{ "title": "Непростая ситуация в мировой экономике: три приоритетных направления действий", "publication": "IMF News, April 2, 2019", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy", "canonical": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy", "overlayPath": "/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy/index.md", "summary": "Выступление: Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, Торгово-промышленная палата США, Вашингтон, округ Колумбия, 2 апреля 2019 г.", "publishDate": "2019-04-02", "sections": [ { "heading": "Введение", "content": "- Выступление: Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, Торгово-промышленная палата США, Вашингтон, округ Колумбия, 2 апреля 2019 г.\n- Ключевая тема: как сделать рост более устойчивым и инклюзивным, снизить напряженность в торговле и укрепить уверенность в экономике и институтах.\n- Контекст: обсуждение на фоне предстоящих Весенних совещаний МВФ и Всемирного банка." }, { "heading": "Текущее состояние мировой экономики", "content": "- Прогнозы и динамика:\n - В январе МВФ прогнозировал мировой экономический рост на 2019 и 2020 годы на уровне примерно 3½ процента.\n - Снижение динамики последовало после ужесточения финансовых условий во второй половине 2018 года и усиления напряженности в торговле.\n - Два года назад 75 процентов мировой экономики испытывало подъем; в 2019 году ожидается, что 70 процентов мировой экономики переживет замедление роста.\n - Ожидается, что рост несколько ускорится во второй половине 2019 года и в 2020 году, но это ускорение является неустойчивым и уязвимым к рискам (например, «брексит», высокий уровень долга, торговая напряженность, тревожные настроения на финансовых рынках).\n- Риски:\n - Более резкое, по сравнению с ожидаемым, ужесточение финансовых условий создаст серьезные проблемы для рефинансирования и обслуживания долга у правительств и компаний, может усилить колебания обменных курсов и коррекции на финансовых рынках.\n- Смягчающие факторы:\n - Плавная нормализация денежно-кредитной политики ведущими центральными банками и расширение стимулирования экономики (включая меры в Китае) могут смягчить финансовые условия и увеличить приток капитала в страны с формирующимся рынком." }, { "heading": "Три взаимодополняющих направления мер политики", "content": "- Общее: необходим осторожный подход — избегать неверных мер и принимать правильные меры политики. Три направления: (a) внутренние меры, (b) трансграничные меры, (c) кооперация по глобальным проблемам.\n\n- (a) Меры внутриэкономической политики для построения более устойчивой и более инклюзивной экономики\n - Макрополитика:\n - Денежно-кредитная политика должна оставаться мягкой в странах, где инфляция ниже целевых показателей, и должна фиксировать ожидания.\n - При необходимости использовать гибкость обменного курса для амортизации шоков.\n - Укрепление финансового сектора и продолжение реформ в области регулирования.\n - Налогово-бюджетная политика:\n - Необходимо достичь баланса между ростом, устойчивостью долговой ситуации и социальными целями.\n - Накопление бюджетных резервов в благоприятные времена и создание бюджетных возможностей для действий в неблагоприятный период.\n - Модернизация налоговых систем, мобилизация внутренних доходов, установление приоритетов для благоприятствующих росту расходов и снижение государственного долга при необходимости.\n - Социальное и институциональное:\n - Прогрессивные налоговые меры и более прочные системы социальной защиты для преодоления нарушений, вызванных технологическим прогрессом и глобализацией.\n - Обеспечение доступа к качественному образованию, здравоохранению и инфраструктуре, с особым вниманием к молодежи и женщинам.\n - Снижение барьеров для входа на рынки новых фирм и реформирование основ конкуренции в традиционных и высокотехнологичных отраслях.\n - Концентрация рыночной власти:\n - Новое исследование МВФ показывает, что усиление влияния корпораций в странах с развитой экономикой оказало очень небольшое воздействие на инвестиции, объем производства и долю национального дохода, выплачиваемую работникам, но небольшое число динамичных компаний имеет самые высокие наценки («победителю достается больше всех»), особенно в цифровой экономике.\n - Необходимо принять меры для предотвращения превращения этой динамики в серьёзную проблему.\n\n- (b) Трансграничные действия для обеспечения более равных условий\n - Основные области действий: совершенствование норм финансового регулирования, повышение прозрачности в вопросах долга, борьба с незаконными финансовыми потоками, международное налогообложение корпораций, торговая политика.\n - Торговля:\n - Долгосрочное значение торговой интеграции: повышение благосостояния, сокращение бедности, распространение технологий, повышение производительности и создание рабочих мест.\n - Торговые барьеры вредят инвестициям и занятости; торговая интеграция стимулирует инвестиции (анализ более чем 180 стран за 60 лет).\n - Пример сценария: повышение тарифов на все товары в торговле между США и Китаем на 25 процентных пунктов снизило бы годовой ВВП до 0,6 процента в США и до 1,5 процента в Китае.\n - Тарифы переориентируют торговые потоки и не являются эффективным способом сокращения двустороннего дефицита.\n - Необходима модернизация функций ВТО: переговоры, прозрачность, разрешение споров.\n - Международное налогообложение корпораций:\n - Система в корне устарела; односторонние подходы контрпродуктивны.\n - Анализ МВФ: страны, не входящие в ОЭСР, ежегодно недополучают порядка 200 млрд долларов доходов из-за выведения прибыли в юрисдикции с низкими налогами.\n - Это затрудняет для стран с низким доходом увеличение роста, занятости и достижение Целей в области устойчивого развития к 2030 году.\n - Идёт работа по модернизации системы; МВФ предлагает варианты для более справедливой и готовой к будущему системы.\n\n- (c) Партнёрство для решения глобальных проблем\n - Проблемы, требующие коллективных действий: демография, миграция, киберриски, изменение климата.\n - Изменение климата:\n - МВФ акцентирует внимание на установлении платы за выбросы углерода и сокращении энергетических субсидий.\n - Энергетические субсидии: примерно 5,2 трлн долл. США в год, или 6,5 процента мирового ВВП (оценка за 2017 год).\n - Эти инструменты должны существенно помочь в смягчении последствий изменения климата.\n - Коррупция и финансовые преступления:\n - Ежегодные издержки лишь от одного взяточничества оцениваются на уровне свыше 1,5 триллиона долларов — около двух процентов мирового ВВП (оценка на 2015 год).\n - Коррупция приводит к снижению роста, увеличению неравенства и недоверию.\n - Новые оценки МВФ показывают, что в группе аналогичных стран меньший уровень коррупции связан с более высокими налоговыми поступлениями, разница между странами — до 4 процентных пунктов ВВП.\n - Transparency International: две трети всех стран имеют оценку ниже 50 в индексе восприятия коррупции (100 означает «в значительной мере свободный от коррупции»).\n - Борьба с коррупцией требует как внутренней ответственности, так и международного сотрудничества.\n - МВФ и общественно-частное партнёрство:\n - Палата видит потенциал в ГЧП, инновациях и технологиях для сокращения выбросов; МВФ заинтересован с макроэкономической точки зрения." }, { "heading": "Международное сотрудничество и роль МВФ", "content": "- История и роль:\n - МВФ участвовал в совместных международных усилиях, особенно в кризисы (пример: обязательства свыше 500 млрд долларов во время мирового финансового кризиса).\n - В последующее десятилетие МВФ поддерживал экономические программы более чем в 90 странах.\n- Текущая деятельность:\n - Рекомендации Фонда странам по открытию рынков и стимулированию инвестиций.\n - Поддержка страновых программ (упомянуты Египет, Тунис, Иордания, Украина, Аргентина).\n- Ресурсы и членство:\n - Для эффективного выполнения задач МВФ необходимы достаточные ресурсы; Фонд полагается на поддержку 189 государств-членов." }, { "heading": "Заключение — призыв к совместным действиям", "content": "- Обращение к совместной работе для создания более устойчивой, инклюзивной и справедливой мировой экономики.\n- Цитата Даниэля Вебстера и призыв к созданию того, «что будет достойно памяти».\n\nИсточник: Непростая ситуация в мировой экономике: три приоритетных направления действий — выступление Директора-распорядителя МВФ Кристин Лагард, 2 апреля 2019 г.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Clr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- Новости\n- Выступления\n- Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу\n- документ\n- «Коррупция: издержки и стратегии ее преодоления»\n- https://www.imf.org/ru/home\n\nSource: https://www.imf.org/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy/bundle-manifest.json)", "Published: April 2, 2019", "Выступление: Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, Торгово-промышленная палата США, Вашингтон, округ Колумбия, 2 апреля 2019 г.", "Ключевая тема: как сделать рост более устойчивым и инклюзивным, снизить напряженность в торговле и укрепить уверенность в экономике и институтах.", "Контекст: обсуждение на фоне предстоящих Весенних совещаний МВФ и Всемирного банка.", "Прогнозы и динамика:", "Риски:", "Смягчающие факторы:", "Общее: необходим осторожный подход — избегать неверных мер и принимать правильные меры политики. Три направления: (a) внутренние меры, (b) трансграничные меры, (c) кооперация по глобальным проблемам.", "(a) Меры внутриэкономической политики для построения более устойчивой и более инклюзивной экономики", "(b) Трансграничные действия для обеспечения более равных условий", "(c) Партнёрство для решения глобальных проблем", "История и роль:", "Текущая деятельность:", "Ресурсы и членство:", "Обращение к совместной работе для создания более устойчивой, инклюзивной и справедливой мировой экономики.", "Цитата Даниэля Вебстера и призыв к созданию того, «что будет достойно памяти».", "[Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}", "[Clr (PDF)](/external/russian/np/omd/bios/clr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}", "[Новости](https://www.imf.org/ru/news)", "[Выступления](https://www.imf.org/ru/news/searchnews)", "[Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/04/06/blog-an-asynchronous-and-divergent-recovery-may-put-financial-stability-at-risk)", "[документ](https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2016/12/31/Base-Erosion-Profit-Shifting-and-Developing-Countries-42973)", "[«Коррупция: издержки и стратегии ее преодоления»](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2016/12/31/Corruption-Costs-and-Mitigating-Strategies-43888)", "[https://www.imf.org/ru/home](https://www.imf.org/ru/home)" ], "related": [ { "title": "Glossaryr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } }, { "title": "Clr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/russian/np/omd/bios/clr.pdf", "binary": { "path": "/external/russian/np/omd/bios/clr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy/index.md", "json": "/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy/index.json", "bundleManifest": "/ru/news/articles/2019/03/29/sp040219-a-delicate-moment-for-the-global-economy/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-28T05:43:31.002Z" }