{
  "title": "Время ремонтировать крышу",
  "publication": "IMF News, October 5, 2017",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof",
  "overlayPath": "/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof/index.md",
  "summary": "Выступление: Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, Гарвардский университет, Школа государственного управления им. Кеннеди, 5 октября 2017 г.",
  "publishDate": "2017-10-05",
  "sections": [
    {
      "heading": "Введение — основная идея",
      "content": "- Выступление: Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, Гарвардский университет, Школа государственного управления им. Кеннеди, 5 октября 2017 г.\n- Ключевая метафора: «ремонтировать крышу, когда светит солнце» (цитата Президента Кеннеди) — использовать фазу глобального экономического восстановления для проведения реформ."
    },
    {
      "heading": "Мировой экономический прогноз и характер восстановления",
      "content": "- МВФ в июле прогнозировал рост мировой экономики на 3,5 процента в 2017 году и на 3,6 процента в 2018 году.\n- Почти 75 процентов стран мира испытывают подъем по ВВП — самое обширное ускорение роста с начала десятилетия.\n- В прошлом году 47 стран имели отрицательные темпы роста ВВП на душу населения.\n- Оценка МВФ: восстановление еще не всестороннее — в ряде стран рост слишком медленный; сохраняются долг и финансовые уязвимости; реальные угрозы включают «быстрый рост кредита в Китае» и чрезмерное принятие риска на финансовых рынках.\n- Природно- и геополитические риски упомянуты: бедствия в Карибском бассейне, США и Азии; напряженность на Корейском полуострове."
    },
    {
      "heading": "Инструменты политики: направления для «ремонта крыши»",
      "content": "- Денежно-кредитная политика:\n  - Инфляция остается низкой и ограниченной, несмотря на почти полную занятость в ряде развитых экономик.\n  - Рекомендация: продолжать поддерживающую монетарную политику и нормализовать её плавно, чётко информируя рынки, чтобы избежать рыночных потрясений.\n- Налогово-бюджетная политика:\n  - Страны с прочными финансами (например, Германия и Южная Корея) могут увеличить инвестиции.\n  - Правительства стран с «слишком высоким» государственным долгом должны использовать рост для снижения отношения долга к ВВП.\n  - Уменьшение чрезмерных глобальных дисбалансов посредством увеличения инвестиций при прочных бюджетах и сокращения дефицитов в иных случаях.\n- Структурные реформы (необходимы вместе с макрополитикой):\n  - Повышение отдачи от НИОКР и инвестиций в инфраструктуру.\n  - Снижение бюрократических барьеров.\n  - Реформы рынков труда для создания рабочих мест."
    },
    {
      "heading": "Приоритет 1 — повышение доходов и создание рабочих мест",
      "content": "- Проблема производительности: в крупнейших экономиках рост общей производительности снизился до 0,3 процента по сравнению со средним уровнем до кризиса примерно 1 процент.\n- Последствия: заработная плата во многих местах растёт слабо.\n- Политические меры и примеры:\n  - Испания: повышение гибкости для работодателей и работников.\n  - Мексика: пересмотр правил облегчает молодежи выход на официальный рынок труда и доступ к здравоохранению и льготам.\n  - Япония: пособие на отпуск по уходу за детьми увеличено с 50 процентов до 67 процентов зарплаты; меры вовлекли в рабочую силу более 1 миллиона женщин.\n- Влияние расширения участия женщин в рабочей силе:\n  - Если бы участие женщин достигло тех же показателей, что и мужчин, ВВП мог бы увеличиться:\n    - на 5 процентов в Соединенных Штатах,\n    - на 27 процентов в Индии,\n    - на 34 процентов в Египте.\n- Роль спроса: слабый спрос (высокая безработица, вынужденная частичная занятость) ограничивает рост заработной платы; повышение спроса может содействовать более высоким зарплатам."
    },
    {
      "heading": "Приоритет 2 — инвестиции в людей и всеобъемлющий рост",
      "content": "- Тенденции неравенства:\n  - Междустраничное неравенство снизилось благодаря подъему стран с формирующимся рынком (Китай, Индия).\n  - Внутри стран, особенно развитых, наблюдается рост разрыва и концентрации богатства у верхних слоёв.\n  - Исследования МВФ: чрезмерное неравенство препятствует росту, размывает экономическую основу и усиливает политическую напряженность.\n- Инвестиции в образование и здравоохранение:\n  - Индия: расширен доступ к здравоохранению — выгоды беднейшим гражданам.\n  - Южная Корея: бонусы для учителей в проблемных школах.\n  - США: меры для увеличения числа женщин в STEM.\n  - Программы переподготовки и обучение на протяжении жизни: примеры — дуальная система ученичества в Германии; канадская инициатива по подготовке на рабочих местах.\n- Автоматизация и политика:\n  - Рост автоматизации может усиливать неравенство (владельцы технологий выигрывают; низкоквалифицированные работники рискуют потерять работу).\n  - Обсуждаются идеи от всеобщего базового дохода до более прогрессивного налогообложения.\n  - Исторические данные по налоговым ставкам: в 1981 году в развитых странах средняя верхняя предельная ставка составляла 62 процента; в 2015 году она равнялась 35 процентам.\n  - Новое исследование МВФ (анонсировано): некоторые развитые страны могут повысить максимальные налоговые ставки без замедления роста."
    },
    {
      "heading": "Международное сотрудничество — ключ к решению трансграничных проблем",
      "content": "- Проблемы с трансграничным измерением:\n  - Коррупция: убытки от взяточничества превышают 1,5 триллиона долларов США в год, почти 2 процента мирового ВВП.\n  - Другие трансграничные проблемы: расхищение средств, уход от налогов на доходы предприятий, отмывание денег, финансирование терроризма.\n- Регулирование финансового сектора:\n  - Прогресс после кризиса: более высокий уровень капитала и ликвидности банков благодаря работе Совета по финансовой стабильности и других организаций.\n  - Необходимость защищать достижения и анализировать некоторые правила и применение.\n- Торговля:\n  - За 30 лет торговля способствовала росту и выводу миллионов людей из бедности; одновременно некоторые пострадали от последствий торговли.\n  - Протекционистская политика контрпродуктивна; требуются шаги для совершенствования системы торговли и повышения прозрачности.\n- Климат:\n  - Изменение климата — угроза для каждой страны; трансграничный характер требует совместных действий.\n  - Оценка МВФ: повышение температуры на 1 градус Цельсия в стране со среднегодовой температурой 25 градусов, такой как Бангладеш, может снизить ВВП на душу населения почти на 1,5 процента.\n- Роль МВФ:\n  - Платформа для диалога и поддержка стран в построении более устойчивой экономики.\n  - МВФ рассматривается как «насущная часть инструментария» для совместных действий стран."
    },
    {
      "heading": "Выводы и рекомендации",
      "content": "- Текущее окно возможностей следует использовать для проведения реформ; экономический подъем — подходящее время для действий.\n- Сочетание инструментов:\n  - Плавная нормализация денежно-кредитной политики при сохранении поддержки.\n  - Ответственное фискальное управление: инвестировать при прочных позициях, сокращать долг там, где он чрезмерен.\n  - Структурные реформы на рынках труда, в образовании, в инвестициях в НИОКР и инфраструктуру.\n- Международное сотрудничество необходимо для решения трансграничных проблем (коррупция, налогообложение, финансовая стабильность, торговля, климат).\n- Последний практический ориентир: на предстоящих Ежегодных совещаниях МВФ председательствует идея воспользоваться текущим глобальным ростом и усилить сотрудничество между 189 государствами-членами.\n\nИсточник: Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, Гарвардский университет, Школа государственного управления им. Кеннеди, 5 октября 2017 г.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Full Report (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Clr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- Новости\n- Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу\n- «Перспективы развития мировой экономики», глава 2\n- “Women, Work, and the Economy: Macroeconomic Gains from Gender\nEquity,”\n- «Коррупция: издержки и стратегии преодоления»\n- «Перспективы развития мировой экономики», глава 3 (Вашингтон,\nсентябрь 2017 года\n- https://www.imf.org/ru/home\n\nSource: https://www.imf.org/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof/bundle-manifest.json)",
    "Published: October 5, 2017",
    "Выступление: Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, Гарвардский университет, Школа государственного управления им. Кеннеди, 5 октября 2017 г.",
    "Ключевая метафора: «ремонтировать крышу, когда светит солнце» (цитата Президента Кеннеди) — использовать фазу глобального экономического восстановления для проведения реформ.",
    "МВФ в июле прогнозировал рост мировой экономики на 3,5 процента в 2017 году и на 3,6 процента в 2018 году.",
    "Почти 75 процентов стран мира испытывают подъем по ВВП — самое обширное ускорение роста с начала десятилетия.",
    "В прошлом году 47 стран имели отрицательные темпы роста ВВП на душу населения.",
    "Оценка МВФ: восстановление еще не всестороннее — в ряде стран рост слишком медленный; сохраняются долг и финансовые уязвимости; реальные угрозы включают «быстрый рост кредита в Китае» и чрезмерное принятие риска на финансовых рынках.",
    "Природно- и геополитические риски упомянуты: бедствия в Карибском бассейне, США и Азии; напряженность на Корейском полуострове.",
    "Денежно-кредитная политика:",
    "Налогово-бюджетная политика:",
    "Структурные реформы (необходимы вместе с макрополитикой):",
    "Проблема производительности: в крупнейших экономиках рост общей производительности снизился до 0,3 процента по сравнению со средним уровнем до кризиса примерно 1 процент.",
    "Последствия: заработная плата во многих местах растёт слабо.",
    "Политические меры и примеры:",
    "Влияние расширения участия женщин в рабочей силе:",
    "Роль спроса: слабый спрос (высокая безработица, вынужденная частичная занятость) ограничивает рост заработной платы; повышение спроса может содействовать более высоким зарплатам.",
    "Тенденции неравенства:",
    "Инвестиции в образование и здравоохранение:",
    "Автоматизация и политика:",
    "Проблемы с трансграничным измерением:",
    "Регулирование финансового сектора:",
    "Торговля:",
    "Климат:",
    "Роль МВФ:",
    "Текущее окно возможностей следует использовать для проведения реформ; экономический подъем — подходящее время для действий.",
    "Сочетание инструментов:",
    "Международное сотрудничество необходимо для решения трансграничных проблем (коррупция, налогообложение, финансовая стабильность, торговля, климат).",
    "Последний практический ориентир: на предстоящих Ежегодных совещаниях МВФ председательствует идея воспользоваться текущим глобальным ростом и усилить сотрудничество между 189 государствами-членами.",
    "[Full Report (PDF)](/external/pubs/ft/weo/2016/01/pdf/text.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[Clr (PDF)](/external/russian/np/omd/bios/clr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[Новости](https://www.imf.org/ru/news)",
    "[Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/04/06/blog-an-asynchronous-and-divergent-recovery-may-put-financial-stability-at-risk)",
    "[«Перспективы развития мировой экономики», глава 2](https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2017/09/19/world-economic-outlook-october-2017%202)",
    "[“Women, Work, and the Economy: Macroeconomic Gains from Gender",
    "[«Коррупция: издержки и стратегии преодоления»](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2016/12/31/Corruption-Costs-and-Mitigating-Strategies-43888)",
    "[«Перспективы развития мировой экономики», глава 3 (Вашингтон,",
    "[https://www.imf.org/ru/home](https://www.imf.org/ru/home)"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "Full Report",
      "role": "full-report",
      "sourceUrl": "http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/pdf/text.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/pubs/ft/weo/2016/01/pdf/text.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Clr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/russian/np/omd/bios/clr.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/russian/np/omd/bios/clr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof/index.md",
    "json": "/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-28T05:27:18.936Z"
}