{
  "title": "Многосторонний подход способен пережить утрату консенсуса",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah",
  "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah/index.md",
  "summary": "Геополитическое соперничество создает напряженность в многосторонней системе и препятствует согласию крупнейших игроков о способах решения глобальных проблем (климатический кризис, регулирование экономической конкуренции и международной торговли, регулирование ИИ).",
  "sections": [
    {
      "heading": "Основная проблема: геополитическое соперничество и стоимость глобальных общественных благ",
      "content": "- Геополитическое соперничество создает напряженность в многосторонней системе и препятствует согласию крупнейших игроков о способах решения глобальных проблем (климатический кризис, регулирование экономической конкуренции и международной торговли, регулирование ИИ).\n- Многосторонний подход расколот не только из‑за геополитики, но и потому, что обеспечение глобального общественного блага дорогостояще и издержки распределяются между странами неравномерно.\n- Примеры проблем распределения бремени:\n  - накопление углерода в атмосфере на протяжении веков и споры о распределении затрат между странами с высокой долей исторических выбросов и странами, производящими высокие объемы выбросов сейчас;\n  - необходимость обеспечения финансовой стабильности и восстановления глобального роста, при этом одна развитая страна может направлять значительные ресурсы на обеспечение роста и стабильности, тогда как другие действуют без должной осмотрительности."
    },
    {
      "heading": "Роль средних держав и принцип совместимости стимулов",
      "content": "- Малые бедные страны не обладают достаточными ресурсами для предоставления многих глобальных общественных благ (патрулирование морей, вливание триллионов долларов в мировую экономику при сбоях рынков).\n- Средние державы обладают большей экономической и финансовой мощью и играют все более значимую роль, особенно если они не на передовой геополитического противостояния и привержены порядку, основанному на правилах.\n- Пример: создание Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве после того, как США не ратифицировали предшествующее соглашение; в него вошло 12 стран, включая Соединенное Королевство.\n- Для устойчивости международной системы важно заменить фокус на размер экономики принципом совместимости стимулов: все страны должны вносить вклад таким образом, чтобы это приносило ощутимые выгоды для всех."
    },
    {
      "heading": "Три предлагаемых подхода для сохранения многосторония",
      "content": "- Непреднамеренное сотрудничество\n  - Сотрудничество может возникать «непреднамеренно», когда страны действуют из собственных мотивов, но создают положительные побочные эффекты для всех.\n  - Примеры:\n    - во время пандемии COVID-19 ускоренное создание вакцин стало возможным благодаря сочетанию технологий мРНК и конкуренции между компаниями из разных стран;\n    - в энергетическом переходе конкурентные субсидии на производство электромобилей могут увеличить предложение доступных экологически чистых транспортных средств и снизить выбросы углерода, даже если субсидии предоставляются из прагматических или конкурентных соображений.\n  - Политические рекомендации:\n    - директивные органы должны искать и поощрять области, где конкуренция и национальные стимулы могут порождать положительные внешние эффекты.\n\n- Дилемма заключенного и «мягкое подталкивание»\n  - Когда страны действуют в собственных интересах, может возникнуть дилемма заключенного: оптимальные для каждой страны действия в совокупности оказываются разрушительными для всех.\n  - Мягкое подталкивание может помочь вывести систему из патовой ситуации, убедив великие и средние державы сменить курс в пользу результатов, предпочтительных для всех.\n  - Пример:\n    - развитые страны, устанавливая торговые барьеры, лишают развивающиеся страны возможностей повысить благосостояние, что стимулирует миграцию и обостряет политическую напряженность; совместные действия развитых стран в направлении более свободной торговли могут снизить миграционные стимулы.\n  - Политические рекомендации:\n    - директивные органы малых стран должны подталкивать международную систему к выходу из дилеммы заключенного, создавая условия для коллективных выгод.\n\n- Инициативное многостороннее сотрудничество\n  - Когда часть стран отказывается от многостороннего подхода, подгруппы стран могут продолжать сотрудничество и поддерживать порядок, основанный на правилах.\n  - Примеры:\n    - Многосторонняя временная договоренность об апелляционном арбитраже (MPIA) Всемирной торговой организации: с 2020 года число стран‑членов MPIA увеличилось втрое и превысило 50 стран, обеспечивая независимый апелляционный процесс в условиях отсутствия кворума основного апелляционного органа.\n    - Всестороннее региональное экономическое партнерство (RCEP): соглашение о свободной торговле между 15 странами, включающее членов АСЕАН, Австралию, Китай, Новую Зеландию, Южную Корею и Японию.\n  - Политические рекомендации:\n    - директивным органам следует инициировать коалиции и подгруппы для продолжения многостороннего сотрудничества там, где это возможно;\n    - такие механизмы отражают концепцию «прагматичного многостороннего подхода», описанную МВФ."
    },
    {
      "heading": "Выводы",
      "content": "- Несмотря на утрату консенсуса между геополитическими соперниками, международное сотрудничество может продолжать развиваться через:\n  - непреднамеренное сотрудничество,\n  - преодоление дилеммы заключенного посредством мягкого подталкивания,\n  - инициативное многостороннее сотрудничество подгрупп стран.\n- Эти подходы позволяют восстановить лучшие качества международной системы даже при отсутствии полного консенсуса среди ведущих игроков.\n\nИсточник: Многосторонний подход способен пережить утрату консенсуса, ДЭННИ КУА, ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ, Сентябрь 2025 года.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- glossaryr\n  - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah/bundle-manifest.json)",
    "Authors: DANNY QUAH",
    "Published: September 18, 2025",
    "Геополитическое соперничество создает напряженность в многосторонней системе и препятствует согласию крупнейших игроков о способах решения глобальных проблем (климатический кризис, регулирование экономической конкуренции и международной торговли, регулирование ИИ).",
    "Многосторонний подход расколот не только из‑за геополитики, но и потому, что обеспечение глобального общественного блага дорогостояще и издержки распределяются между странами неравномерно.",
    "Примеры проблем распределения бремени:",
    "Малые бедные страны не обладают достаточными ресурсами для предоставления многих глобальных общественных благ (патрулирование морей, вливание триллионов долларов в мировую экономику при сбоях рынков).",
    "Средние державы обладают большей экономической и финансовой мощью и играют все более значимую роль, особенно если они не на передовой геополитического противостояния и привержены порядку, основанному на правилах.",
    "Пример: создание Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве после того, как США не ратифицировали предшествующее соглашение; в него вошло 12 стран, включая Соединенное Королевство.",
    "Для устойчивости международной системы важно заменить фокус на размер экономики принципом совместимости стимулов: все страны должны вносить вклад таким образом, чтобы это приносило ощутимые выгоды для всех.",
    "Непреднамеренное сотрудничество",
    "Дилемма заключенного и «мягкое подталкивание»",
    "Инициативное многостороннее сотрудничество",
    "Несмотря на утрату консенсуса между геополитическими соперниками, международное сотрудничество может продолжать развиваться через:",
    "Эти подходы позволяют восстановить лучшие качества международной системы даже при отсутствии полного консенсуса среди ведущих игроков.",
    "**glossaryr**"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah/index.md",
    "json": "/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2025/09/point-of-view-multilateralism-can-survive-the-loss-of-consensus-danny-quah/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-16T02:12:41.250Z"
}