## Персонал МВФ завершил миссию в Туркменистан для консультаций 2024 года в соответствии со Статьей IV _IMF News, April 15, 2024_ ## Source details **Canonical URL:** [Персонал МВФ завершил миссию в Туркменистан для консультаций 2024 года в соответствии со Статьей IV](https://www.imf.org/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission) ## Other formats - [Markdown version](/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/index.md) - [Structured JSON version](/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/index.json) - [Bundle manifest](/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Published: April 15, 2024 --- ### Миссия и цель - Миссия Международного Валютного Фонда (МВФ) под руководством г-жи Анны Бордон находилась с визитом в Ашгабаде в период с 27 марта по 9 апреля 2024 года. - Цели миссии: проведение оценки изменений в экономике и финансах, перспектив экономического развития и рисков, а также мер политики для поддержания диверсифицированного, всеобъемлющего и устойчивого роста. - Члены миссии провели встречи с высокопоставленными должностными лицами правительства, представителями частного и финансового секторов, а также дипломатического корпуса. ### Ключевые макроэкономические результаты и тенденции - Постпандемийный всплеск роста: 5,3 процента в 2022 году. - Замедление роста в 2023 году: 2 процента. - Инфляция: после дезинфляции в 2022 году наблюдалась дефляция в 2023 году; во второй половине 2023 года начало происходить ускорение темпов инфляции. - Сальдо текущих операций: положительное сальдо снизилось с 7 процентов ВВП в 2022 году до 4,8 процента в 2023 году. - Прогноз темпов роста: около 2,3 процента в 2024 году и в среднесрочной перспективе. - Добыча углеводородов: темпы роста стабилизируются на уровне около 2 процентов. - Инфляция в прогнозе: постепенное увеличение до 8 процентов. - Основные риски: в основном смещены в сторону ухудшения ситуации из-за завышенного валютного курса, снижения цен на углеводороды и сокращения объемов экспорта нефти, сложной геополитической и деловой конъюнктуры, проявлений неэффективности в инвестициях и обременительного регулирования. ### Фискальная политика и эффективность государственных расходов - Текущий курс налогово-бюджетной политики оценивается как в целом надлежащий. - Нейтральный курс налогово-бюджетной политики в 2024 году будет соответствовать цели по сдерживанию инфляции. - Перспективы дефицита: в среднесрочной перспективе может произойти незначительное увеличение дефицита. - Рекомендации по расходам: - Повысить эффективность расходования государственных средств. - Повысить адресность социальных расходов. - Перейти к практике увеличения заработной платы в государственном секторе в зависимости от эффективности труда. - Улучшить систему управления государственными инвестициями. - Показатель первичного дефицита неуглеводородного сектора (ПДНС): - ПДНС в размере 2,7 процента неуглеводородного ВВП позволит найти баланс между поддержанием инвестиций и накоплением сбережений для будущих поколений. - В 2023 году ПДНС составлял 2,5 процента ВВП. ### Реформы управления государственными финансами и ГП - Необходимы срочные реформы в области управления государственными финансами (УГФ) и государственных предприятий (ГП). - Конкретные меры: - Ввести в действие отложенный Бюджетный кодекс от 2014 года. - Создать единый казначейский счет. - Внедрить систему среднесрочного планирования государственного бюджета. - Повысить уровень бюджетной отчетности и прозрачности. - Совершенствовать корпоративное управление ГП: усиление независимого надзора и обязательная публикация финансовых отчетов, проверенных аудиторами. ### Денежно-кредитная и курсовая политика - Значительный объем кредитования банков со стороны Центрального банка Туркменистана (ЦБТ), направленного на достижение целей в области развития, стал одним из факторов высоких темпов инфляции по сравнению с другими странами региона, вызвал давление на валютные курсы и усугубил несбалансированность реального валютного курса. - Рекомендации для ЦБТ: - Сосредоточиться на поддержании ценовой и финансовой стабильности. - Взять на себя ответственность за курсовую политику. - Поднять на современный уровень деятельность центрального банка. - Ускорить реализацию мер по укреплению системы финансового регулирования, надзора и управления кризисными ситуациями. - Политика заработной платы: многолетняя политика ежегодного повышения заработных плат в государственном секторе и пенсий на 10 процентов является фактором роста инфляции. - При прогнозируемом росте инфляции к концу 2024 года потребуются более жесткие меры денежно-кредитной политики и политики в области заработной платы, чем предполагаемые в текущем базисном сценарии. ### Валютный режим и ограничения - Рекомендация по валютному курсу: - Объединение валютных курсов позволит сократить искажения в экономике и факторы уязвимости в области управления. - Рассмотреть возможность значительной корректировки официального валютного курса. - Поддерживать достаточно жесткие меры макроэкономической политики с надлежащим информированием населения и укреплением системы социальных пособий для защиты наиболее уязвимых групп населения. - Рекомендация по валютным ограничениям: устранить валютные ограничения в отношении текущих международных операций. - Необходимо выстроить последовательность мер по корректировке и поддержанию реформ, признавая системные факторы неопределенности. ### Диверсификация экономики и структурные меры - Внимание официальных органов сосредоточено на диверсификации экономики; предпочтительна стратегия, более ориентированная на рыночные механизмы. - Предварительные условия для диверсификации: - Обеспечение продолжительного периода макроэкономической стабильности. - Корректировка валютного курса и устранение валютных ограничений. - Рекомендуемые действия: - Постепенно свернуть меры административного контроля. - Сократить долю участия государства в экономике. - Повысить уровень прозрачности и подотчетности, особенно в углеводородном секторе и валютном рынке. - Для решения проблем в области климата: постепенный переход к соразмерной тарификации водоснабжения и энергоносителей на уровне возмещения расходов, что будет способствовать повышению эффективности использования энергетических и водных ресурсов и привлечению инвестиций в «зеленые» технологии. ### Статистика, прозрачность и управление - Необходимы дополнительные меры по совершенствованию доступности, качества и надежности экономической статистики для информирования директивных органов и повышения прозрачности и доверия. - Усиление прозрачности и подотчетности рассматривается как ключ к снижению рисков извлечения ренты и улучшению условий для диверсификации. ### Комментарий миссии - Команда МВФ выразила благодарность официальным органам и другим заинтересованным лицам за теплый прием и содержательные и искренние обсуждения. *Международный Валютный Фонд, пресс-релиз 15 апреля 2024 г.* --- ## Content in this bundle - [Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- ## References - [Новости](https://www.imf.org/ru/news) - [Туркменистан и МВФ](https://www.imf.org/ru/news/searchnews) - [Надзор со стороны МВФ -- Информационная справка](https://www.imf.org/ru/about/factsheets/imf-surveillance) - [Несинхронность и расходящаяся динамика восстановления могут поставить финансовую стабильность под угрозу](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/04/06/blog-an-asynchronous-and-divergent-recovery-may-put-financial-stability-at-risk) - [https://www.imf.org/ru/home](https://www.imf.org/ru/home) _Source: https://www.imf.org/ru/news/articles/2024/04/15/pr24118-turkmenistan-imf-staff-completes-2024-article-iv-mission_