{ "title": "Финансирование на благо мира и стабильности", "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet", "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet", "overlayPath": "/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/index.md", "summary": "Курс на процветание зависит от поддержки международным сообществом мира как глобального общественного блага.", "sections": [ { "heading": "Краткий обзор", "content": "- Курс на процветание зависит от поддержки международным сообществом мира как глобального общественного блага.\n- Разразившийся в апреле кризис в Судане иллюстрирует далеко идущие последствия вооруженного насильственного конфликта в интегрированной мировой экономике.\n- Для изменения курса необходимы усилия в сферах безопасности, дипломатии, гуманитарной помощи и расширение объема помощи с разработкой вариантов финансирования, способствующих миру и стабильности как глобальным общественным благам." }, { "heading": "Влияние конфликтов и нестабильности — ключевые выводы", "content": "- Смертоносное насилие в странах Сахеля достигло пика в 2022 году, в результате чего 2,6 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома; вследствие конфликтов были закрыты тысячи школ и больниц.\n- Конфликты и отсутствие безопасности могут привести к сокращению экономики в Сахеле в размере до 20 percent.\n- Считается, что 30 percent стран Африки к югу от Сахары затронуты конфликтами.\n- Ежегодный рост экономики в таких странах был на 2,5 процентных пункта ниже, чем в мирных странах (по результатам недавнего исследования).\n- Если текущая ситуация сохранится, то к 2030 году более 60 percent бедного населения мира будет жить в нестабильных и затронутых конфликтами государствах.\n- Конфликты и нестабильность рассматриваются как «неисключаемые» и «неконкурентные» явления: последствия затрагивают каждого в пострадавшей стране и могут распространяться на другие страны.\n- По оценкам ООН, для поддержки 339 миллионам человек, пострадавших от конфликтов и стихийных бедствий, в этом году потребуется гуманитарная помощь на сумму 51 млрд долларов США.\n- Три четверти стран, принимающих большое количество беженцев, являются странами с низким и средним доходом.\n- По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, по состоянию на конец 2022 года во всем мире было рекордное число насильственно перемещенных лиц — 108 миллионов." }, { "heading": "Почему традиционные подходы недостаточны", "content": "- Нестабильность государства часто предшествует насилию: слабые экономические показатели, неэффективные институты, плохое управление, крайняя нищета и ограниченные государственные услуги подрывают доверие к государству.\n- Традиционные программы по борьбе с бедностью и развитию недостаточны, когда значительная часть населения лишена доступа к власти, экономическим возможностям и безопасности.\n- Для предотвращения конфликтов необходимы программы, направленные на укрепление институтов, экономики и местных сообществ, расширение доступа к здравоохранению и образованию, улучшение управления природными ресурсами и усиление мер социальной защиты." }, { "heading": "Глобальный механизм льготного финансирования (ГМЛФ) — опыт и уроки", "content": "- ГМЛФ введен в действие в 2016 году Всемирным банком, ООН и Исламским банком развития для поддержки стран со средним доходом, принимающих беженцев.\n- ГМЛФ профинансировал выделение льготных кредитов на сумму 800 млн долларов США, которые позволили привлечь финансирование в размере почти 5,5 млрд долларов США для помощи беженцам и принимающим их сообществам.\n- Каждый доллар в виде донорских грантов позволил получить 7 долларов в виде льготных кредитов.\n- ГМЛФ устраняет разрыв между гуманитарной помощью и помощью в целях развития; ориентирован на повышение устойчивости принимающих стран и поддержку принимающих сообществ; создает платформу для улучшения координации банков развития.\n- Примеры использования механизмов и гарантий:\n - Привлечение 500 млн долларов США в виде донорских гарантий для Ирака позволило получить кредит Всемирного банка в размере 1,5 млрд долларов США.\n - В январе 2023 года Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям Всемирного банка предоставило гарантию Сомали для содействия инвестициям в возобновляемые источники энергии.\n- Гарантии также используются для обеспечения поддержки со стороны МВФ при решении проблем платежного баланса и восстановлении внешней жизнеспособности (пример — Украина)." }, { "heading": "Стимулирующее финансирование и масштабирование механизмов", "content": "- Механизмы, подобные ГМЛФ, можно расширять для финансирования профилактических мероприятий, программ развития и внесения в политику изменений, которые снижают нестабильность и риски конфликтов.\n- Снижение стоимости кредитов может уменьшить нерешительность стран брать на себя долги ради помощи беженцам; это способствует мобилизации ресурсов для создания рабочих мест и социальной интеграции.\n- Масштабы финансирования должны быть соизмеримы с потребностями пострадавших стран." }, { "heading": "Дальнейшие действия и рекомендации по повестке дня", "content": "- Международные финансовые организации (МФО) должны поставить мир и стабильность во главу глобальной повестки дня в области общественных благ путем следующих мер:\n - Расширение помощи со стороны международного сообщества с уделением особого внимания предотвращению конфликтов; адаптация участия и деятельности МФО к проявлениям нестабильности и конфликтов.\n - Увеличение объема льготного финансирования. С начала пандемии МВФ взял на себя обязательство предоставить 24 нестабильным и затронутым конфликтами странам финансирование на сумму 39 млрд долларов США.\n - Обеспечение достаточного финансирования Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту для оказания помощи странам с низким доходом.\n - Формирование широкой коалиции гуманитарных, миротворческих организаций и организаций развития для согласования программ в целях достижения мира и стабильности.\n- Техническая поддержка должна включать помощь в поддержании функционирования центральных банков и платежных систем, а также предоставление базовых услуг наиболее уязвимым слоям населения.\n- Оказание расширенной поддержки нестабильным и затронутым конфликтами странам, где в будущем будет проживать большинство людей, находящихся в состоянии крайней нищеты, является важнейшим глобальным общественным благом.\n\nФРАНК БУСКЕ заместитель директора Института профессионального и организационного развития МВФ и координатор по взаимодействию МВФ с нестабильными и затронутыми конфликтами государствами.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- glossaryr\n - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/index.md)", "[Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/index.json)", "[Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/bundle-manifest.json)", "Authors: Franck Bousquet", "Published: July 11, 2023", "Курс на процветание зависит от поддержки международным сообществом мира как глобального общественного блага.", "Разразившийся в апреле кризис в Судане иллюстрирует далеко идущие последствия вооруженного насильственного конфликта в интегрированной мировой экономике.", "Для изменения курса необходимы усилия в сферах безопасности, дипломатии, гуманитарной помощи и расширение объема помощи с разработкой вариантов финансирования, способствующих миру и стабильности как глобальным общественным благам.", "Смертоносное насилие в странах Сахеля достигло пика в 2022 году, в результате чего 2,6 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома; вследствие конфликтов были закрыты тысячи школ и больниц.", "Конфликты и отсутствие безопасности могут привести к сокращению экономики в Сахеле в размере до 20 percent.", "Считается, что 30 percent стран Африки к югу от Сахары затронуты конфликтами.", "Ежегодный рост экономики в таких странах был на 2,5 процентных пункта ниже, чем в мирных странах (по результатам недавнего исследования).", "Если текущая ситуация сохранится, то к 2030 году более 60 percent бедного населения мира будет жить в нестабильных и затронутых конфликтами государствах.", "Конфликты и нестабильность рассматриваются как «неисключаемые» и «неконкурентные» явления: последствия затрагивают каждого в пострадавшей стране и могут распространяться на другие страны.", "По оценкам ООН, для поддержки 339 миллионам человек, пострадавших от конфликтов и стихийных бедствий, в этом году потребуется гуманитарная помощь на сумму 51 млрд долларов США.", "Три четверти стран, принимающих большое количество беженцев, являются странами с низким и средним доходом.", "По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, по состоянию на конец 2022 года во всем мире было рекордное число насильственно перемещенных лиц — 108 миллионов.", "Нестабильность государства часто предшествует насилию: слабые экономические показатели, неэффективные институты, плохое управление, крайняя нищета и ограниченные государственные услуги подрывают доверие к государству.", "Традиционные программы по борьбе с бедностью и развитию недостаточны, когда значительная часть населения лишена доступа к власти, экономическим возможностям и безопасности.", "Для предотвращения конфликтов необходимы программы, направленные на укрепление институтов, экономики и местных сообществ, расширение доступа к здравоохранению и образованию, улучшение управления природными ресурсами и усиление мер социальной защиты.", "ГМЛФ введен в действие в 2016 году Всемирным банком, ООН и Исламским банком развития для поддержки стран со средним доходом, принимающих беженцев.", "ГМЛФ профинансировал выделение льготных кредитов на сумму 800 млн долларов США, которые позволили привлечь финансирование в размере почти 5,5 млрд долларов США для помощи беженцам и принимающим их сообществам.", "Каждый доллар в виде донорских грантов позволил получить 7 долларов в виде льготных кредитов.", "ГМЛФ устраняет разрыв между гуманитарной помощью и помощью в целях развития; ориентирован на повышение устойчивости принимающих стран и поддержку принимающих сообществ; создает платформу для улучшения координации банков развития.", "Примеры использования механизмов и гарантий:", "Гарантии также используются для обеспечения поддержки со стороны МВФ при решении проблем платежного баланса и восстановлении внешней жизнеспособности (пример — Украина).", "Механизмы, подобные ГМЛФ, можно расширять для финансирования профилактических мероприятий, программ развития и внесения в политику изменений, которые снижают нестабильность и риски конфликтов.", "Снижение стоимости кредитов может уменьшить нерешительность стран брать на себя долги ради помощи беженцам; это способствует мобилизации ресурсов для создания рабочих мест и социальной интеграции.", "Масштабы финансирования должны быть соизмеримы с потребностями пострадавших стран.", "Международные финансовые организации (МФО) должны поставить мир и стабильность во главу глобальной повестки дня в области общественных благ путем следующих мер:", "Техническая поддержка должна включать помощь в поддержании функционирования центральных банков и платежных систем, а также предоставление базовых услуг наиболее уязвимым слоям населения.", "Оказание расширенной поддержки нестабильным и затронутым конфликтами странам, где в будущем будет проживать большинство людей, находящихся в состоянии крайней нищеты, является важнейшим глобальным общественным благом.", "**glossaryr**" ], "related": [ { "title": "glossaryr", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "summary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md", "mime": "text/markdown" }, "binary": { "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/index.md", "json": "/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/index.json", "bundleManifest": "/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-16T02:27:08.466Z" }