{ "title": "Как финансировать деятельность в области климата, ставя во главу угла интересы людей", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat", "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat", "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat/index.md", "summary": "Более 75 процентов средств, выделяемых в мире на борьбу с изменением климата, тратится в тех странах, где оно выделяется.", "sections": [ { "heading": "Недостаточность и неравномерность финансирования климата — ключевые выводы", "content": "- Более 75 процентов средств, выделяемых в мире на борьбу с изменением климата, тратится в тех странах, где оно выделяется.\n- Африка производит менее 8 процентов глобальных выбросов парниковых газов, но получает менее 5,5 процента выделяемых в мире средств на климатические программы.\n- Объем климатических инвестиций, необходимых для предотвращения катастрофической деградации окружающей среды:\n - к 2030 году достигнет 4,5 триллиона долларов США в год;\n - к 2050 году возрастет до 6 триллионов долларов в год.\n- Текущее ежегодное финансирование: 632 миллиарда долларов.\n- Около 60 процентов потребностей развивающихся стран не включено в их определяемые на национальном уровне вклады (NDCs).\n- По состоянию на обязательство 2009 года: обещание выделить 100 миллиардов долларов — существенно недостаточно.\n- Только 7 процентов средств, выделяемых на климатические программы, предназначено для обеспечения устойчивости и адаптации.\n- По оценкам Глобальной комиссии по адаптации 2019 года: инвестиции в размере 1,8 триллиона долларов в инициативы адаптации в течение 10 лет могут принести выгоды на общую сумму 7,1 триллиона долларов.\n- Всемирный банк оценивает, что изменение климата может поставить под угрозу прогресс в области развития, ввергнув в нищету до 2030 года 132 миллиона человек, особенно в Африке и Южной Азии.\n- Перенаправление всех средств многосторонних банков развития на «зеленый» переход составило бы около 4 процента необходимого финансирования (World Bank 2020).\n- Перенаправление только 1–1,5 процента глобальных активов частного сектора, превышающих 450 триллионов долларов, может преодолеть дефицит финансирования деятельности в области климата (FSB 2021).\n- Благотворительное финансирование мер по смягчению изменения климата в 2020 году составило от 6 до 10 миллиардов долларов, что составляет менее 2 процента всех благотворительных средств в мире.\n- 77 процентов суверенных кредитных рейтингов развивающихся стран имеют «неинвестиционный уровень»." }, { "heading": "Причины и макроэкономический контекст, ухудшающие ситуацию", "content": "- Пандемия COVID-19 и вторжение России в Украину привели к росту цен на продовольствие и энергоносители и ужесточению финансовых условий.\n- Эти события вызвали отток денег и ресурсов из проектов по обеспечению устойчивости и резкое сокращение капитала, угрожая свести на нет достижения в области развития.\n- Существуют значительные пробелы в информации о возможностях, заинтересованности инвесторов и влиянии инвестиций, что препятствует мобилизации частного капитала." }, { "heading": "Концепция и элементы «справедливого финансирования»", "content": "- «Шарм-эль-Шейхское руководство по справедливому финансированию» (инициатива Египта в роли председателя КС-27) вводит практическое определение «справедливого финансирования», выходящее за рамки «климатической справедливости» и «справедливого перехода».\n- Центральные принципы:\n - Поставить во главу угла интересы людей; справедливое распределение выгод и бремени.\n - Применение принципа «общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей» путем учета ответственности стран, доступа, ценовой доступности и предвзятости при распределении ресурсов.\n - Поддержка «дополнительности» — выгод, связанных исключительно с принимаемыми мерами.\n - Надлежащее управление и сохранение социального аспекта перехода, чтобы «не оставить никого позади».\n- Руководство включает 12 соответствующих руководящих принципов (перечисление глав не приводится в исходном тексте)." }, { "heading": "Политика и практические меры для мобилизации ресурсов", "content": "- Необходима мобилизация государственных, частных и благотворительных финансовых организаций и увеличение финансирования климатических программ в развивающихся странах и странах с формирующимся рынком.\n- Устранение информационных пробелов для правительств и инвесторов может:\n - дать представление о соотношении риска и доходности;\n - снизить операционные издержки;\n - создать новые механизмы финансирования;\n - способствовать разработке высокоэффективных и привлекательных для инвестиций проектов, соответствующих целям Парижского соглашения и приоритетам стран.\n- Международное сообщество призвано реструктурировать глобальную финансовую архитектуру для активизации деятельности по борьбе с изменением климата и привлечения частных инвестиций (примеры инициатив упомянуты, без детализации)." }, { "heading": "Пример практической реализации: Египетская платформа NWFE نُوَفِّــــي", "content": "- Египет запустил Страновую платформу системы «Вода, продовольствие и энергия» (NWFE نُوَفِّــــي) во время КС-27.\n- Цели и функции NWFE نُوَفِّــــي:\n - Подчеркнуть ответственность страны и принять программный подход под руководством страны по принципу «снизу вверх».\n - Служить недостающим звеном между привлекательными для инвестиций проектами и устранением информационного пробела.\n - Согласовать усилия заинтересованных сторон и подготовить конкретные и осуществимые проекты по смягчению изменения климата и адаптации.\n - Мобилизовать льготное финансирование и стимулировать частные инвестиции.\n- Использованные методы финансирования включают смешанное финансирование и учет расходов на климатические программы в счет погашения задолженности (Al-Mashat and Berglöf, 2023)." }, { "heading": "Итоговые рекомендации и направления действий", "content": "- Перейти от обещаний и обязательств к конкретной реализации и справедливому распределению ресурсов в достаточном объеме.\n- Повышать прозрачность и доступность информации о проектах и инвестиционных возможностях для сокращения барьеров частного финансирования.\n- Активизировать международное сотрудничество и реструктурировать глобальную финансовую архитектуру для привлечения частного капитала и благотворительных средств в страны с наибольшей уязвимостью.\n- Применять практические руководства, такие как «Шарм-эль-Шейхское руководство по справедливому финансированию», и масштабировать успешные национальные модели (например, NWFE نُوَفِّــــي) для трансформации обязательств в реальные инвестиции и проекты.\n\nИсточник: Как финансировать деятельность в области климата, ставя во главу угла интересы людей (ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ, РАНИЯ АЛЬ-МАШАТ, Сентябрь 2023 года).\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- glossaryr\n - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat/bundle-manifest.json)", "Authors: RANIA AL-MASHAT", "Published: September 8, 2023", "Более 75 процентов средств, выделяемых в мире на борьбу с изменением климата, тратится в тех странах, где оно выделяется.", "Африка производит менее 8 процентов глобальных выбросов парниковых газов, но получает менее 5,5 процента выделяемых в мире средств на климатические программы.", "Объем климатических инвестиций, необходимых для предотвращения катастрофической деградации окружающей среды:", "Текущее ежегодное финансирование: 632 миллиарда долларов.", "Около 60 процентов потребностей развивающихся стран не включено в их определяемые на национальном уровне вклады (NDCs).", "По состоянию на обязательство 2009 года: обещание выделить 100 миллиардов долларов — существенно недостаточно.", "Только 7 процентов средств, выделяемых на климатические программы, предназначено для обеспечения устойчивости и адаптации.", "По оценкам Глобальной комиссии по адаптации 2019 года: инвестиции в размере 1,8 триллиона долларов в инициативы адаптации в течение 10 лет могут принести выгоды на общую сумму 7,1 триллиона долларов.", "Всемирный банк оценивает, что изменение климата может поставить под угрозу прогресс в области развития, ввергнув в нищету до 2030 года 132 миллиона человек, особенно в Африке и Южной Азии.", "Перенаправление всех средств многосторонних банков развития на «зеленый» переход составило бы около 4 процента необходимого финансирования (World Bank 2020).", "Перенаправление только 1–1,5 процента глобальных активов частного сектора, превышающих 450 триллионов долларов, может преодолеть дефицит финансирования деятельности в области климата (FSB 2021).", "Благотворительное финансирование мер по смягчению изменения климата в 2020 году составило от 6 до 10 миллиардов долларов, что составляет менее 2 процента всех благотворительных средств в мире.", "77 процентов суверенных кредитных рейтингов развивающихся стран имеют «неинвестиционный уровень».", "Пандемия COVID-19 и вторжение России в Украину привели к росту цен на продовольствие и энергоносители и ужесточению финансовых условий.", "Эти события вызвали отток денег и ресурсов из проектов по обеспечению устойчивости и резкое сокращение капитала, угрожая свести на нет достижения в области развития.", "Существуют значительные пробелы в информации о возможностях, заинтересованности инвесторов и влиянии инвестиций, что препятствует мобилизации частного капитала.", "«Шарм-эль-Шейхское руководство по справедливому финансированию» (инициатива Египта в роли председателя КС-27) вводит практическое определение «справедливого финансирования», выходящее за рамки «климатической справедливости» и «справедливого перехода».", "Центральные принципы:", "Руководство включает 12 соответствующих руководящих принципов (перечисление глав не приводится в исходном тексте).", "Необходима мобилизация государственных, частных и благотворительных финансовых организаций и увеличение финансирования климатических программ в развивающихся странах и странах с формирующимся рынком.", "Устранение информационных пробелов для правительств и инвесторов может:", "Международное сообщество призвано реструктурировать глобальную финансовую архитектуру для активизации деятельности по борьбе с изменением климата и привлечения частных инвестиций (примеры инициатив упомянуты, без детализации).", "Египет запустил Страновую платформу системы «Вода, продовольствие и энергия» (NWFE نُوَفِّــــي) во время КС-27.", "Цели и функции NWFE نُوَفِّــــي:", "Использованные методы финансирования включают смешанное финансирование и учет расходов на климатические программы в счет погашения задолженности (Al-Mashat and Berglöf, 2023).", "Перейти от обещаний и обязательств к конкретной реализации и справедливому распределению ресурсов в достаточном объеме.", "Повышать прозрачность и доступность информации о проектах и инвестиционных возможностях для сокращения барьеров частного финансирования.", "Активизировать международное сотрудничество и реструктурировать глобальную финансовую архитектуру для привлечения частного капитала и благотворительных средств в страны с наибольшей уязвимостью.", "Применять практические руководства, такие как «Шарм-эль-Шейхское руководство по справедливому финансированию», и масштабировать успешные национальные модели (например, NWFE نُوَفِّــــي) для трансформации обязательств в реальные инвестиции и проекты.", "**glossaryr**" ], "related": [ { "title": "glossaryr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "summary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md", "mime": "text/markdown" }, "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat/index.md", "json": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat/index.json", "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/pov-climate-financing-that-puts-people-first-rania-al-mashat/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-16T01:38:48.095Z" }