{
  "title": "ИИ и неформальная экономика",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan",
  "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan/index.md",
  "summary": "Региональный подход: глобальная дискуссия об ИИ в основном ориентирована на развитые экономики и формальные рынки труда; для Юго-Восточной Азии необходим иной точкой отсчета ввиду структуры занятости.",
  "authors": [
    "ANTHONY TAN"
  ],
  "publishDate": "2026-09-10",
  "sections": [
    {
      "heading": "Контекст и ключевая идея",
      "content": "- Региональный подход: глобальная дискуссия об ИИ в основном ориентирована на развитые экономики и формальные рынки труда; для Юго-Восточной Азии необходим иной точкой отсчета ввиду структуры занятости.\n- Структурная роль неформального сектора: 78 percent трудовых ресурсов региона занято в неформальном секторе; это сотни миллионов человек, для которых неформальная занятость — не временное явление, а структурная основа экономической активности.\n- Цель политики: расширить доступ к выгодам ИИ для занятых в неформальной экономике, повышая устойчивость доходов и участие в экономической жизни, не воспроизводя механизмы, предназначенные для формальной экономики."
    },
    {
      "heading": "Потенциал платформ на базе ИИ",
      "content": "- Примеры влияния платформ:\n  - Grab предоставила кредиты на общую сумму 3,2 млрд долларов в прошлом году.\n  - Из заемщиков 68 percent впервые получили доступ к официальному кредитованию через платформу.\n  - Средний заработок водителей-партнеров в расчете на час работы через платформу вырос на 5,5 percent по сравнению с предыдущим годом.\n  - Половина водителей-партнеров, получивших кредит, отметила, что использовали Grab, чтобы не обращаться к нелицензированным кредиторам.\n- Механики платформ:\n  - Оценка кредитоспособности на основе данных платформы о заработках и активности пользователей, анализируемых с помощью ИИ.\n  - Кредитные лимиты устанавливаются исходя из заработков на платформе; выплаты по кредитам удерживаются пропорционально ежедневному доходу; решения о льготах принимаются индивидуально.\n  - Инструменты оптимизации работы водителей: анализ спроса в режиме реального времени, подбор заказов, прогнозирование местоположения с наивысшей вероятностью следующего заказа, сокращение неоплачиваемых интервалов между заказами."
    },
    {
      "heading": "Навыки и обучение",
      "content": "- Необходимость инвестиций в навыки:\n  - Развитие грамотности в области ИИ как ключевой фактор для того, чтобы работники могли понимать принципы действия инструментов и извлекать из них пользу.\n  - Лицам, занятым в неформальной экономике, нужно развитие навыков без поддержки официального работодателя и без оплачиваемого рабочего времени.\n- Практические достижения:\n  - Более 1,5 млн водителей-партнеров прошли как минимум один курс GrabAcademy в прошлом году.\n  - Каждое четвертое предприятие микро-, малого и среднего бизнеса на платформе использует Grab Merchant AI Assistant.\n  - Использование Grab Merchant AI Assistant способствовало росту продаж на 15 percent."
    },
    {
      "heading": "Три пожелания (конкретные рекомендации для государственной политики)",
      "content": "- Первое: финансировать повышение грамотности в области ИИ как общественное благо.\n  - Придавать финансированию грамотности в области ИИ не меньший приоритет, чем финансированию дорожного строительства или энергетической инфраструктуры.\n  - Использовать государственно-частные партнерства и местные организации для широкого внедрения непрерывного совместно разрабатываемого обучения с учётом ненормированного рабочего графика занятых в неформальной экономике.\n- Второе: пересмотреть критерии оценки успеха регулирующих систем.\n  - Переориентировать показатели от формализации экономики и финансовой стабильности к метрикам, релевантным неформальной экономике: волатильность доходов, присутствие на нескольких платформах, доступ к кредитованию.\n  - Оценивать деятельность платформ и регулирующих органов по этим показателям.\n- Третье: обеспечить единые принципы регулирования ИИ на уровне региона.\n  - Преодолеть разнородность нормативно-правовых систем среди основных рынков Юго-Восточной Азии, которая ограничивает хранение данных и масштабирование решений.\n  - Воспользоваться архитектурой региональной координации, созданной Рамочным соглашением Ассоциации государств Юго-Восточной Азии о цифровой экономике (подписано в мае 2026 года), при условии разработки правил, учитывающих интересы неформальной экономики."
    },
    {
      "heading": "Разработка решений с учётом неформальной экономики",
      "content": "- Принципы разработки:\n  - Эффективные меры разрабатываются с учётом специфики неформального сектора, а не заимствуются из систем, созданных для иных экономических условий.\n  - Реaltime поведенческие данные компенсируют недостаток документации там, где документальные требования невыполнимы.\n  - Предоставление услуг через платформы обеспечивает охват групп, не имеющих доступа к институциональным механизмам.\n- Социальная защита:\n  - Сокращать разрыв в уровне защиты работников формального и неформального секторов.\n  - Стремиться к системе защиты, сохраняющейся за работником независимо от вида занятости и платформы (примеры: социальное страхование).\n  - Пример институционального решения: Закон о работниках гиг-экономики, принятый в Малайзии в марте 2026 года, предусматривает охват таких работников в рамках национальной системы социального обеспечения без приравнивания их к наемным работникам."
    },
    {
      "heading": "Региональные масштабы и уроки для других регионов",
      "content": "- Доли занятых в неформальном секторе в других регионах (цифры, приведённые автором):\n  - 86 percent в Африке.\n  - 68 percent в Азии.\n  - 51 percent в Латинской Америке.\n- Вывод для политиков:\n  - Опыт Юго-Восточной Азии подтверждает жизнеспособность траектории развития, ориентированной на интеграцию ИИ и платформенных сервисов в условиях доминирующей неформальной занятости.\n  - Преодоление цифрового и институционального разрыва требует совместных усилий государственных органов и платформ и является одним из ключевых направлений экономической политики этого десятилетия.\n\nИсточник: ИИ и неформальная экономика — Энтони Тан, ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan/bundle-manifest.json)",
    "Authors: ANTHONY TAN",
    "Published: September 10, 2026",
    "Региональный подход: глобальная дискуссия об ИИ в основном ориентирована на развитые экономики и формальные рынки труда; для Юго-Восточной Азии необходим иной точкой отсчета ввиду структуры занятости.",
    "Структурная роль неформального сектора: 78 percent трудовых ресурсов региона занято в неформальном секторе; это сотни миллионов человек, для которых неформальная занятость — не временное явление, а структурная основа экономической активности.",
    "Цель политики: расширить доступ к выгодам ИИ для занятых в неформальной экономике, повышая устойчивость доходов и участие в экономической жизни, не воспроизводя механизмы, предназначенные для формальной экономики.",
    "Примеры влияния платформ:",
    "Механики платформ:",
    "Необходимость инвестиций в навыки:",
    "Практические достижения:",
    "Первое: финансировать повышение грамотности в области ИИ как общественное благо.",
    "Второе: пересмотреть критерии оценки успеха регулирующих систем.",
    "Третье: обеспечить единые принципы регулирования ИИ на уровне региона.",
    "Принципы разработки:",
    "Социальная защита:",
    "Доли занятых в неформальном секторе в других регионах (цифры, приведённые автором):",
    "Вывод для политиков:",
    "[Glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "Glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan/index.md",
    "json": "/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/2026/09/point-of-view-ai-and-the-informal-economy-anthony-tan/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-28T06:44:40.980Z"
}