{
  "title": "Дать людям шанс: меры экономический политики, нацеленные на восстановление",
  "publication": "IMF News, March 29, 2021",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser",
  "overlayPath": "/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser/index.md",
  "summary": "Мировая экономика обрела более устойчивую основу благодаря вакцинации и чрезвычайным мерам политики.",
  "publishDate": "2021-03-29",
  "sections": [
    {
      "heading": "1. Введение: надежды и опасности",
      "content": "- Мировая экономика обрела более устойчивую основу благодаря вакцинации и чрезвычайным мерам политики.\n- Вакцины дают надежду на возвращение к нормальной жизни, но доступ к ним не равномерный: «вакцины пока доступны не всем и не везде».\n- Основные риски:\n  - углубление расхождений по уровню благосостояния между странами;\n  - продолжительные потери рабочих мест и рост бедности;\n  - высокий уровень неопределенности, связанный с траекторией пандемии, неравномерной вакцинацией и новыми штаммами вируса."
    },
    {
      "heading": "2. Глобальные перспективы: расхождения и неопределенность",
      "content": "- Прогнозы роста:\n  - ЯНВАРЕ было прогнозировано, что рост мировой экономики в 2021 году составит 5,5 percent.\n  - Сейчас ожидается дальнейшее ускорение роста, что обусловлено дополнительными мерами поддержки и восстановлением в странах с развитой экономикой на фоне вакцинации.\n- Объем мер поддержки:\n  - меры бюджетной поддержки и масштабные вливания ликвидности со стороны центральных банков на общую сумму в 16 триллионов долларов США.\n- Последствия прошлогоднего смягчения: без синхронизированных мер падение мировой экономики могло бы быть «как минимум, в три раза глубже».\n- Расхождения в восстановлении:\n  - США и Китай — драйверы, входящие в небольшую группу государств, где уровень ВВП к концу 2021 года намного превысит докризисные показатели.\n  - В странах с развитой экономикой накопленные потери доходов на душу населения к следующему году составят 11 percent по сравнению с докризисными прогнозами.\n  - В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, кроме Китая, потери составят 20 percent.\n  - Эти потери означают повышенный риск лишений, потери жилья и голода для миллионов людей.\n- Финансовые риски и внешние условия:\n  - ускорение восстановления в США может спровоцировать быстрый рост процентных ставок и резкое ужесточение финансовых условий, что приведет к существенному оттоку капитала из стран с формирующимся рынком и развивающихся стран;\n  - наибольшую уязвимость испытывают страны со средним уровнем доходов, испытывающие серьезные потребности во внешнем финансировании и имеющие повышенный уровень долга.\n- Долгосрочные «шрамы» кризиса:\n  - воздействие на человеческий капитал, особенно на молодежь, работников с низкой квалификацией, женщин и работников неформального сектора;\n  - углубление шрамов подорвет потенциал роста, усложнив задачи повышения занятости и сокращения неравенства."
    },
    {
      "heading": "3. Уверенные меры экономической политики: дать людям шанс",
      "content": "- Основная тезисная цель: предоставить людям равные возможности — шанс на прививку и шанс на будущее для уязвимых людей и стран.\n- Рекомендации по мерам в области здравоохранения и вакцинации:\n  - активизировать международные усилия для наращивания масштабов производства, распределения и доставки вакцины;\n  - предоставить субсидии на производство вакцин, поставку сырья и доставку вакцины до конечных потребителей;\n  - разработать справедливый механизм перераспределения излишков вакцин от стран с переизбытком в пользу стран с дефицитом;\n  - полноценное финансирование механизма COVAX.\n- Экономический эффект быстрой вакцинации:\n  - в случае более быстрого преодоления кризиса в сфере здравоохранения к 2025 году глобальный ВВП может увеличиться почти на 9 триллионов долларов США.\n- Фискальная и монетарная политика:\n  - продолжать адресную налогово-бюджетную поддержку уязвимых домохозяйств и жизнеспособных предприятий в рамках надежной среднесрочной основы;\n  - продолжение курса на смягчение денежно-кредитной политики;\n  - крупным центральным банкам следует тщательно информировать о своих планах, чтобы предотвратить чрезмерную финансовую волатильность.\n- Поддержка работников и предприятий при отступлении пандемии:\n  - по мере ослабления пандемии начать сворачивание программ вынужденного отпуска и поддержки работников, но осторожно — с поддержкой доходов, адресными субсидиями на наем, переобучением и переквалификацией;\n  - поддержка жизнеспособных малых и средних предприятий (МСП) через вливание капитала и повышение эффективности процедур банкротства;\n  - риск: по мере сворачивания мер поддержки доля несостоятельных МСП может резко возрасти в этом году, что угрожает потерей «одного из десяти рабочих мест» в этом секторе.\n  - в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах процедуры банкротства относительно слабее, что усугубляет риск волны банкротств.\n- Инвестиции в будущее — климат и цифровизация:\n  - увеличение инвестиций в экологичную инфраструктуру и система тарифов за выбросы углерода могут в течение следующих 15 лет ускорить рост мирового ВВП на 0,7 percent и создать миллионы рабочих мест.\n  - цифровизация: примерно 50 percent покупателей сообщили об увеличении использования цифровых платежей по сравнению с допандемийным периодом;\n  - около 70 percent из 159 стран либо изучают цифровую валюту, проводя пилотное тестирование, либо собираются эмитировать цифровую валюту центрального банка (ЦВЦБ) в краткосрочной и среднесрочной перспективе.\n  - для раскрытия потенциала цифровизации необходимы инвестиции в цифровую инфраструктуру, расширение доступа к интернету и инвестиции в образование и здравоохранение.\n- Налоговая политика и международное сотрудничество:\n  - перестройка национальных налоговых систем в сторону прогрессивного и более справедливого налогообложения;\n  - модернизация международного налогообложения корпораций в многостороннем формате, чтобы высокорентабельные компании уплачивали налоги на тех рынках, где они ведут деятельность.\n- Финансирование для стран с низкими доходами:\n  - по оценке, странам с низкими доходами в течение пяти лет потребуется потратить примерно 200 млрд долларов США для борьбы с пандемией и еще 250 млрд долларов США, чтобы вернуться на путь сокращения отставания от более богатых стран;\n  - потребуется мобилизация внутренних доходов, увеличение внешнего льготного финансирования и наращивание помощи для урегулирования долговой ситуации;\n  - Группа 20 одобрила Инициативу по приостановке выплат в счет обслуживания долга и новые общие основы — «хорошее начало».\n- Роль МВФ и текущая поддержка:\n  - МВФ предоставил 85 странам новое финансирование на сумму свыше 107 млрд долларов США;\n  - предоставлено облегчение бремени обслуживания долга 29 наиболее бедным странам-членам;\n  - объем выделенных МВФ финансовых ресурсов странам Африки к югу от Сахары в прошлом году примерно в 13 раз превысил среднегодовые объемы финансирования за предыдущие десять лет;\n  - растет поддержка возможного общего распределения СДР в объеме 650 млрд долларов США, что позволит укрепить резервы без увеличения долгового бремени и высвободить ресурсы для вакцинации и других неотложных мер."
    },
    {
      "heading": "4. Вывод",
      "content": "- Ключевой месседж: от мер, принятых сейчас, зависит облик посткризисного мира; необходимо «дать людям шанс» — на вакцинацию и на будущее.\n- Призыв к многосторонней солидарности и объединению усилий для построения более справедливого, инклюзивного и устойчивого мирового порядка.\n\nИсточник: Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева, Вашингтон, округ Колумбия, 30 марта 2021 года; 29 марта 2021 г.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva\n- Новости\n- Китайская Народная Республика и МВФ\n- Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу\n- https://www.imf.org/ru/home\n\nSource: https://www.imf.org/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser/bundle-manifest.json)",
    "Published: March 29, 2021",
    "Мировая экономика обрела более устойчивую основу благодаря вакцинации и чрезвычайным мерам политики.",
    "Вакцины дают надежду на возвращение к нормальной жизни, но доступ к ним не равномерный: «вакцины пока доступны не всем и не везде».",
    "Основные риски:",
    "Прогнозы роста:",
    "Объем мер поддержки:",
    "Последствия прошлогоднего смягчения: без синхронизированных мер падение мировой экономики могло бы быть «как минимум, в три раза глубже».",
    "Расхождения в восстановлении:",
    "Финансовые риски и внешние условия:",
    "Долгосрочные «шрамы» кризиса:",
    "Основная тезисная цель: предоставить людям равные возможности — шанс на прививку и шанс на будущее для уязвимых людей и стран.",
    "Рекомендации по мерам в области здравоохранения и вакцинации:",
    "Экономический эффект быстрой вакцинации:",
    "Фискальная и монетарная политика:",
    "Поддержка работников и предприятий при отступлении пандемии:",
    "Инвестиции в будущее — климат и цифровизация:",
    "Налоговая политика и международное сотрудничество:",
    "Финансирование для стран с низкими доходами:",
    "Роль МВФ и текущая поддержка:",
    "Ключевой месседж: от мер, принятых сейчас, зависит облик посткризисного мира; необходимо «дать людям шанс» — на вакцинацию и на будущее.",
    "Призыв к многосторонней солидарности и объединению усилий для построения более справедливого, инклюзивного и устойчивого мирового порядка.",
    "[Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "[https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)",
    "[Новости](https://www.imf.org/ru/news)",
    "[Китайская Народная Республика и МВФ](https://www.imf.org/ru/news/searchnews)",
    "[Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/04/06/blog-an-asynchronous-and-divergent-recovery-may-put-financial-stability-at-risk)",
    "[https://www.imf.org/ru/home](https://www.imf.org/ru/home)"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "Glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser/index.md",
    "json": "/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/news/articles/2021/03/25/sp033021-sms2021-curtain-raiser/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-28T06:04:17.349Z"
}