## Формирующийся консенсус по реформированию МВФ

## Source details

**Canonical URL:** [Формирующийся консенсус по реформированию МВФ](https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto)

## Other formats

- [Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto/index.md)
- [Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto/index.json)
- [Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Authors: William Ruto
- Published: June 3, 2024

---

### Обзор и исторический контекст
- МВФ создан на Бреттон-Вудской конференции, на которую приехало 44 делегации; в настоящее время насчитывает 190 государств-членов.
- 54 африканские страны составляют в МВФ самую крупную региональную группу.
- Первоначальная роль — поддержка золотого стандарта и фиксированных обменных курсов; после распада этой системы около 50 лет назад роль изменилась в сторону поддержки гибких курсов и финансирования развития.

### Текущее портфолио МВФ — ключевые цифры
- Портфель МВФ составляет 112 миллиардов долларов, распределенных по 90 странам.
- Средний размер для заемщика: чуть более 1,2 миллиарда на заемщика.
- При исключении Аргентины (32 миллиарда): 900 миллионов на заемщика.
- При исключении трех самых крупных заемщиков (Аргентина, Египет и Украина), на которых приходится 46 процентов портфеля: чуть ниже 700 миллионов на заемщика.

### Главные современные вызовы и демографическая динамика
- Глобальный Юг рассматривается как главный локомотив будущего мирового экономического роста.
- Ожидается удвоение доли стран Африки к югу от Сахары в мировой рабочей силе: с около 13 процентов сейчас до 25 процентов к 2050 году.
- Климатические и связанные с ними экономические шоки: пример Восточной Африки и Африканского Рога
  - Потери в ходе четырехлетней засухи: 9,5 миллиона голов скота, из них в Кении — 2,4 миллиона.
  - Разрушительные наводнения — самые сильные со времени Эль-Ниньо 1997 года.
  - Жертвы и ущерб: в результате потопов в Кении, Танзании и Бурунди уже погибло более 250 человек; тысячи людей вынуждены покинуть свои дома; серьезно пострадали объекты недвижимости, посевы и инфраструктура.

### Четыре ключевые области консенсуса по реформе МВФ
- Инструменты кредитования
  - Существующий режим «политики исключительного доступа» ограничителен и налагает дополнительные сборы; оценивается как анахроничный.
  - Предложение: отвязать кредитование от системы квот и разгруппировать кредитные инструменты, чтобы для каждого инструмента действовали свои критерии получения помощи и каждый инструмент соответствовал конкретным государственным интервенциям.
  - Пример: механизм финансирования для достижения стойкости и долгосрочной устойчивости (РСФ) — новаторский инструмент, признающий, что уязвимость перед изменением климата ведет к экономической уязвимости; однако доступ к РСФ требует наличия у страны программы МВФ, что является препятствием для климатически уязвимых стран с квалифицированным экономическим управлением.

- Специальные права заимствования (СДР)
  - Выпуск СДР остается жизненно важным инструментом для борьбы с кризисами.
  - Распределение 2021 года: на страны с низкими доходами пришлось 2,4 процента распределения 2021 года.
  - Весь африканский континент получил 5,2 процента.
  - Страны с развитой экономикой получили 64 процента.
  - Состоятельные страны обязались перенаправить СДР в размере 100 млрд долларов на поддержку уязвимых стран; эти обязательства помогли обеспечить первоначальное финансирование для РСФ, но медленное освоение фондов демонстрирует неэффективность существующей практики.

- Критические ситуации, связанные с задолженностью
  - Развивающийся мир сталкивается с долговым кризисом, сравнимым с ситуацией середины 1990-х годов.
  - Последний отчет Всемирного банка: за последние три года объявили суверенные дефолты 10 стран — больше, чем за предыдущие два десятилетия.
  - Количество стран с формирующимся рынком, чьи спреды по облигациям находятся в критической зоне (т. е. на 1000 и более базисных пунктов выше, чем по сопоставимым казначейским облигациям США), с 2020 года выросло десятикратно: с 2 до 20.
  - В условиях роста процентных ставок и усложнения обслуживания долга требуются комплексные программы рефинансирования задолженности, сродни Плану Брейди 1980-х годов, чтобы облегчить бремя задолженности и поддержать устойчивое развитие.

- Реформа управления
  - Существующее распределение прав голоса в международных финансовых организациях не отражает современные экономические и демографические реалии.
  - На Глобальный Юг уже приходится половина мирового ВВП и 80 процентов населения планеты.
  - Необходимы более справедливое представительство стран-членов и большая независимость в процессе принятия решений на основе принципов корпоративного управления.

### Выводы и рекомендации по курсу действий
- Будущая востребованность МВФ зависит от его способности адаптироваться к новым вызовам и прислушиваться к нуждам государств-членов во всем мире.
- Необходимы серьезные реформы в четырех ключевых областях: инструменты кредитования, выпуск СДР, реагирование на долговые кризисы и реформа управления.
- Действуя сообща и согласованно, можно обеспечить, чтобы МВФ оставался краеугольным камнем мировой стабильности на протяжении многих поколений.

*Автор: Уильям Руто. Июнь 2024 года.*

---

## Content in this bundle

- **glossaryr**
  - [glossaryr (Markdown version)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"}
  - [glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

_Source: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto_
