{ "title": "Промышленная политика может повысить производительность, но с ней связаны риски и компромиссы", "publication": "IMF Blog, January 21, 2026", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs", "canonical": "https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs", "overlayPath": "/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs/index.md", "summary": "Потенциальные выгоды в целевых секторах и в масштабе всей экономики не гарантированы и зависят от тщательной разработки и реализации политики", "sections": [ { "heading": "Краткий обзор", "content": "- За последние полтора десятилетия правительства стран с развитой экономикой и стран с формирующимся рынком все чаще применяют новые меры поддержки определенных компаний и отраслей, известные как промышленная политика.\n- Цели промышленной политики включают повышение производительности, защиту рабочих мест в производстве, усиление самодостаточности и устойчивости цепочек поставок и развитие зарождающихся отраслей для диверсификации экономики.\n- Потенциальные выгоды в целевых секторах и в масштабе всей экономики не гарантированы и зависят от тщательной разработки и реализации политики." }, { "heading": "Воздействие на целевые секторы", "content": "- Эффективность промышленной политики зависит от характеристик конкретной отрасли, которые бывает сложно определить заранее.\n- Модели показывают, что промышленная политика может способствовать развитию отечественных секторов, когда производительность увеличивается одновременно с объемом производства (эффекты обучения на рабочем месте и эффективность при масштабировании).\n- Страны могут использовать сочетание субсидий и мер защиты торговли для стимулирования отечественного производства в стратегических отраслях.\n- Поддержка на начальном этапе может привести к динамичному прогрессу и долгосрочному повышению производительности в секторах, которые становятся более эффективными с накоплением опыта.\n- Компромиссы и ограничения:\n - Цены для потребителей могут вырасти на длительный период.\n - Правительства могут понести существенные бюджетные расходы.\n - Успех не гарантирован: ликвидировать технологическое отставание может быть невозможно, если компании отстают слишком сильно, медленно учатся или не могут выйти на крупные рынки (например, посредством экспорта)." }, { "heading": "Эмпирические результаты и ключевые цифры", "content": "- Проведенный анализ воздействия недавно принятых мер промышленной политики показывает улучшение экономических результатов в целевых отраслях, особенно в странах с прочными институтами, но прирост невелик.\n- Конкретные оценки через три года после предоставления субсидий:\n - Прямое субсидирование повышает добавленную стоимость примерно на 0,5процента.\n - Совокупная факторная производительность увеличивается на 0,3 процента.\n- Для сравнения, средняя по выборке отрасль демонстрировала:\n - Увеличение добавленной стоимости на 6,5 процента в год.\n - Совокупную факторную производительность примерно на 4 процента в год.\n- Ранее проведенный МВФ анализ указывает, что более значительные выгоды можно получить от структурных реформ, направленных на улучшение делового климата в целом и расширения доступа к кредитованию для всех компаний." }, { "heading": "Совокупное воздействие на экономику", "content": "- Многосекторная количественная модель показывает:\n - В целевых отраслях занятость, производительность и объем производства повышаются.\n - Эти ресурсы перераспределяются за счет нецелевых секторов, которые сокращаются, а их производительность снижается.\n- Вывод: хотя целевая поддержка может стимулировать приоритетные секторы и повысить их устойчивость и независимость, она также может привести к нерациональному распределению ресурсов и снижению совокупных показателей, ухудшив общее состояние экономики." }, { "heading": "Калибровка мер политики и рекомендации", "content": "- Необходимы тщательная разработка и реализация промышленной политики с учетом связанных рисков:\n - Оценка риска расточительного расходования средств, особенно в условиях повышенного долга и ограниченных бюджетных возможностей.\n - Сопоставление альтернативных издержек промышленной политики с реформами на уровне всей экономики, которые часто способны улучшить экономические показатели без узконаправленных мер или больших бюджетных издержек.\n - Осознание компромиссов при принятии решений и учет трансграничных вторичных эффектов и возможных ответных мер со стороны торговых партнеров.\n- Практические рекомендации:\n - Применять механизмы регулярной оценки и пересмотра промышленной политики.\n - Опираться на прочную институциональную и макроэкономическую основу.\n - Поощрять рыночную дисциплину на основе активной конкуренции на внутренних и международных рынках.\n- Такой подход повышает вероятность того, что промышленная политика принесет ожидаемые результаты без ущерба для устойчивости бюджета или экономической эффективности.\n\nИсточник: Блог МВФ, 21 января 2026 г., авторы Шекхар Айяр и Мехди Бенатия Андалусси (на основе главы 3 октябрьского выпуска доклада «Перспективы развития мировой экономики» 2025 года).\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- CHAPTER 3 INDUSTRIAL POLICY: MANAGING TRADE-OFFS TO PROMOTE GROWTH AND RESILIENCE\n - CHAPTER 3 INDUSTRIAL POLICY: MANAGING TRADE-OFFS TO PROMOTE GROWTH AND RESILIENCE (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n - CHAPTER 3 INDUSTRIAL POLICY: MANAGING TRADE-OFFS TO PROMOTE GROWTH AND RESILIENCE (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- ранее проведенный МВФ анализ\n\nSource: https://www.imf.org/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs/bundle-manifest.json)", "Authors: Shekhar Aiyar, Mehdi Benatiya Andaloussi", "Published: January 21, 2026", "За последние полтора десятилетия правительства стран с развитой экономикой и стран с формирующимся рынком все чаще применяют новые меры поддержки определенных компаний и отраслей, известные как промышленная политика.", "Цели промышленной политики включают повышение производительности, защиту рабочих мест в производстве, усиление самодостаточности и устойчивости цепочек поставок и развитие зарождающихся отраслей для диверсификации экономики.", "Потенциальные выгоды в целевых секторах и в масштабе всей экономики не гарантированы и зависят от тщательной разработки и реализации политики.", "Эффективность промышленной политики зависит от характеристик конкретной отрасли, которые бывает сложно определить заранее.", "Модели показывают, что промышленная политика может способствовать развитию отечественных секторов, когда производительность увеличивается одновременно с объемом производства (эффекты обучения на рабочем месте и эффективность при масштабировании).", "Страны могут использовать сочетание субсидий и мер защиты торговли для стимулирования отечественного производства в стратегических отраслях.", "Поддержка на начальном этапе может привести к динамичному прогрессу и долгосрочному повышению производительности в секторах, которые становятся более эффективными с накоплением опыта.", "Компромиссы и ограничения:", "Проведенный анализ воздействия недавно принятых мер промышленной политики показывает улучшение экономических результатов в целевых отраслях, особенно в странах с прочными институтами, но прирост невелик.", "Конкретные оценки через три года после предоставления субсидий:", "Для сравнения, средняя по выборке отрасль демонстрировала:", "Ранее проведенный МВФ анализ указывает, что более значительные выгоды можно получить от структурных реформ, направленных на улучшение делового климата в целом и расширения доступа к кредитованию для всех компаний.", "Многосекторная количественная модель показывает:", "Вывод: хотя целевая поддержка может стимулировать приоритетные секторы и повысить их устойчивость и независимость, она также может привести к нерациональному распределению ресурсов и снижению совокупных показателей, ухудшив общее состояние экономики.", "Необходимы тщательная разработка и реализация промышленной политики с учетом связанных рисков:", "Практические рекомендации:", "Такой подход повышает вероятность того, что промышленная политика принесет ожидаемые результаты без ущерба для устойчивости бюджета или экономической эффективности.", "**CHAPTER 3 INDUSTRIAL POLICY: MANAGING TRADE-OFFS TO PROMOTE GROWTH AND RESILIENCE**", "[ранее проведенный МВФ анализ](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2025/03/21/Industrial-Policies-Handle-with-Care-561795)" ], "related": [ { "title": "CHAPTER 3 INDUSTRIAL POLICY: MANAGING TRADE-OFFS TO PROMOTE GROWTH AND RESILIENCE", "role": "chapter", "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/weo/2025/october/english/ch3.pdf", "summary": { "path": "/-/media/files/publications/weo/2025/october/english/ch3.pdf.md", "mime": "text/markdown" }, "binary": { "path": "/-/media/files/publications/weo/2025/october/english/ch3.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs/index.md", "json": "/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs/index.json", "bundleManifest": "/ru/blogs/articles/2025/11/25/industrial-policy-can-lift-productivity-but-comes-with-risks-and-trade-offs/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-02T16:53:56.672Z" }