{ "title": "Инвестиции в беженцев", "publication": "Интервью сокращено и отредактировано для большей ясности. Джованни Пери в интервью журналу «Финансы и развитие», июнь 2022 года.", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics", "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics", "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics/index.md", "summary": "Джованни Пери считает, что мигранты из Украины в перспективе могут стать для принимающих стран не балластом, а ценным активом", "sections": [ { "heading": "Краткое содержание и ключевые тезисы", "content": "- Джованни Пери полагает, что мигранты из Украины в перспективе могут стать для принимающих стран ценным активом, а не балластом.\n- По состоянию на интервью число беженцев, спасающихся от войны в Украине, превысило 4,5 миллиона человек.\n- В Польшу, Румынию, Молдову и Венгрию приехало как минимум 3 миллиона из этих 4,5 миллиона, что создает сильную нагрузку на ресурсы этих стран.\n- Пери изучает экономику миграции 15 лет и возглавляет Центр по изучению проблем глобальной миграции в Университете Калифорнии в Дэвисе." }, { "heading": "Отличия беженцев от экономических мигрантов", "content": "- Беженцы:\n - уезжают в чрезвычайных обстоятельствах, без возможности тщательного планирования;\n - имеют срочные базовые потребности (жилье, первичная помощь);\n - пережили тяжелое потрясение, есть влияние на физическое и психическое здоровье;\n - сталкиваются с высокой долей неопределенности (неизвестна продолжительность войны и место окончательного проживания);\n - прибывают неожиданно и относительно большими группами." }, { "heading": "Предвоенная миграция из Украины — картина и характеристики", "content": "- До войны в Европе больше всего украинских мигрантов в Польше, далее — в Германии, Италии и Франции.\n- В Польше число украинских мигрантов составляло более 1 миллион.\n- В Германии, Италии и Франции счет идет на сотни тысяч.\n- В Канаде и США украинская диаспора более 1 миллиона.\n- В Италии и Франции и отчасти в Германии до 70 процентов украинских мигрантов — женщины; они заняты в основном в сфере гостеприимства, персональных услуг и ухода за пожилыми и людьми с ограниченными возможностями." }, { "heading": "Интеграция беженцев и политика ЕС", "content": "- Особенность текущего кризиса — решительная и скоординированная реакция Европейского союза.\n- Украинским беженцам сразу предоставили право свободного перемещения по ЕС в поисках работы; их детей принимают в школы.\n- Такой подход превращает траты на беженцев из издержек в инвестиции в активы, учитывая экономическую интеграцию." }, { "heading": "Бюджетные последствия и экономический эффект", "content": "- В краткосрочной перспективе затраты значительны:\n - В течение первого года на жилье и поддержку беженцев Европейский союз может потратить от 8 000 до 10 000 долларов на человека.\n- Долгосрочный эффект при обеспечении доступа к рынку труда и поддержке (поиск работы, изучение языка):\n - на второй, третий, четвертый год беженцы становятся производительным активом;\n - доход, который они создают, намного превосходит издержки.\n- Существует возможность инвестировать в человеческий капитал беженцев; они могут закрыть незакрытые вакансии в сферах персональной помощи, гостеприимства и пищевой промышленности." }, { "heading": "Риски при отсутствии инвестиций", "content": "- Без быстрых инвестиций и поддержки на уровне политики возможны:\n - маргинализация значительной части беженцев;\n - повышение риска безработицы и меньшей востребованности на рынке труда;\n - усиление риска вовлечения в преступную сферу и развития зависимостей;\n - ухудшение перспектив для будущих поколений беженцев." }, { "heading": "Влияние на рынок труда и заработные платы", "content": "- Воздействие на конкуренцию за рабочие места и зарплаты зависит от:\n - доли беженцев, реально ищущих работу;\n - видов работ, на которые они устроятся.\n- Примеры политики:\n - в Дании есть служба, помогающая найти вакансии в отраслях с нехваткой работников, что увеличивает вероятность трудоустройства беженцев и минимизирует конкуренцию с местными рабочими.\n- Часто иммигранты претендуют не на те же рабочие места, что местные жители; беженцы могут стимулировать местную экономику через потребление и расширение бизнеса." }, { "heading": "Сценарии возвращения и утечки мозгов", "content": "- Возможный сценарий 1: война закончится, Украина сохранит экономическую активность — многие вернутся; опыт за границей принесет пользу через торговлю, инвестиции, повышение квалификации и предпринимательство.\n- Возможный сценарий 2: война длится долго — значительная часть останется в принимающих странах, семейная воссоединенность упрочит эмиграцию; продолжится отъезд профессионалов, что усилит утечку мозгов.\n- Для России:\n - до нынешней эскалации уже наблюдалась утечка мозгов; после начала новой фазы войны «сотни тысяч россиян хотят покинуть страну».\n - особенно склонны к отъезду квалифицированные специалисты: инженеры, математики, ученые, а также критически настроенные к режиму люди.\n - в долгосрочной перспективе война может нанести серьезный урон экономике России через потерю человеческого капитала." }, { "heading": "Рекомендации по политике (импликации из интервью)", "content": "- Быстрая и скоординированная интеграция беженцев: предоставление доступа к рынку труда и образованию (включая языковую поддержку).\n- Целенаправленное направление беженцев в отрасли с дефицитом рабочих рук (персональная помощь, гостеприимство, пищевая промышленность).\n- Развитие служб по подбору вакансий и переподготовке (аналогично опыту Дании) для минимизации конкуренции и ускорения трудоустройства.\n- Инвестиции в человеческий капитал беженцев в первые годы как способ трансформировать краткосрочные издержки в долгосрочные выгоды.\n\nИнтервью сокращено и отредактировано для большей ясности. Джованни Пери в интервью журналу «Финансы и развитие», июнь 2022 года.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Инвестиции в беженцев\n - Инвестиции в беженцев (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n - Инвестиции в беженцев (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- glossaryr\n - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics/bundle-manifest.json)", "Authors: BRUCE EDWARDS", "Published: June 21, 2022", "Джованни Пери полагает, что мигранты из Украины в перспективе могут стать для принимающих стран ценным активом, а не балластом.", "По состоянию на интервью число беженцев, спасающихся от войны в Украине, превысило 4,5 миллиона человек.", "В Польшу, Румынию, Молдову и Венгрию приехало как минимум 3 миллиона из этих 4,5 миллиона, что создает сильную нагрузку на ресурсы этих стран.", "Пери изучает экономику миграции 15 лет и возглавляет Центр по изучению проблем глобальной миграции в Университете Калифорнии в Дэвисе.", "Беженцы:", "До войны в Европе больше всего украинских мигрантов в Польше, далее — в Германии, Италии и Франции.", "В Польше число украинских мигрантов составляло более 1 миллион.", "В Германии, Италии и Франции счет идет на сотни тысяч.", "В Канаде и США украинская диаспора более 1 миллиона.", "В Италии и Франции и отчасти в Германии до 70 процентов украинских мигрантов — женщины; они заняты в основном в сфере гостеприимства, персональных услуг и ухода за пожилыми и людьми с ограниченными возможностями.", "Особенность текущего кризиса — решительная и скоординированная реакция Европейского союза.", "Украинским беженцам сразу предоставили право свободного перемещения по ЕС в поисках работы; их детей принимают в школы.", "Такой подход превращает траты на беженцев из издержек в инвестиции в активы, учитывая экономическую интеграцию.", "В краткосрочной перспективе затраты значительны:", "Долгосрочный эффект при обеспечении доступа к рынку труда и поддержке (поиск работы, изучение языка):", "Существует возможность инвестировать в человеческий капитал беженцев; они могут закрыть незакрытые вакансии в сферах персональной помощи, гостеприимства и пищевой промышленности.", "Без быстрых инвестиций и поддержки на уровне политики возможны:", "Воздействие на конкуренцию за рабочие места и зарплаты зависит от:", "Примеры политики:", "Часто иммигранты претендуют не на те же рабочие места, что местные жители; беженцы могут стимулировать местную экономику через потребление и расширение бизнеса.", "Возможный сценарий 1: война закончится, Украина сохранит экономическую активность — многие вернутся; опыт за границей принесет пользу через торговлю, инвестиции, повышение квалификации и предпринимательство.", "Возможный сценарий 2: война длится долго — значительная часть останется в принимающих странах, семейная воссоединенность упрочит эмиграцию; продолжится отъезд профессионалов, что усилит утечку мозгов.", "Для России:", "Быстрая и скоординированная интеграция беженцев: предоставление доступа к рынку труда и образованию (включая языковую поддержку).", "Целенаправленное направление беженцев в отрасли с дефицитом рабочих рук (персональная помощь, гостеприимство, пищевая промышленность).", "Развитие служб по подбору вакансий и переподготовке (аналогично опыту Дании) для минимизации конкуренции и ускорения трудоустройства.", "Инвестиции в человеческий капитал беженцев в первые годы как способ трансформировать краткосрочные издержки в долгосрочные выгоды.", "**Инвестиции в беженцев**", "**glossaryr**" ], "related": [ { "title": "Инвестиции в беженцев", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/fandd/article/2022/june/ru/cafe.pdf", "summary": { "path": "/-/media/files/publications/fandd/article/2022/june/ru/cafe.pdf.md", "mime": "text/markdown" }, "binary": { "path": "/-/media/files/publications/fandd/article/2022/june/ru/cafe.pdf", "mime": "application/pdf" } }, { "title": "glossaryr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "summary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md", "mime": "text/markdown" }, "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics/index.md", "json": "/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics/index.json", "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2022/06/investing-in-refugees-cafe-economics/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-16T01:00:22.736Z" }