{
  "title": "Оплата климатического долга",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu",
  "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu/index.md",
  "summary": "Понятие «климатического долга» определяется как сумма ущерба от выбросов, то есть совокупные отрицательные последствия выбросов углекислого газа, за которые страны мира платят без компенсации.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Основная идея",
      "content": "- Понятие «климатического долга» определяется как сумма ущерба от выбросов, то есть совокупные отрицательные последствия выбросов углекислого газа, за которые страны мира платят без компенсации.\n- Оценка климатического долга 131 страны на основе фактических и прогнозируемых выбросов (Clements, Gupta, and Liu 2023) служит основой для обсуждения справедливого вклада стран и компенсаций развивающимся странам."
    },
    {
      "heading": "Оценка климатического долга — ключевые цифры и характеристики",
      "content": "- Климатический долг с 1959 по 2018 год: примерно 59 триллионов долларов США.\n- Ожидаемое увеличение климатического долга в 2019–2035 годах: еще на 80 триллионов долларов США.\n- По состоянию на 2018 год крупнейшие должники:\n  - США: 14 триллионов долларов,\n  - Китай: 10 триллионов долларов,\n  - Россия: 5 триллионов долларов.\n- Климатический долг на душу населения (1959–2018): в США примерно в шесть раз выше, чем в Китае, и в 25 раз выше, чем в Индии.\n- В 2019–2035 годах климатический долг на душу населения останется самым высоким в США и возрастет в Китае, превысив ожидаемый уровень в Европейском союзе.\n- Соотношение климатического долга и государственного долга в странах Группы 20-ти:\n  - Климатический долг составляет около 81 процента ВВП,\n  - Средний долг сектора государственного управления в 2020 году: 88 процентов ВВП.\n- Чистая приведенная стоимость ожидаемых дополнительных госрасходов на здравоохранение и пенсии в странах Группы 20-ти в 2020–2035 годах: в среднем 25 процентов ВВП."
    },
    {
      "heading": "Сценарии сокращения выбросов и их влияние",
      "content": "- Сценарий 1: Полная реализация ОНУВ (национально определяемых вкладов) с постепенным сокращением выбросов к 2030 году.\n  - Результат: сокращение накопления климатического долга на 9,6 триллиона долларов США (24 процентов).\n  - Несмотря на это сокращение, вклад в накопление климатического долга по-прежнему будет значителен у стран с большими выбросами; в числе упомянутых стран вклад все еще велик: Китай и США продолжают вносить наибольший вклад в накопление климатического долга (12,9 млрд и 5,4 млрд долларов США соответственно).\n  - Вывод: одна лишь реализация ОНУВ недостаточна для справедливого распределения бремени.\n- Сценарий 2: Снижение выбросов сверх ОНУВ для достижения цели 1,5°C.\n  - Предложение: просить страны с большим климатическим долгом внести наибольший вклад.\n  - Если бы каждая страна Группы 20-ти обеспечила дополнительное сокращение сверх ОНУВ, прогнозируемый климатический долг сократился бы еще на 6,4 триллиона долларов США.\n  - Тем не менее климатический долг на душу населения в странах с развитой экономикой останется намного выше, что делает такое распределение по-прежнему несправедливым с точки зрения пер-капита показателей."
    },
    {
      "heading": "Политика налогообложения и бюджетные меры",
      "content": "- Налого-бюджетная политика — мощный инструмент для замедления роста климатического долга.\n- В развитых экономиках (США и Европа) применяются широкомасштабные субсидии экологически чистой энергии, но этот подход ограничен для развивающихся стран из-за ограниченных бюджетных возможностей.\n- Предлагаемые меры:\n  - Повышение налогообложения энергетического сектора посредством налогов на выбросы углерода для сокращения выбросов и финансирования дополнительных расходов.\n  - Сопровождение налогов на выбросы углерода мерами налогово-бюджетной политики для компенсации домохозяйствам с низкими доходами краткосрочных неблагоприятных последствий.\n- Этические соображения:\n  - Вопрос о том, какое поколение должно нести бремя адаптации к экономике с более низким уровнем выбросов.\n  - Учитывая рост ущерба со временем, целесообразно действовать как можно скорее.\n  - Для развивающихся стран корректировка должна осуществляться постепенно по мере роста доходов на душу населения."
    },
    {
      "heading": "Практический (прагматический) вывод и роль помощи развивающимся странам",
      "content": "- Климатический долг велик и неравномерно распределен; это вызывает споры о справедливом бремени и уровнях помощи развивающимся странам.\n- Климатический долг на душу населения прогнозируется значительно выше в странах с развитой экономикой, даже при полной реализации ОНУВ странами Группы 20-ти.\n- Предложение прагматичного подхода:\n  - Страны с развитой экономикой должны наращивать помощь развивающимся странам через финансирование мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации посредством грантов и льготных кредитов.\n  - МВФ создал новый механизм финансирования для достижения стойкости и долгосрочной устойчивости, предоставляющий развивающимся странам льготное финансирование для перехода к низкоуглеродной экономике и обеспечения готовности к пандемиям.\n- Текущий статус международного климатического финансирования:\n  - Текущий объем финансирования в области климата еще не достиг целевого показателя 100 млрд долларов США в год и явно недостаточен в свете колоссального климатического долга стран с развитой экономикой.\n\nИсточник: Оплата климатического долга, Финансы и развитие. Авторы: Бенедикт Клементс; Санджив Гупта; Цзяньхун Лю.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- glossaryr\n  - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu/bundle-manifest.json)",
    "Authors: BENEDICT CLEMENTS, SANJEEV GUPTA, JIANHONG LIU",
    "Published: September 11, 2023",
    "DOI: https://doi.org/10.5547/2160-5890.12.1.bcle",
    "Понятие «климатического долга» определяется как сумма ущерба от выбросов, то есть совокупные отрицательные последствия выбросов углекислого газа, за которые страны мира платят без компенсации.",
    "Оценка климатического долга 131 страны на основе фактических и прогнозируемых выбросов (Clements, Gupta, and Liu 2023) служит основой для обсуждения справедливого вклада стран и компенсаций развивающимся странам.",
    "Климатический долг с 1959 по 2018 год: примерно 59 триллионов долларов США.",
    "Ожидаемое увеличение климатического долга в 2019–2035 годах: еще на 80 триллионов долларов США.",
    "По состоянию на 2018 год крупнейшие должники:",
    "Климатический долг на душу населения (1959–2018): в США примерно в шесть раз выше, чем в Китае, и в 25 раз выше, чем в Индии.",
    "В 2019–2035 годах климатический долг на душу населения останется самым высоким в США и возрастет в Китае, превысив ожидаемый уровень в Европейском союзе.",
    "Соотношение климатического долга и государственного долга в странах Группы 20-ти:",
    "Чистая приведенная стоимость ожидаемых дополнительных госрасходов на здравоохранение и пенсии в странах Группы 20-ти в 2020–2035 годах: в среднем 25 процентов ВВП.",
    "Сценарий 1: Полная реализация ОНУВ (национально определяемых вкладов) с постепенным сокращением выбросов к 2030 году.",
    "Сценарий 2: Снижение выбросов сверх ОНУВ для достижения цели 1,5°C.",
    "Налого-бюджетная политика — мощный инструмент для замедления роста климатического долга.",
    "В развитых экономиках (США и Европа) применяются широкомасштабные субсидии экологически чистой энергии, но этот подход ограничен для развивающихся стран из-за ограниченных бюджетных возможностей.",
    "Предлагаемые меры:",
    "Этические соображения:",
    "Климатический долг велик и неравномерно распределен; это вызывает споры о справедливом бремени и уровнях помощи развивающимся странам.",
    "Климатический долг на душу населения прогнозируется значительно выше в странах с развитой экономикой, даже при полной реализации ОНУВ странами Группы 20-ти.",
    "Предложение прагматичного подхода:",
    "Текущий статус международного климатического финансирования:",
    "**glossaryr**"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu/index.md",
    "json": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2023/09/settling-the-climate-debt-clements-gupta-liu/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-16T01:39:31.549Z"
}