{ "title": "Противодействие фрагментации: как модернизировать международную платежную систему", "publication": "IMF News, May 12, 2022", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference", "canonical": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference", "overlayPath": "/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference/index.md", "summary": "Добрый день! Хочу поблагодарить управляющего Йордана и Национальный банк Швейцарии за участие в совместной организации нашей конференции высокого уровня здесь, в Цюрихе.", "publishDate": "2022-05-12", "sections": [ { "heading": "1. Введение", "content": "- Конференция высокого уровня МВФ — Национальный банк Швейцарии, Цюрих, 10 мая 2022 года.\n- Основная цель обсуждений: обеспечить стабильную, эффективную и инклюзивную международную валютную систему, отвечающую требованиям цифровой эры.\n- Риски фрагментации усилились в результате вторжения России в Украину и могут привести к расколу мира на «экономические блоки».\n- Последствия дезинтеграции: ухудшение потоков капитала, товаров, услуг, идей и технологий; отрицательное влияние на производительность и уровень жизни; наибольший ущерб понесут самые уязвимые группы населения и страны.\n- Исторический вклад интеграции: увеличение объема мировой экономики и вывод 1,3 млрд людей из крайней бедности за последние три десятилетия." }, { "heading": "2. Международная платежная система — текущее состояние и проблемы", "content": "- Определение: связи между банками-корреспондентами, системы передачи сообщений (например, Swift), поставщики услуг денежных переводов, сети кредитных карт, валютные рынки и договоренности между центральными банками.\n- Текущие недостатки:\n - Трансграничные платежи дорогие, медленные, непрозрачные и недоступны многим нуждающимся.\n - Средняя стоимость перевода — 6,3 процента.\n - Пример потерь: примерно 45 млрд долларов США в год уходит посредникам и не попадает конечным получателям (с учетом совокупного объема более 700 млрд долларов в год).\n- Риски фрагментации:\n - Структурные: частные поставщики цифровых денег предлагают дешевые трансграничные платежи в пределах закрытых сетей.\n - Геополитические: создание параллельных, разъединенных платежных систем как защита от экономических санкций.\n - Последствия: формирование «платежных блоков», снижение эффективности, дополнительные издержки, вред производительности и уровню жизни." }, { "heading": "3. Модернизация международной платежной системы — три правила альпинизма", "content": "- Общая идея: разработать новую государственную инфраструктуру цифровых платежных платформ для соединения и регулирования различных платежных систем, чтобы уменьшить риск фрагментации.\n\n(а) Использование самого современного снаряжения\n- Выводы пилотных проектов: деньги между странами возможно пересылать почти мгновенно и без затрат.\n- Компоненты новой инфраструктуры:\n - Государственные цифровые платформы для обмена информацией, соблюдения нормативных требований, конкуренции между поставщиками платежных услуг и расчетов по операциям между странами.\n - Программируемость платформы для расширения набора услуг (например, хеджирование валютного риска, автоматизация заявок на валютных аукционах).\n - Наличие стандартного программного интерфейса — общего языка для доступа и автоматизации услуг.\n- Возможность объединения различных форм денег: депозиты коммерческих банков, цифровые валюты центрального банка, некоторые системы стейблкойнов (при условии надлежащей разработки и регулирования).\n- Особая актуальность для стран с менее развитыми платежными системами.\n\n(б) Приспособление к местности\n- Необходимость учитывать цели политики стран, особенно в отношении потоков капитала.\n- Потенциальные эффекты повышения эффективности платежей:\n - Увеличение объемов потоков капитала, стимулирование производительных инвестиций, интеграция рынков.\n - Риски: более широкая цепная реакция на финансовых рынках, эффект стоимостной оценки, внезапная смена направления потоков капитала — особенно неблагоприятно для развивающихся стран с высокими потребностями во внешнем финансировании.\n- Меры для снижения уязвимости:\n - Налогово-бюджетные, денежно-кредитные, структурные и правовые меры.\n - В некоторых случаях — меры по регулированию потоков капитала для замедления перемещения капитала.\n - Ревизия институционной позиции Фонда по вопросам регулирования потоков капитала.\n- Риск замещения валюты:\n - Цифровая форма востребованной иностранной валюты упрощает ее хранение, увеличивая риск замещения национальной валюты.\n - Следствие: некоторым странам потребуется притормаживать процессы (путем мер по регулированию потоков капитала), чтобы укрепить денежно-кредитные основы.\n- Риск обхода мер регулирования потоков капитала криптоактивами.\n- Необходимость:\n - Комплексной и скоординированной глобальной системы регулирования.\n - Более качественных данных и технологий («регтех» и «суптех») для автоматического выявления рисков и нарушений в потоках капитала.\n- Роль государственных цифровых платежных платформ:\n - Возможность изначальной калибровки под потребности и цели политики конкретной страны.\n - Включение надлежащих мер для снижения рисков.\n\n(в) Опора на команду (управление и координация)\n- Вопросы управления, требующие решения:\n - Кто будет иметь доступ к платформам для трансграничных платежей и на каких условиях?\n - Кто будет осуществлять эксплуатацию, управление и надзор за платформами?\n - Какова роль частного сектора?\n - Согласование четких правил на будущее.\n- Принцип: предсказуемость способствует интеграции; чрезмерная произвольность действий может увеличить риск фрагментации.\n- Роль международных организаций: МВФ, Банк международных расчетов, Совет по финансовой стабильности — предлагать решения, содействовать достижению общей позиции и обеспечивать участие директивных органов, частных компаний и гражданского общества.\n- Финальное решение по управлению останется за странами, но международная координация важна." }, { "heading": "4. Выводы и призыв к действиям", "content": "- Необходимость работать сообща, как в легенде о швейцарских скалолазах 1291 года: сохранять взаимную верность, соблюдать общие правила и действовать совместно в случае внешних угроз.\n- Цель: поставить международную платежную систему на более прочную основу, чтобы способствовать развитию цифрового мира завтрашнего дня и формированию международной валютной системы, приносящей большую стабильность и процветание всем странам.\n- Ключевые практические рекомендации:\n - Страны должны сотрудничать в создании государственной инфраструктуры цифровых платежных платформ.\n - Платформы должны быть программируемыми, сочетать различные формы денег и включать стандарты доступа и автоматизации.\n - Необходима координация политики по потокам капитала и создание глобальной системы регулирования криптоактивов.\n - Инвестировать в «регтех» и «суптех» и улучшать качество данных.\n - Разработать прозрачные механизмы управления платформами с участием международных организаций, частного сектора и гражданского общества.\n\nДиректор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева, 12 мая 2022 г.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva\n- Новости\n- Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу\n- институциональную позицию\n- https://www.imf.org/ru/home\n\nSource: https://www.imf.org/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference/bundle-manifest.json)", "Published: May 12, 2022", "Конференция высокого уровня МВФ — Национальный банк Швейцарии, Цюрих, 10 мая 2022 года.", "Основная цель обсуждений: обеспечить стабильную, эффективную и инклюзивную международную валютную систему, отвечающую требованиям цифровой эры.", "Риски фрагментации усилились в результате вторжения России в Украину и могут привести к расколу мира на «экономические блоки».", "Последствия дезинтеграции: ухудшение потоков капитала, товаров, услуг, идей и технологий; отрицательное влияние на производительность и уровень жизни; наибольший ущерб понесут самые уязвимые группы населения и страны.", "Исторический вклад интеграции: увеличение объема мировой экономики и вывод 1,3 млрд людей из крайней бедности за последние три десятилетия.", "Определение: связи между банками-корреспондентами, системы передачи сообщений (например, Swift), поставщики услуг денежных переводов, сети кредитных карт, валютные рынки и договоренности между центральными банками.", "Текущие недостатки:", "Риски фрагментации:", "Общая идея: разработать новую государственную инфраструктуру цифровых платежных платформ для соединения и регулирования различных платежных систем, чтобы уменьшить риск фрагментации.", "Выводы пилотных проектов: деньги между странами возможно пересылать почти мгновенно и без затрат.", "Компоненты новой инфраструктуры:", "Возможность объединения различных форм денег: депозиты коммерческих банков, цифровые валюты центрального банка, некоторые системы стейблкойнов (при условии надлежащей разработки и регулирования).", "Особая актуальность для стран с менее развитыми платежными системами.", "Необходимость учитывать цели политики стран, особенно в отношении потоков капитала.", "Потенциальные эффекты повышения эффективности платежей:", "Меры для снижения уязвимости:", "Риск замещения валюты:", "Риск обхода мер регулирования потоков капитала криптоактивами.", "Необходимость:", "Роль государственных цифровых платежных платформ:", "Вопросы управления, требующие решения:", "Принцип: предсказуемость способствует интеграции; чрезмерная произвольность действий может увеличить риск фрагментации.", "Роль международных организаций: МВФ, Банк международных расчетов, Совет по финансовой стабильности — предлагать решения, содействовать достижению общей позиции и обеспечивать участие директивных органов, частных компаний и гражданского общества.", "Финальное решение по управлению останется за странами, но международная координация важна.", "Необходимость работать сообща, как в легенде о швейцарских скалолазах 1291 года: сохранять взаимную верность, соблюдать общие правила и действовать совместно в случае внешних угроз.", "Цель: поставить международную платежную систему на более прочную основу, чтобы способствовать развитию цифрового мира завтрашнего дня и формированию международной валютной системы, приносящей большую стабильность и процветание всем странам.", "Ключевые практические рекомендации:", "[Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}", "[https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)", "[Новости](https://www.imf.org/ru/news)", "[Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/04/06/blog-an-asynchronous-and-divergent-recovery-may-put-financial-stability-at-risk)", "[институциональную позицию](https://blogs.imf.org/2022/03/30/why-the-imf-is-updating-its-view-on-capital-flows/)", "[https://www.imf.org/ru/home](https://www.imf.org/ru/home)" ], "related": [ { "title": "Glossaryr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference/index.md", "json": "/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference/index.json", "bundleManifest": "/ru/news/articles/2022/05/10/sp051022-md-concluding-remarks-at-the-snb-high-level-conference/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-28T06:12:50.413Z" }