бюджетной политики к норме до пандемии может занять годы.",
    "Немедленно отказаться от пережитков кризисной налогово-бюджетной политики, включая субсидии на энергоносители.",
    "Провести реформы, направленные на сдерживание роста расходов, при этом обеспечивая защиту наиболее уязвимых слоев населения.",
    "Странам с развитой экономикой и стареющим населением: ограничить расходы на здравоохранение и пенсии посредством реформ социального обеспечения и других мер.",
    "Доходы должны соответствовать росту расходов с течением времени:",
    "Темпы консолидации должны быть скорректированы в зависимости от бюджетных рисков и макроэкономических условий каждой страны; действовать решительно при повышенных суверенных рисках и отсутствии доверия к бюджетной политике.",
    "Среднесрочный подход к планированию и исполнению бюджета является основой прочных и устойчивых государственных финансов.",
    "Повышение прозрачности государственных финансов и расширение использования современных технологий управления рекомендуются всем странам.",
    "Для стран в критической долговой ситуации важна упорядоченная и своевременная реструктуризация долга.",
    "Поддержание международного сотрудничества, в том числе в рамках Общей основы Группы двадцати и Круглого стола по вопросам глобального суверенного долга, имеет решающее значение для содействия эффективному процессу реструктуризации долга.",
    "[апрельского выпуска доклада «Бюджетный вестник» 2024 года](https://www.imf.org/en/Publications/FM/Issues/2024/04/17/fiscal-monitor-april-2024?cid=bl-com-SM2024-FMOEA2024001)"
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year/index.md",
    "json": "/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/blogs/articles/2024/04/17/why-our-world-needs-fiscal-restraint-in-biggest-ever-election-year/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-02T16:46:39.083Z"
}