{ "title": "Персонал МВФ завершил миссию в Туркменистан для консультаций 2024 года в соответствии со Статьей IV", "publication": "IMF News, April 15, 2024", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission", "canonical": "https://www.imf.org/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission", "overlayPath": "/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/index.md", "summary": "Миссия Международного Валютного Фонда (МВФ) под руководством г-жи Анны Бордон находилась с визитом в Ашгабаде в период с 27 марта по 9 апреля 2024 года для проведения оценки изменений в экономике и финансах, перспектив экономического развития и рисков, а также мер политики для поддержания диверсифицированного, всеобъемлющего и устойчивого роста.", "publishDate": "2024-04-15", "sections": [ { "heading": "Миссия и цель", "content": "- Миссия Международного Валютного Фонда (МВФ) под руководством г-жи Анны Бордон находилась с визитом в Ашгабаде в период с 27 марта по 9 апреля 2024 года.\n- Цели миссии: проведение оценки изменений в экономике и финансах, перспектив экономического развития и рисков, а также мер политики для поддержания диверсифицированного, всеобъемлющего и устойчивого роста.\n- Члены миссии провели встречи с высокопоставленными должностными лицами правительства, представителями частного и финансового секторов, а также дипломатического корпуса." }, { "heading": "Ключевые макроэкономические результаты и тенденции", "content": "- Постпандемийный всплеск роста: 5,3 процента в 2022 году.\n- Замедление роста в 2023 году: 2 процента.\n- Инфляция: после дезинфляции в 2022 году наблюдалась дефляция в 2023 году; во второй половине 2023 года начало происходить ускорение темпов инфляции.\n- Сальдо текущих операций: положительное сальдо снизилось с 7 процентов ВВП в 2022 году до 4,8 процента в 2023 году.\n- Прогноз темпов роста: около 2,3 процента в 2024 году и в среднесрочной перспективе.\n- Добыча углеводородов: темпы роста стабилизируются на уровне около 2 процентов.\n- Инфляция в прогнозе: постепенное увеличение до 8 процентов.\n- Основные риски: в основном смещены в сторону ухудшения ситуации из-за завышенного валютного курса, снижения цен на углеводороды и сокращения объемов экспорта нефти, сложной геополитической и деловой конъюнктуры, проявлений неэффективности в инвестициях и обременительного регулирования." }, { "heading": "Фискальная политика и эффективность государственных расходов", "content": "- Текущий курс налогово-бюджетной политики оценивается как в целом надлежащий.\n- Нейтральный курс налогово-бюджетной политики в 2024 году будет соответствовать цели по сдерживанию инфляции.\n- Перспективы дефицита: в среднесрочной перспективе может произойти незначительное увеличение дефицита.\n- Рекомендации по расходам:\n - Повысить эффективность расходования государственных средств.\n - Повысить адресность социальных расходов.\n - Перейти к практике увеличения заработной платы в государственном секторе в зависимости от эффективности труда.\n - Улучшить систему управления государственными инвестициями.\n- Показатель первичного дефицита неуглеводородного сектора (ПДНС):\n - ПДНС в размере 2,7 процента неуглеводородного ВВП позволит найти баланс между поддержанием инвестиций и накоплением сбережений для будущих поколений.\n - В 2023 году ПДНС составлял 2,5 процента ВВП." }, { "heading": "Реформы управления государственными финансами и ГП", "content": "- Необходимы срочные реформы в области управления государственными финансами (УГФ) и государственных предприятий (ГП).\n- Конкретные меры:\n - Ввести в действие отложенный Бюджетный кодекс от 2014 года.\n - Создать единый казначейский счет.\n - Внедрить систему среднесрочного планирования государственного бюджета.\n - Повысить уровень бюджетной отчетности и прозрачности.\n - Совершенствовать корпоративное управление ГП: усиление независимого надзора и обязательная публикация финансовых отчетов, проверенных аудиторами." }, { "heading": "Денежно-кредитная и курсовая политика", "content": "- Значительный объем кредитования банков со стороны Центрального банка Туркменистана (ЦБТ), направленного на достижение целей в области развития, стал одним из факторов высоких темпов инфляции по сравнению с другими странами региона, вызвал давление на валютные курсы и усугубил несбалансированность реального валютного курса.\n- Рекомендации для ЦБТ:\n - Сосредоточиться на поддержании ценовой и финансовой стабильности.\n - Взять на себя ответственность за курсовую политику.\n - Поднять на современный уровень деятельность центрального банка.\n - Ускорить реализацию мер по укреплению системы финансового регулирования, надзора и управления кризисными ситуациями.\n- Политика заработной платы: многолетняя политика ежегодного повышения заработных плат в государственном секторе и пенсий на 10 процентов является фактором роста инфляции.\n- При прогнозируемом росте инфляции к концу 2024 года потребуются более жесткие меры денежно-кредитной политики и политики в области заработной платы, чем предполагаемые в текущем базисном сценарии." }, { "heading": "Валютный режим и ограничения", "content": "- Рекомендация по валютному курсу:\n - Объединение валютных курсов позволит сократить искажения в экономике и факторы уязвимости в области управления.\n - Рассмотреть возможность значительной корректировки официального валютного курса.\n - Поддерживать достаточно жесткие меры макроэкономической политики с надлежащим информированием населения и укреплением системы социальных пособий для защиты наиболее уязвимых групп населения.\n- Рекомендация по валютным ограничениям: устранить валютные ограничения в отношении текущих международных операций.\n- Необходимо выстроить последовательность мер по корректировке и поддержанию реформ, признавая системные факторы неопределенности." }, { "heading": "Диверсификация экономики и структурные меры", "content": "- Внимание официальных органов сосредоточено на диверсификации экономики; предпочтительна стратегия, более ориентированная на рыночные механизмы.\n- Предварительные условия для диверсификации:\n - Обеспечение продолжительного периода макроэкономической стабильности.\n - Корректировка валютного курса и устранение валютных ограничений.\n- Рекомендуемые действия:\n - Постепенно свернуть меры административного контроля.\n - Сократить долю участия государства в экономике.\n - Повысить уровень прозрачности и подотчетности, особенно в углеводородном секторе и валютном рынке.\n - Для решения проблем в области климата: постепенный переход к соразмерной тарификации водоснабжения и энергоносителей на уровне возмещения расходов, что будет способствовать повышению эффективности использования энергетических и водных ресурсов и привлечению инвестиций в «зеленые» технологии." }, { "heading": "Статистика, прозрачность и управление", "content": "- Необходимы дополнительные меры по совершенствованию доступности, качества и надежности экономической статистики для информирования директивных органов и повышения прозрачности и доверия.\n- Усиление прозрачности и подотчетности рассматривается как ключ к снижению рисков извлечения ренты и улучшению условий для диверсификации." }, { "heading": "Комментарий миссии", "content": "- Команда МВФ выразила благодарность официальным органам и другим заинтересованным лицам за теплый прием и содержательные и искренние обсуждения.\n\nМеждународный Валютный Фонд, пресс-релиз 15 апреля 2024 г.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- Новости\n- Туркменистан и МВФ\n- Надзор со стороны МВФ -- Информационная справка\n- Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу\n- https://www.imf.org/ru/home\n\nSource: https://www.imf.org/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/bundle-manifest.json)", "Published: April 15, 2024", "Миссия Международного Валютного Фонда (МВФ) под руководством г-жи Анны Бордон находилась с визитом в Ашгабаде в период с 27 марта по 9 апреля 2024 года.", "Цели миссии: проведение оценки изменений в экономике и финансах, перспектив экономического развития и рисков, а также мер политики для поддержания диверсифицированного, всеобъемлющего и устойчивого роста.", "Члены миссии провели встречи с высокопоставленными должностными лицами правительства, представителями частного и финансового секторов, а также дипломатического корпуса.", "Постпандемийный всплеск роста: 5,3 процента в 2022 году.", "Замедление роста в 2023 году: 2 процента.", "Инфляция: после дезинфляции в 2022 году наблюдалась дефляция в 2023 году; во второй половине 2023 года начало происходить ускорение темпов инфляции.", "Сальдо текущих операций: положительное сальдо снизилось с 7 процентов ВВП в 2022 году до 4,8 процента в 2023 году.", "Прогноз темпов роста: около 2,3 процента в 2024 году и в среднесрочной перспективе.", "Добыча углеводородов: темпы роста стабилизируются на уровне около 2 процентов.", "Инфляция в прогнозе: постепенное увеличение до 8 процентов.", "Основные риски: в основном смещены в сторону ухудшения ситуации из-за завышенного валютного курса, снижения цен на углеводороды и сокращения объемов экспорта нефти, сложной геополитической и деловой конъюнктуры, проявлений неэффективности в инвестициях и обременительного регулирования.", "Текущий курс налогово-бюджетной политики оценивается как в целом надлежащий.", "Нейтральный курс налогово-бюджетной политики в 2024 году будет соответствовать цели по сдерживанию инфляции.", "Перспективы дефицита: в среднесрочной перспективе может произойти незначительное увеличение дефицита.", "Рекомендации по расходам:", "Показатель первичного дефицита неуглеводородного сектора (ПДНС):", "Необходимы срочные реформы в области управления государственными финансами (УГФ) и государственных предприятий (ГП).", "Конкретные меры:", "Значительный объем кредитования банков со стороны Центрального банка Туркменистана (ЦБТ), направленного на достижение целей в области развития, стал одним из факторов высоких темпов инфляции по сравнению с другими странами региона, вызвал давление на валютные курсы и усугубил несбалансированность реального валютного курса.", "Рекомендации для ЦБТ:", "Политика заработной платы: многолетняя политика ежегодного повышения заработных плат в государственном секторе и пенсий на 10 процентов является фактором роста инфляции.", "При прогнозируемом росте инфляции к концу 2024 года потребуются более жесткие меры денежно-кредитной политики и политики в области заработной платы, чем предполагаемые в текущем базисном сценарии.", "Рекомендация по валютному курсу:", "Рекомендация по валютным ограничениям: устранить валютные ограничения в отношении текущих международных операций.", "Необходимо выстроить последовательность мер по корректировке и поддержанию реформ, признавая системные факторы неопределенности.", "Внимание официальных органов сосредоточено на диверсификации экономики; предпочтительна стратегия, более ориентированная на рыночные механизмы.", "Предварительные условия для диверсификации:", "Рекомендуемые действия:", "Необходимы дополнительные меры по совершенствованию доступности, качества и надежности экономической статистики для информирования директивных органов и повышения прозрачности и доверия.", "Усиление прозрачности и подотчетности рассматривается как ключ к снижению рисков извлечения ренты и улучшению условий для диверсификации.", "Команда МВФ выразила благодарность официальным органам и другим заинтересованным лицам за теплый прием и содержательные и искренние обсуждения.", "[Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}", "[Новости](https://www.imf.org/ru/news)", "[Туркменистан и МВФ](https://www.imf.org/ru/news/searchnews)", "[Надзор со стороны МВФ -- Информационная справка](https://www.imf.org/ru/about/factsheets/imf-surveillance)", "[Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/04/06/blog-an-asynchronous-and-divergent-recovery-may-put-financial-stability-at-risk)", "[https://www.imf.org/ru/home](https://www.imf.org/ru/home)" ], "related": [ { "title": "Glossaryr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/index.md", "json": "/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/index.json", "bundleManifest": "/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-28T06:27:04.660Z" }