{
  "title": "Критический переходный период",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer",
  "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer/index.md",
  "summary": "Фрагментация рынков критически важных полезных ископаемых может существенно увеличить стоимость перехода к чистым источникам энергии и отсрочить декарбонизацию мировой экономики.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Основные выводы",
      "content": "- Фрагментация рынков критически важных полезных ископаемых может существенно увеличить стоимость перехода к чистым источникам энергии и отсрочить декарбонизацию мировой экономики.\n- После вторжения России в Украину количество новых торговых ограничений на рынках сырьевых товаров в целом удвоилось по мере введения странами-производителями ограничений на поставки.\n- Критически важные минералы могут стать столь же важны для мировой экономики, как нефть в ближайшие два десятилетия (Boer, Pescatori, and Stuermer (готовится к публикации))."
    },
    {
      "heading": "Уязвимость рынков критически важных полезных ископаемых",
      "content": "- Критически важные полезные ископаемые используются в производстве электромобилей, аккумуляторов, электропроводов, солнечных панелей и ветряных турбин.\n- Для создания типичного аккумулятора для электромобиля требуется:\n  - 8 килограммов лития\n  - 35 килограммов никеля\n  - 14 килограммов кобальта\n- Высокая концентрация мирового производства:\n  - Две трети мирового кобальта добывается в одной только Демократической Республике Конго.\n  - Три основных страны — производителя никеля и лития контролируют более 60 процентов поставок этих ресурсов.\n- По сравнению с нефтью добыча критически важных минералов значительно менее диверсифицирована.\n- Производство и переработка минералов требуют времени и крупных инвестиций; замена некоторых минералов затруднена, поэтому при дефиците спрос изменяется медленно.\n- Комбинация высокой концентрации предложения и низкой чувствительности спроса/предложения делает эти рынки особенно уязвимыми к торговым ограничениям."
    },
    {
      "heading": "Иллюстративный сценарий фрагментации и его последствия",
      "content": "- Модельный раздел рынков четырех критически важных минералов на два гипотетических блока, основанный на результатах голосования в ООН по Украине 2022 года.\n- В сценарии, где блок Китай — Россия+ не может импортировать медь, никель, литий и кобальт из таких стран-производителей, как Демократическая Республика Конго, Индонезия и Чили:\n  - дополнительные росты цен в среднем на 300 процентов\n  - стоимость приобретения полезных ископаемых возрастет, что приведет к снижению инвестиций в солнечные панели и ветряные турбины и к производству меньшего числа электромобилей\n- В блоке США — Европа+ фрагментация приведет к избыточному предложению большинства минералов, но:\n  - использование полезных ископаемых будет ограничено временем наращивания перерабатывающих мощностей\n  - к 2030 году фрагментация принесет лишь небольшие выгоды: немного больше электромобилей, но не произойдет прироста мощностей по производству электроэнергии из возобновляемых источников\n- В целом мировые чистые инвестиции в технологии на основе возобновляемых источников энергии и производство электромобилей будут примерно на 30 процентов ниже при учете региональной агрегации с использованием в качестве весов выбросов парниковых газов\n  - анализ учитывает более высокую интенсивность выбросов парниковых газов, связанных с активностью в блоке Китай — Россия+, и следовательно необходимость более значительных усилий для достижения целей по сокращению мировых выбросов\n- По прогнозу Международного энергетического агентства, к 2030 году спрос увеличится:\n  - на медь — в 1,5 раза\n  - на никель и кобальт — в два раза\n  - на литий — в шесть раз"
    },
    {
      "heading": "Последствия для энергетического перехода",
      "content": "- Фрагментация рынков полезных ископаемых усложнит достижение декарбонизации мировой экономики.\n- Более высокие цены и сокращение инвестиций приведут к меньшему количеству установленных мощностей в возобновляемой энергетике и к более медленному распространению электромобилей.\n- Критически важные полезные ископаемые станут ключевым фактором стоимости и темпов энергетического перехода."
    },
    {
      "heading": "Международные инициативы и политика",
      "content": "- Необходимы многостороннее сотрудничество и согласование правил для предотвращения порочного круга введения торговых ограничений как инструмента управления рисками.\n- Наилучшее решение — достижение соглашения о совершенствовании правил Всемирной торговой организации в отношении экспортных ограничений и тарифов, а также дискриминационных субсидий.\n- Если полноценное сотрудничество невозможно, приоритетные многосторонние усилия:\n  - создание «зеленого коридора» для обеспечения свободы потока критически важных полезных ископаемых и недопущения дискриминации в отношении компаний из разных стран\n  - улучшение обмена данными о рынках полезных ископаемых и их стандартизации\n  - создание международной организации или платформы, наподобие Международного энергетического агентства или Продовольственной и сельскохозяйственной организации, посвящённой исключительно критически важным полезным ископаемым"
    },
    {
      "heading": "Национальные стратегии и меры предосторожности",
      "content": "- Страны могут принимать упреждающие меры:\n  - диверсификация источников поставок сырьевых товаров\n  - увеличение инвестиций в добычу, разведку и хранение запасов\n  - увеличение переработки критически важных полезных ископаемых\n- В то же время необходимо тщательно прорабатывать меры промышленной политики, чтобы:\n  - обеспечить равные условия для компаний на конкурентных рынках\n  - предотвратить неблагоприятные межстрановые вторичные эффекты\n  - сведению к минимуму искажений и потерь эффективности\n  - смягчить бюджетные риски и негативные политэкономические последствия\n- Меры по перемещению производства в дружественные страны и требования по уровню локализации производства также могут искажать рынок и повышать издержки.\n- Разработка основы для проведения международных консультаций по перемещению производства в дружественные страны могла бы помочь выявить негативные трансграничные вторичные эффекты и смягчить неблагоприятные последствия."
    },
    {
      "heading": "Заключение",
      "content": "- Фрагментация рынков критически важных полезных ископаемых может повысить стоимость перехода на чистые источники энергии и отсрочить принятие мер по смягчению последствий изменения климата.\n- Многостороннее сотрудничество в области торговой политики и расширенный обмен данными необходимы для предотвращения дополнительных препятствий на пути к более экологичной мировой энергетической системе.\n- Критически важные полезные ископаемые требуют более глубокого изучения их сложных цепочек добавленной стоимости.\n\nСтатья подготовлена КРИСТОФЕРОМ ЭВАНСОМ, МАРИКОЙ САНТОРО и МАРТИНОМ ШТЮРМЕРОМ на основе главы 3 доклада МВФ «Перспективы развития мировой экономики» за октябрь 2023 года («Фрагментация и рынки сырьевых товаров: факторы уязвимости и риски»).\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- glossaryr\n  - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer/bundle-manifest.json)",
    "Authors: CHRISTOPHER EVANS, MARIKA SANTORO, MARTIN STUERMER",
    "Published: December 4, 2023",
    "Фрагментация рынков критически важных полезных ископаемых может существенно увеличить стоимость перехода к чистым источникам энергии и отсрочить декарбонизацию мировой экономики.",
    "После вторжения России в Украину количество новых торговых ограничений на рынках сырьевых товаров в целом удвоилось по мере введения странами-производителями ограничений на поставки.",
    "Критически важные минералы могут стать столь же важны для мировой экономики, как нефть в ближайшие два десятилетия (Boer, Pescatori, and Stuermer (готовится к публикации)).",
    "Критически важные полезные ископаемые используются в производстве электромобилей, аккумуляторов, электропроводов, солнечных панелей и ветряных турбин.",
    "Для создания типичного аккумулятора для электромобиля требуется:",
    "Высокая концентрация мирового производства:",
    "По сравнению с нефтью добыча критически важных минералов значительно менее диверсифицирована.",
    "Производство и переработка минералов требуют времени и крупных инвестиций; замена некоторых минералов затруднена, поэтому при дефиците спрос изменяется медленно.",
    "Комбинация высокой концентрации предложения и низкой чувствительности спроса/предложения делает эти рынки особенно уязвимыми к торговым ограничениям.",
    "Модельный раздел рынков четырех критически важных минералов на два гипотетических блока, основанный на результатах голосования в ООН по Украине 2022 года.",
    "В сценарии, где блок Китай — Россия+ не может импортировать медь, никель, литий и кобальт из таких стран-производителей, как Демократическая Республика Конго, Индонезия и Чили:",
    "В блоке США — Европа+ фрагментация приведет к избыточному предложению большинства минералов, но:",
    "В целом мировые чистые инвестиции в технологии на основе возобновляемых источников энергии и производство электромобилей будут примерно на 30 процентов ниже при учете региональной агрегации с использованием в качестве весов выбросов парниковых газов",
    "По прогнозу Международного энергетического агентства, к 2030 году спрос увеличится:",
    "Фрагментация рынков полезных ископаемых усложнит достижение декарбонизации мировой экономики.",
    "Более высокие цены и сокращение инвестиций приведут к меньшему количеству установленных мощностей в возобновляемой энергетике и к более медленному распространению электромобилей.",
    "Критически важные полезные ископаемые станут ключевым фактором стоимости и темпов энергетического перехода.",
    "Необходимы многостороннее сотрудничество и согласование правил для предотвращения порочного круга введения торговых ограничений как инструмента управления рисками.",
    "Наилучшее решение — достижение соглашения о совершенствовании правил Всемирной торговой организации в отношении экспортных ограничений и тарифов, а также дискриминационных субсидий.",
    "Если полноценное сотрудничество невозможно, приоритетные многосторонние усилия:",
    "Страны могут принимать упреждающие меры:",
    "В то же время необходимо тщательно прорабатывать меры промышленной политики, чтобы:",
    "Меры по перемещению производства в дружественные страны и требования по уровню локализации производства также могут искажать рынок и повышать издержки.",
    "Разработка основы для проведения международных консультаций по перемещению производства в дружественные страны могла бы помочь выявить негативные трансграничные вторичные эффекты и смягчить неблагоприятные последствия.",
    "Фрагментация рынков критически важных полезных ископаемых может повысить стоимость перехода на чистые источники энергии и отсрочить принятие мер по смягчению последствий изменения климата.",
    "Многостороннее сотрудничество в области торговой политики и расширенный обмен данными необходимы для предотвращения дополнительных препятствий на пути к более экологичной мировой энергетической системе.",
    "Критически важные полезные ископаемые требуют более глубокого изучения их сложных цепочек добавленной стоимости.",
    "**glossaryr**"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer/index.md",
    "json": "/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2023/12/a-critical-matter-evans-santora-stuermer/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-16T01:40:06.103Z"
}