## Санкции как оружие ## Source details **Canonical URL:** [Санкции как оружие](https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2022/06/the-sanctions-weapon-mulder) ## Other formats - [Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2022/06/the-sanctions-weapon-mulder/index.md) - [Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2022/06/the-sanctions-weapon-mulder/index.json) - [Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2022/06/the-sanctions-weapon-mulder/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Nicholas Mulder - Published: June 21, 2022 --- ### Основные выводы и аналитическая сводка - Экономические санкции в ответ на вторжение в Украину сопровождаются "более мощными, чем когда-либо, глобальными потрясениями", которые при этом "легче обойти". - Введены санкции правительствами 38 стран Северной Америки, Европы и Азии, а также последовала реакция глобальных компаний и банков, что резко затруднило доступ России к мировой экономике. - Россия является 11-й по величине экономикой мира и крупным экспортером нефти, зерна и других ключевых сырьевых товаров; её открытость выражается соотношением торговли к ВВП в 46 percent (по данным Всемирного банка). - Мировые цены на продовольствие: - возросли на 28% в 2020 году; - возросли на 23% в 2021 году; - в 2022 году только за период с февраля по март поднялись на 17%. - Закрытие черноморских портов Украины привело к блокированию экспорта пшеницы, кукурузы, подсолнечного масла и других товаров. - Широкомасштабные санкции против России в сочетании с нарушениями в цепочках поставок и военными сбоями в торговле Украины создали "уникальное по силе экономическое потрясение". - Дополнительные санкции в отношении экспорта нефти и газа из России ещё больше усилят глобальные последствия. ### Исторический контекст и сравнительный анализ - В истории XX века санкции против крупных экономик были редки; 1930-е годы — единственный период, когда санкции вводились против экономик сопоставимого с современной Россией масштаба. - Примеры: - Италия в 1935–1936 годах: промышленное производство снизилось на 21.2 percent; экспорт за первые пять месяцев действия санкций упал на 47 percent. - Япония в 1939–1941 годах: к концу 1941 года объём торговли Японии сократился на 20–25 percent всего за 18 месяцев. - Некоторые современные санкционные режимы (Иран, Северная Корея, Венесуэла) более жёстки, но доля этих стран в мировой экономике и торговле существенно меньше, чем у России. - В отличие от 1930-х, сегодняшняя мировая экономика значительно более интегрирована; соотношение торговли и ВВП гораздо выше, а финансовая система тесно связана, в основном через доллар США. ### Каналы передачи воздействия и география рисков - Санкции против крупной, интегрированной экономики передаются миру через: - более высокие мировые цены на сырьевые товары; - транзакционные издержки и узкие места в цепочках поставок; - торговые потери и сжатие экспортных поступлений у стран-торговых партнёров. - Вывод российской сырьевой продукции с мировых рынков подталкивает цены вверх, что оказывает давление на расходы на импорт и ограниченные государственные финансы стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, особенно чистых импортеров сырья. - Именно эти страны преимущественно не присоединились к санкциям против России из-за риска кризиса платёжного баланса при длительном ужесточении санкций. ### Изменение характера рисков и возможностей реагирования - Современные санкции могут нанести более серьёзный коммерческий ущерб, чем когда-либо, но одновременно их можно ослабить новыми способами через переориентацию торговли и меры обхода. - В отличие от 1930-х, современные санкции представляют собой менее прямую угрозу военной эскалации, но глобальная интеграция увеличила экономические издержки их применения и расширила каналы распространения потрясений. - Сегодняшние развитые экономики располагают более совершенными инструментами налогово-бюджетной политики и большим бюджетным пространством, чем в начале XX века, что даёт возможности для смягчения внешних шоков. ### Политические рекомендации и предлагаемые меры - Согласованные меры по противодействию вторичным эффектам санкций против России отвечали бы интересам благополучия населения планеты и стабильности мировой экономики. Возможные корректировки политики включают: - Развитые экономики: сосредоточиться на долгосрочных инвестициях в инфраструктуру, чтобы ослабить давление на системы поставок. - Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны: приоритизировать поддержку доходов населения. - Центральные банки развитых стран: избегать быстрого ужесточения денежно-кредитной политики, чтобы предотвратить бегство капитала из стран с формирующимся рынком. - Решение проблем с задолженностью и платёжным балансом в развивающихся странах: реструктуризация долга и увеличение объёма выделяемых им специальных прав заимствования МВФ. - Гуманитарная помощь странам с тяжёлыми экономическими проблемами, особенно в виде продовольствия и лекарственных препаратов. - Основные экономические блоки мира: делать больше для организации своего спроса на продовольствие и энергию, чтобы снизить давление на цены, вызванное практикой накопления запасов и подачей завышенных конкурентных предложений. ### Последствия при бездействии - Если в ближайшие несколько месяцев не реализовать предложенные меры политики, серьёзные опасения относительно перспектив мировой экономики на 2022 год и далее окажутся оправданными. - Необходимо "привести наши представления о последствиях санкций для глобальной экономической стабильности в соответствие с новыми реалиями экономического принуждения". *ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ — Санкции как оружие. Николас Малдер. Июнь 2022 года.* --- ## Content in this bundle - **Санкции как оружие – Финансы и развитие – Геоэкономическая головоломка– июнь 2022 года** - [Санкции как оружие – Финансы и развитие – Геоэкономическая головоломка– июнь 2022 года (Markdown version)](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/june/ru/mulder.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [Санкции как оружие – Финансы и развитие – Геоэкономическая головоломка– июнь 2022 года (PDF)](/-/media/files/publications/fandd/article/2022/june/ru/mulder.pdf){rel="external" type="application/pdf"} - **glossaryr** - [glossaryr (Markdown version)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- _Source: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2022/06/the-sanctions-weapon-mulder_