{ "title": "Преодолеть разрыв в добыче полезных ископаемых", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards", "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards", "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards/index.md", "summary": "Грейслин Баскаран — директор-учредитель Программы по обеспечению безопасности поставок критически важных минералов в Центре стратегических и международных исследований; экономист, защитила докторскую диссертацию в Кембриджском университете.", "sections": [ { "heading": "Профиль эксперта и причины интереса к горному делу", "content": "- Грейслин Баскаран — директор-учредитель Программы по обеспечению безопасности поставок критически важных минералов в Центре стратегических и международных исследований; экономист, защитила докторскую диссертацию в Кембриджском университете.\n- Личный опыт: работа и полевые поездки по урановым, медным, кобальтовым, платиновых и редкоземельным рудникам; интерес к циклам подъема и спада в горнодобывающей отрасли.\n- Цитата: «Горнодобывающая промышленность — это целая экосистема.»" }, { "heading": "Значение и уязвимости цепочек поставок критически важных минералов", "content": "- Минералы используются в телефонах, компьютерах, оборонных технологиях, полупроводниках и автомобилях; имеют критическое значение для экономической, национальной и энергетической безопасности.\n- За последние годы Китай ввел ограничения на экспорт германия и галлия, графита и редкоземельных элементов.\n- Последствия ограничений: Ford прекратил производство в Чикаго; Suzuki прекратила производство в Японии; была нарушена работа автомобильной отрасли Европы.\n- Риск: «всякий раз, когда цепочки поставок оказываются под контролем какой-то одной страны, возникает серьезный экономический риск»." }, { "heading": "Особенности критически важных минералов по сравнению с нефтью", "content": "- В США в действующем перечне критически важных минералов числится 60 наименований: «они распространены повсеместно», в отличие от нефти, добыча которой сосредоточена в немногих странах.\n- Создание картеля по добыче минерального сырья гораздо сложнее из-за геологического распределения." }, { "heading": "Промышленная политика и инициатива Project Vault («проект Хранилище»)", "content": "- Промышленная политика рассматривается как инструмент поддержки зарождающихся отраслей на период становления (субсидии, гранты, инвестиции в акционерный капитал).\n- Примечание по временному горизонту: «у нас, в США, с момента открытия месторождения до начала добычи проходит 29 лет».\n- Project Vault: резерв для обеспечения экономической безопасности; направлен на создание стратегических резервов для гражданских технологий, чтобы сохранить производство автомобилей, полупроводников и энергетического оборудования при перебоях в поставках сырья." }, { "heading": "Переработка редкоземельных элементов и концентрация мощностей", "content": "- Добыча редкоземельных элементов менее проблематична, чем их переработка: технологический процесс насчитывает свыше 50 этапов.\n- На момент введения ограничений на экспорт редкоземельных элементов на долю Китая приходилось 99,5% их переработки.\n- Вывод: перерабатывающие мощности еще долго будут сосредоточены в одной стране." }, { "heading": "Африка: возможности и необходимые условия для получения выгод", "content": "- Изменение отношения мира к Африке: от получателя помощи к объекту коммерческой дипломатии.\n- Примеры политик: Гана, Намибия и Зимбабве ввели ограничения на экспорт, чтобы увеличить добавленную стоимость внутри страны: «Если вы не будете осуществлять переработку здесь, полезные ископаемые останутся в стране».\n- Условия для привлечения инвестиций и распределения выгод:\n - стабильные условия для инвестиций;\n - последовательная политика, особенно в сфере налогообложения;\n - готовность реинвестировать доходы от добычи в физическую инфраструктуру, человеческий капитал и рациональное использование природных ресурсов.\n- Предупреждение: достичь требуемой стабильности нелегко." }, { "heading": "Влияние перехода на экологически чистую энергетику на спрос на минералы", "content": "- Минералоёмкость транспортных технологий:\n - среднее количество критически важных минералов в двигателе внутреннего сгорания: 32 килограмма;\n - среднее количество критически важных минералов в электромобиле: 210 килограммов.\n- Следствие: электромобили требуют в 6 раз больше критически важных минералов по сравнению с двигателями внутреннего сгорания.\n- Итог: «экологически чистая энергетика... требует при этом существенного увеличения мощностей по добыче и переработке сырья по сравнению с текущим уровнем»." }, { "heading": "Ключевые выводы и практические рекомендации", "content": "- Выводы:\n - Централизация перерабатывающих мощностей (99,5% в Китае по редкоземельным элементам) создает системный риск.\n - Сопровождающая промышленная политика и стратегические резервы могут повысить экономическую безопасность.\n - Африканские страны имеют реальные возможности повысить добавленную стоимость, но для этого нужны предсказуемая политика и реинвестиции.\n- Рекомендации:\n - расширять перерабатывающие мощности в других юрисдикциях, учитывая длительные сроки реализации проектов («29 лет» от открытия месторождения до начала добычи);\n - применять временные механизмы поддержки (субсидии, гранты, инвестиции в акционерный капитал) для создания конкурентоспособных цепочек поставок вне доминирующих стран;\n - формировать стратегические резервы для гражданских технологий (модель Project Vault) как элемент экономической безопасности;\n - содействовать созданию стабильных инвестиционных условий и политике, направленной на переработку и реинвестирование доходов в странах-экспортерах, особенно в Африке.\n\nИсточник: интервью Брюса Эдвардса с Грейслин Баскаран, «Финансы и развитие», Июнь 2026 года.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- glossaryr\n - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards/bundle-manifest.json)", "Authors: BRUCE EDWARDS", "Published: June 10, 2026", "Грейслин Баскаран — директор-учредитель Программы по обеспечению безопасности поставок критически важных минералов в Центре стратегических и международных исследований; экономист, защитила докторскую диссертацию в Кембриджском университете.", "Личный опыт: работа и полевые поездки по урановым, медным, кобальтовым, платиновых и редкоземельным рудникам; интерес к циклам подъема и спада в горнодобывающей отрасли.", "Цитата: «Горнодобывающая промышленность — это целая экосистема.»", "Минералы используются в телефонах, компьютерах, оборонных технологиях, полупроводниках и автомобилях; имеют критическое значение для экономической, национальной и энергетической безопасности.", "За последние годы Китай ввел ограничения на экспорт германия и галлия, графита и редкоземельных элементов.", "Последствия ограничений: Ford прекратил производство в Чикаго; Suzuki прекратила производство в Японии; была нарушена работа автомобильной отрасли Европы.", "Риск: «всякий раз, когда цепочки поставок оказываются под контролем какой-то одной страны, возникает серьезный экономический риск».", "В США в действующем перечне критически важных минералов числится 60 наименований: «они распространены повсеместно», в отличие от нефти, добыча которой сосредоточена в немногих странах.", "Создание картеля по добыче минерального сырья гораздо сложнее из-за геологического распределения.", "Промышленная политика рассматривается как инструмент поддержки зарождающихся отраслей на период становления (субсидии, гранты, инвестиции в акционерный капитал).", "Примечание по временному горизонту: «у нас, в США, с момента открытия месторождения до начала добычи проходит 29 лет».", "Project Vault: резерв для обеспечения экономической безопасности; направлен на создание стратегических резервов для гражданских технологий, чтобы сохранить производство автомобилей, полупроводников и энергетического оборудования при перебоях в поставках сырья.", "Добыча редкоземельных элементов менее проблематична, чем их переработка: технологический процесс насчитывает свыше 50 этапов.", "На момент введения ограничений на экспорт редкоземельных элементов на долю Китая приходилось 99,5% их переработки.", "Вывод: перерабатывающие мощности еще долго будут сосредоточены в одной стране.", "Изменение отношения мира к Африке: от получателя помощи к объекту коммерческой дипломатии.", "Примеры политик: Гана, Намибия и Зимбабве ввели ограничения на экспорт, чтобы увеличить добавленную стоимость внутри страны: «Если вы не будете осуществлять переработку здесь, полезные ископаемые останутся в стране».", "Условия для привлечения инвестиций и распределения выгод:", "Предупреждение: достичь требуемой стабильности нелегко.", "Минералоёмкость транспортных технологий:", "Следствие: электромобили требуют в 6 раз больше критически важных минералов по сравнению с двигателями внутреннего сгорания.", "Итог: «экологически чистая энергетика... требует при этом существенного увеличения мощностей по добыче и переработке сырья по сравнению с текущим уровнем».", "Выводы:", "Рекомендации:", "**glossaryr**" ], "related": [ { "title": "glossaryr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "summary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md", "mime": "text/markdown" }, "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards/index.md", "json": "/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards/index.json", "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2026/06/cafe-economics-mine-the-gap-bruce-edwards/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-16T02:22:52.568Z" }