{
  "title": "Дебаты о роли МВФ в вопросе изменения климата",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed",
  "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed/index.md",
  "summary": "Первое содержательное обсуждение изменения климата в МВФ состоялось в докладе «Перспективы развития мировой экономики» 2008 года.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Обзор и контекст",
      "content": "- Первое содержательное обсуждение изменения климата в МВФ состоялось в докладе «Перспективы развития мировой экономики» 2008 года.\n- В 2021 году Исполнительный совет утвердил стратегию помощи странам-членам в решении задач, связанных с изменением климата.\n- Исполнительный совет: «Изменение климата стало одной из важнейших проблем макроэкономической и финансовой политики, с которыми государства — члены МВФ столкнутся в ближайшие годы и десятилетия... Изменение климата неизбежно повлияет на макроэкономическую и финансовую стабильность через множество других механизмов передачи воздействия, включая бюджетные позиции, цены на активы, торговые потоки и реальные процентные ставки и обменные курсы. … Ни одна страна не может рассчитывать на то, что эта проблема обойдет ее стороной».  \n- Акцент МВФ остаётся на «макроэкономической и финансовой стабильности», что определяет границы его участия в вопросах климата."
    },
    {
      "heading": "Две школы мысли относительно роли МВФ",
      "content": "- Школа 1 — ограничение роли МВФ:\n  - МВФ должен фокусироваться только на вопросах, строго связанных с его основной миссией: бюджетные, денежно-кредитные, финансовые счета и счета внешних операций стран-членов.\n  - Поддержка включает исследование, оценку и рекомендации в этих областях, а также помощь в формировании институционального потенциала для реализации таких мер политики.\n  - Менее уместными считаются рекомендации по мерам, призванным замедлить изменение климата, и мобилизация частного финансирования для смягчения последствий.\n  - Опасения: размытие мандата Фонда, перегрузка надзорной деятельности, недоступность требуемых навыков у штатных сотрудников, отток персонала из профильных организаций, перераспределение бюджетных ресурсов и утрата консервативной культуры Фонда.\n\n- Школа 2 — расширение роли МВФ:\n  - Изменение климата уже влияет на жизни миллиардов людей и угрожает будущим поколениям; все организации должны максимально способствовать его предотвращению.\n  - МВФ имеет потенциал адаптироваться, как это происходило в истории Фонда, и должен расширять свою деятельность в сфере климата.\n  - Фонд уже включает аспекты изменения климата в надзор, техническую помощь и кредитование, но требуется дальнейшая разработка методологии оценки климатических рисков, бюджетных и финансовых основ для перехода к низкоуглеродной экономике и инструментов политики для эффективного их внедрения."
    },
    {
      "heading": "Мобилизация финансирования климатически значимой деятельности",
      "content": "- Оценки финансирования:\n  - Странам с формирующимся рынком и развивающимся странам, кроме Китая, в период до 2030 года придется ежегодно тратить приблизительно 2,4 трлн долл. США (оценка Независимой экспертной группы высокого уровня по климатическому финансированию по поручению Конференций ООН по изменению климата 2021 и 2022 гг.).\n  - Приблизительно 1 трлн долл. США в год из этой суммы должен поступить из внешних источников.\n- Проблемы привлечения финансирования:\n  - Мобилизация такой суммы оказалась гораздо сложнее, чем ожидалось.\n  - Представители, выступающие за более активную роль МВФ, предлагают использовать ресурсы Фонда для помощи странам; аргумент против — сохранение ресурсов на случай мирового финансового кризиса.\n- Инструменты МВФ и критика:\n  - В 2022 году создан Трастовый фонд на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости (РСТ), фактически предоставивший всего 1,4 млрд долл. США на текущий момент.\n  - Требование сопровождать такое финансирование обычной программой МВФ снижает его привлекательность для многих стран из‑за условий и репутационного «клейма».\n  - РСТ, как и обычное финансирование МВФ, увеличивает долг, хотя и на более длинном горизонте погашения, что отпугивает некоторые страны.\n- Предложения по СДР и распределению:\n  - Во время пандемии МВФ выпустил СДР в эквиваленте 650 млрд долл. США; «67 percent» достались богатым странам.\n  - Сторонники расширения участия МВФ предлагают проводить крупные и регулярные распределения СДР, изменить правила распределения СДР и ориентироваться на страны, которым они нужны, и/или увязать распределения с расходами, связанными с изменением климата.\n- Роль координации:\n  - МВФ может использовать свою глобальную платформу и регулярные совещания министров финансов и управляющих центральных банков для повышения осведомленности и координации макроэкономических и финансовых мер в ответ на изменение климата.\n  - По документу стратегии МВФ 2021 года: «смягчение изменения климата является глобальным общественным благом и требует беспрецедентного уровня межстранового политического сотрудничества и координации. Являясь многосторонней организацией с глобальным охватом, МВФ может содействовать координации ответных мер макроэкономической и финансовой политики»."
    },
    {
      "heading": "Шаги вперед и рекомендации по подходу МВФ",
      "content": "- Реалистичная перспектива:\n  - Вряд ли в ближайшее время страны-члены МВФ придут к консенсусу, который сделает борьбу с изменением климата одним из главных приоритетов Фонда; не стоит ожидать регулярных распределений СДР, направленных на климат, или центральной роли Фонда в мобилизации международного финансирования.\n- Приоритеты и последовательность:\n  - Необходимо не отказываться от уже достигнутого прогресса по интеграции изменения климата в анализ, надзор и развитие потенциала МВФ.\n  - Следует придавать этим вопросам большее значение в ответ на возрастающее давление со стороны стран-членов.\n  - Повысить значимость РСТ как источника финансирования МВФ.\n  - МВФ продолжает вносить вклад как «интеллектуальный лидер» и через «власть идей», формируя общественное мнение и понимание связей между изменением климата и экономическими перспективами стран-членов.\n- Тактический подход:\n  - Рекомендуется «переходить реку, прощупывая дно» — шаг за шагом наращивать интеграцию климатической повестки с традиционными направлениями работы, укрепляя партнёрства с Всемирным банком и другими организациями и развивая штат специалистов для увязки климатической повестки с мандатом МВФ.\n  - Организовать эту работу так, чтобы она отвечала интересам стран-членов и обеспечивала широкую поддержку.\n\nИсточник: Масуд Ахмед. Июнь 2024 года. Дебаты о роли МВФ в вопросе изменения климата\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- glossaryr\n  - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed/bundle-manifest.json)",
    "Authors: Masood Ahmed",
    "Published: June 5, 2024",
    "Первое содержательное обсуждение изменения климата в МВФ состоялось в докладе «Перспективы развития мировой экономики» 2008 года.",
    "В 2021 году Исполнительный совет утвердил стратегию помощи странам-членам в решении задач, связанных с изменением климата.",
    "Исполнительный совет: «Изменение климата стало одной из важнейших проблем макроэкономической и финансовой политики, с которыми государства — члены МВФ столкнутся в ближайшие годы и десятилетия... Изменение климата неизбежно повлияет на макроэкономическую и финансовую стабильность через множество других механизмов передачи воздействия, включая бюджетные позиции, цены на активы, торговые потоки и реальные процентные ставки и обменные курсы. … Ни одна страна не может рассчитывать на то, что эта проблема обойдет ее стороной».",
    "Акцент МВФ остаётся на «макроэкономической и финансовой стабильности», что определяет границы его участия в вопросах климата.",
    "Школа 1 — ограничение роли МВФ:",
    "Школа 2 — расширение роли МВФ:",
    "Оценки финансирования:",
    "Проблемы привлечения финансирования:",
    "Инструменты МВФ и критика:",
    "Предложения по СДР и распределению:",
    "Роль координации:",
    "Реалистичная перспектива:",
    "Приоритеты и последовательность:",
    "Тактический подход:",
    "**glossaryr**"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed/index.md",
    "json": "/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2024/06/the-imfs-climate-change-debate-masood-ahmed/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-16T01:52:51.142Z"
}