## Финансирование на благо мира и стабильности ## Source details **Canonical URL:** [Финансирование на благо мира и стабильности](https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet) ## Other formats - [Markdown version](/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/index.md) - [Structured JSON version](/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/index.json) - [Bundle manifest](/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Franck Bousquet - Published: July 11, 2023 --- ### Краткий обзор - Курс на процветание зависит от поддержки международным сообществом мира как глобального общественного блага. - Разразившийся в апреле кризис в Судане иллюстрирует далеко идущие последствия вооруженного насильственного конфликта в интегрированной мировой экономике. - Для изменения курса необходимы усилия в сферах безопасности, дипломатии, гуманитарной помощи и расширение объема помощи с разработкой вариантов финансирования, способствующих миру и стабильности как глобальным общественным благам. ### Влияние конфликтов и нестабильности — ключевые выводы - Смертоносное насилие в странах Сахеля достигло пика в 2022 году, в результате чего 2,6 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома; вследствие конфликтов были закрыты тысячи школ и больниц. - Конфликты и отсутствие безопасности могут привести к сокращению экономики в Сахеле в размере до 20 percent. - Считается, что 30 percent стран Африки к югу от Сахары затронуты конфликтами. - Ежегодный рост экономики в таких странах был на 2,5 процентных пункта ниже, чем в мирных странах (по результатам недавнего исследования). - Если текущая ситуация сохранится, то к 2030 году более 60 percent бедного населения мира будет жить в нестабильных и затронутых конфликтами государствах. - Конфликты и нестабильность рассматриваются как «неисключаемые» и «неконкурентные» явления: последствия затрагивают каждого в пострадавшей стране и могут распространяться на другие страны. - По оценкам ООН, для поддержки 339 миллионам человек, пострадавших от конфликтов и стихийных бедствий, в этом году потребуется гуманитарная помощь на сумму 51 млрд долларов США. - Три четверти стран, принимающих большое количество беженцев, являются странами с низким и средним доходом. - По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, по состоянию на конец 2022 года во всем мире было рекордное число насильственно перемещенных лиц — 108 миллионов. ### Почему традиционные подходы недостаточны - Нестабильность государства часто предшествует насилию: слабые экономические показатели, неэффективные институты, плохое управление, крайняя нищета и ограниченные государственные услуги подрывают доверие к государству. - Традиционные программы по борьбе с бедностью и развитию недостаточны, когда значительная часть населения лишена доступа к власти, экономическим возможностям и безопасности. - Для предотвращения конфликтов необходимы программы, направленные на укрепление институтов, экономики и местных сообществ, расширение доступа к здравоохранению и образованию, улучшение управления природными ресурсами и усиление мер социальной защиты. ### Глобальный механизм льготного финансирования (ГМЛФ) — опыт и уроки - ГМЛФ введен в действие в 2016 году Всемирным банком, ООН и Исламским банком развития для поддержки стран со средним доходом, принимающих беженцев. - ГМЛФ профинансировал выделение льготных кредитов на сумму 800 млн долларов США, которые позволили привлечь финансирование в размере почти 5,5 млрд долларов США для помощи беженцам и принимающим их сообществам. - Каждый доллар в виде донорских грантов позволил получить 7 долларов в виде льготных кредитов. - ГМЛФ устраняет разрыв между гуманитарной помощью и помощью в целях развития; ориентирован на повышение устойчивости принимающих стран и поддержку принимающих сообществ; создает платформу для улучшения координации банков развития. - Примеры использования механизмов и гарантий: - Привлечение 500 млн долларов США в виде донорских гарантий для Ирака позволило получить кредит Всемирного банка в размере 1,5 млрд долларов США. - В январе 2023 года Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям Всемирного банка предоставило гарантию Сомали для содействия инвестициям в возобновляемые источники энергии. - Гарантии также используются для обеспечения поддержки со стороны МВФ при решении проблем платежного баланса и восстановлении внешней жизнеспособности (пример — Украина). ### Стимулирующее финансирование и масштабирование механизмов - Механизмы, подобные ГМЛФ, можно расширять для финансирования профилактических мероприятий, программ развития и внесения в политику изменений, которые снижают нестабильность и риски конфликтов. - Снижение стоимости кредитов может уменьшить нерешительность стран брать на себя долги ради помощи беженцам; это способствует мобилизации ресурсов для создания рабочих мест и социальной интеграции. - Масштабы финансирования должны быть соизмеримы с потребностями пострадавших стран. ### Дальнейшие действия и рекомендации по повестке дня - Международные финансовые организации (МФО) должны поставить мир и стабильность во главу глобальной повестки дня в области общественных благ путем следующих мер: - Расширение помощи со стороны международного сообщества с уделением особого внимания предотвращению конфликтов; адаптация участия и деятельности МФО к проявлениям нестабильности и конфликтов. - Увеличение объема льготного финансирования. С начала пандемии МВФ взял на себя обязательство предоставить 24 нестабильным и затронутым конфликтами странам финансирование на сумму 39 млрд долларов США. - Обеспечение достаточного финансирования Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту для оказания помощи странам с низким доходом. - Формирование широкой коалиции гуманитарных, миротворческих организаций и организаций развития для согласования программ в целях достижения мира и стабильности. - Техническая поддержка должна включать помощь в поддержании функционирования центральных банков и платежных систем, а также предоставление базовых услуг наиболее уязвимым слоям населения. - Оказание расширенной поддержки нестабильным и затронутым конфликтами странам, где в будущем будет проживать большинство людей, находящихся в состоянии крайней нищеты, является важнейшим глобальным общественным благом. *ФРАНК БУСКЕ заместитель директора Института профессионального и организационного развития МВФ и координатор по взаимодействию МВФ с нестабильными и затронутыми конфликтами государствами.* --- ## Content in this bundle - **glossaryr** - [glossaryr (Markdown version)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- _Source: https://www.imf.org/ru/publications/fandd/issues/series/analytical-series/financing-peace-and-stability-franck-bousquet_