## Ориентиры в более нестабильном мире

_IMF News, October 6, 2022_

## Source details

**Canonical URL:** [Ориентиры в более нестабильном мире](https://www.imf.org/ru/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser)

## Other formats

- [Markdown version](/ru/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser/index.md)
- [Structured JSON version](/ru/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser/index.json)
- [Bundle manifest](/ru/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Published: October 6, 2022

---

### Введение
- Мировая экономика сравнивается с кораблем в бурном море; необходима мудрость и совместные действия для выравнивания курса.
- За менее чем три года мир пережил несколько крупных потрясений: сначала Covid, затем вторжение России в Украину, а также климатические бедствия.
- Эти шоки вызвали глобальный рост цен, особенно на продовольствие и энергоносители, что привело к кризису стоимости жизни.
- Геополитическая фрагментация препятствует преодолению этих кризисов.
- Фундаментальный сдвиг: от предсказуемого мира с низкими ставками и низкой инфляцией к миру большей нестабильности, неопределенности, волатильности и геополитических конфронтаций.

### Ухудшающиеся экономические перспективы
- В 2021 году рост реального ВВП достиг 6,1 процента.
- Многочисленные последующие шоки изменили ожидания: инфляция оказалась устойчивой, а не преходящей.
- Основные факторы замедления роста: высокие цены на энергоносители и продовольствие, более жесткие финансовые условия и ограничения поставок.
- Сокращение роста наблюдается во всех крупнейших экономиках:
  - зона евро: последствия сокращения поставок газа из России;
  - Китай: перебои, связанные с пандемией, и спад на рынке недвижимости;
  - США: сокращение располагаемых доходов и потребительского спроса, повышение процентных ставок сдерживает инвестиции.
- Воздействие на страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны через снижение спроса на экспорт и высокие цены на продовольствие и энергоносители.
- МВФ уже трижды снизил прогнозы роста:
  - до всего лишь 3,2 процента на 2022 год;
  - и 2,9 процента на 2023 год.
- Риски рецессии нарастают:
  - По оценке МВФ, в странах, на долю которых приходится около трети мировой экономики, произойдет сокращение выпуска в течение как минимум двух кварталов подряд в этом или следующем году.
  - Даже при положительных темпах роста реальная ситуация может ощущаться как рецессия из-за сокращающихся реальных доходов и растущих цен.
- Ожидаемые глобальные потери объема производства: около 4 триллионов долларов в период до 2026 года (эквивалент размера экономики Германии).
- Риски для финансовой стабильности растут: быстрая и неупорядоченная переоценка активов может усугубляться уязвимостью, включая высокий суверенный долг и опасения по ликвидности в ключевых сегментах рынка.

### Стабилизация — три приоритета политики
- Приоритет 1: придерживаться курса на снижение инфляции.
  - Недостаточное ужесточение политики может привести к закреплению инфляции и потребовать намного более высоких ставок дольше, с огромным ущербом для роста.
  - Чрезмерное и слишком быстрое ужесточение одновременно в нескольких странах может подтолкнуть многие страны к длительной рецессии.
  - В текущих условиях центральные банки должны действовать решительно, несмотря на неизбежное замедление экономики.
- Приоритет 2: ответственная налогово-бюджетная политика, защищающая уязвимых без разжигания инфляции.
  - Налогово-бюджетные меры должны быть ограниченными по сроку и адресными, нацелены на домохозяйства с более низкими доходами.
  - Там, где вероятно сохранение высоких цен на энергоносители, предпочтительна прямая помощь семьям с низким и средним доходом с минимальным использованием регулирования цен.
  - Избегать неизбирательного бюджетного стимулирования, которое подорвет борьбу с инфляцией: "когда денежно-кредитная политика нажимает на тормоз, нельзя, чтобы налогово-бюджетная политика давила на акселератор."
- Приоритет 3: совместные усилия в поддержку стран с формирующимся рынком и развивающихся стран.
  - Факторы давления: более крепкий доллар, высокая стоимость заимствования и отток капитала.
  - Вероятность оттока портфельных инвестиций из стран с формирующимся рынком в следующие три квартала повысилась на 40 процентов.
  - Поддержание гибкости обменного курса и превентивные меры до наступления кризиса рекомендованы.
  - Целостный подход к политике МВФ и превентивные кредитные инструменты могут помочь выбрать оптимальные меры.
  - Проблема долговой устойчивости:
    - Более четверти стран с формирующимся рынком либо допустили дефолт, либо имели котировки облигаций на кризисных уровнях.
    - Более 60 процентов стран с низким доходом подвержены высокому риску критической долговой ситуации или уже переживают такой кризис.
  - Призыв к активным действиям крупных кредиторов, включая Китай, и частного сектора для снижения риска долговых кризисов.
  - Общая основа Группы 20-ти для урегулирования долга стран с низким доходом должна быть более оперативной и предсказуемой.

### Активизация и преобразование экономики
- Необходимо проводить преобразующие экономические реформы и поддерживать государства-члены в этих усилиях.
- Государственные финансы:
  - Использование среднесрочных параметров бюджета для укрепления устойчивости и высвобождения средств для инвестиций.
  - Инвестиции в здравоохранение, образование и системы социальной защиты.
- Инвестиции в цифровую инфраструктуру для поддержки инноваций и услуг «цифрового правительства».
- Политика рынка труда и инклюзия:
  - Меры по обучению работников для цифровой экономики, расширению возможностей женщин и молодежи для присоединения к рабочей силе и сохранения в ней.
- Международное сотрудничество для борьбы с фрагментацией и решением глобальных вызовов:
  - Продовольственная безопасность: 345 миллионов людей страдают от отсутствия продовольственной безопасности.
    - МВФ создал новый инструмент финансирования для преодоления продовольственного шока в рамках экстренного финансирования.
  - Изменение климата: требуется намного более тесное сотрудничество и решительные действия; COP27 ожидается в следующем месяце.
  - Финансирование климатической адаптации и смягчения:
    - Трастовый фонд на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости — первый долгосрочный кредитный инструмент МВФ.
    - Уже получены обязательства в размере 40 млрд долларов; планируется привлечение в несколько раз большей суммы за счет частных инвестиций для обеспечения триллионов долларов, необходимых для адаптации и смягчения последствий.
- Поддержка и ресурсы МВФ членам:
  - За последние три года МВФ поддержал 174 страны в областях, включая мобилизацию внутренних поступлений, долговую устойчивость и управление государственными инвестициями.
  - Финансовая поддержка с начала пандемии: 258 млрд долларов 93 странам.
  - Со времени вторжения России в Украину: поддержка 16 странам в размере почти 90 млрд долларов.
  - Историческое распределение СДР в прошлом году: 650 млрд долларов США.

### Заключение
- Образ Афины как покровительницы мудрости и ткачества: призыв соткать новое экономическое и социальное полотно, более прочное и устойчивое к потрясениям.
- Уверенность в том, что совместными действиями можно преодолеть кризисы и построить более светлое и благополучное будущее для всех.

*Источник: Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева, Джорджтаунский университет, Вашингтон, округ Колумбия, 6 октября 2022 г.*

---

## Content in this bundle

- [Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

## References

- [https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/ru/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)
- [Новости](https://www.imf.org/ru/news)
- [Выступления](https://www.imf.org/ru/news/searchnews)
- [Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/04/06/blog-an-asynchronous-and-divergent-recovery-may-put-financial-stability-at-risk)
- [https://www.imf.org/ru/home](https://www.imf.org/ru/home)

_Source: https://www.imf.org/ru/news/articles/2022/10/06/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser_
