{
  "title": "Укрепление доверия к государственным финансам",
  "publication": "Fiscal Monitor, October 2021",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021",
  "canonical": "https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021",
  "overlayPath": "/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/index.md",
  "summary": "В главе 1 отмечается, что в существующих условиях, когда перспективы для стран отличаются высокой неопределенностью и неоднородностью, налогово-бюджетная политика должна оставаться гибкой и включать укрепление ее среднесрочных основ.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Обзор",
      "content": "- В условиях высокой неопределенности и неоднородности перспектив налогово‑бюджетная политика должна оставаться гибкой и включать укрепление ее среднесрочных основ.\n- Вакцинация спасла жизни людей и способствует начинающемуся восстановлению экономики, но риски повышены на фоне новых вариантов вируса, высоких уровней долга и бедности.\n- В странах с развитой экономикой переориентация бюджетной поддержки на среднесрочные программы по принципу «восстановить и сделать лучше» будет иметь положительный общий эффект в мировом масштабе.\n- Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны с низким уровнем дохода сталкиваются с более сложными перспективами, включая долговременный экономический ущерб и потери дохода, и нуждаются в международной поддержке для расширения доступа к вакцинам и финансирования, чтобы достичь Целей в области устойчивого развития.\n- Многие страны все еще нуждаются в бюджетной поддержке для защиты жизней и средств к существованию, одновременно сталкиваясь с повышенными уровнями долга и валовыми потребностями в финансировании."
    },
    {
      "heading": "Глава 1. Политика в условиях неопределенных перспектив восстановления — ключевые выводы",
      "content": "- Бюджетная политика по‑прежнему играет ключевую роль в устранении воздействия пандемии COVID-19, которая продолжает распространяться и отличается неопределенностью и неравным доступом стран к вакцинам.\n- Несмотря на всплеск заболеваемости, вызванный вариантом «дельта», бюджетная поддержка и вакцинация — особенно в странах с развитой экономикой — помогли спасти многочисленные жизни и способствовали оживлению экономики.\n- Усиление неопределенности в предстоящий период определяется взаимосвязью между вакцинами и динамикой вируса и его вариантов; бюджетную политику необходимо корректировать с учетом меняющихся условий."
    },
    {
      "heading": "Глава 2. Резюме для руководства — рекомендации и политические инструменты",
      "content": "- Основная задача: избежать преждевременного свертывания бюджетной поддержки, одновременно демонстрируя общественности устойчивость уровней государственного долга в долгосрочной перспективе.\n- Инструменты подтверждения приверженности сокращению дефицита:\n  - проведение структурных реформ (например, пенсионной системы или субсидий);\n  - заблаговременное законодательное утверждение изменений в налогах или расходах;\n  - обязательство следовать бюджетным правилам, которые приведут к снижению дефицита в будущем.\n- Эффекты бюджетных правил:\n  - Странам, придерживающимся бюджетных правил, удается быстрее сократить свой долг, хотя правила должны допускать достаточную гибкость для осуществления расходов, когда в этом возникает необходимость.\n- Преимущества прозрачной и стабильной бюджетной политики:\n  - бюджеты пользуются большим доверием;\n  - официальные заявления получают более позитивный отклик в СМИ;\n  - правительства могут привлекать заемные средства по более низким процентным ставкам."
    },
    {
      "heading": "Ключевые аналитические замечания",
      "content": "- Оказанная во время пандемии бюджетная поддержка позволила спасти жизни и сохранить рабочие места, но привела к повышению валовых потребностей в финансировании и к длительному повышенному уровню государственного долга.\n- Для возврата к существовавшим до пандемии уровням долга потребуется достижение на протяжении более чем десятилетия более крупных первичных сальдо бюджета, чем до пандемии.\n- Бюджетную политику необходимо корректировать по мере изменения эпидемиологической и экономической конъюнктуры, сохраняя при этом среднесрочную устойчивость и прозрачность.\n\nИсточник: https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года\n  - Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- Executive Summary\n  - Executive Summary (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Executive Summary (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- glossaryr\n  - glossaryr (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - glossaryr (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- Читать блог\n- https://www.imf.org/ru/publications/weo\n- Последний выпуск\n- https://www.imf.org/ru/publications/gfsr\n- Последний выпуск\n- https://www.imf.org/ru/publications/fm\n- Последний выпуск\n- https://www.imf.org/ru/publications/reo/meca\n- https://www.imf.org/ru/Publications/fandd\n- https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2025/download/russian/\n- https://www.imf.org/ru/home\n\nSource: https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021"
    }
  ],
  "bullets": [
    "[Markdown version](/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/index.md)",
    "[Structured JSON version](/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/index.json)",
    "[Bundle manifest](/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/bundle-manifest.json)",
    "Published: October 14, 2021",
    "В условиях высокой неопределенности и неоднородности перспектив налогово‑бюджетная политика должна оставаться гибкой и включать укрепление ее среднесрочных основ.",
    "Вакцинация спасла жизни людей и способствует начинающемуся восстановлению экономики, но риски повышены на фоне новых вариантов вируса, высоких уровней долга и бедности.",
    "В странах с развитой экономикой переориентация бюджетной поддержки на среднесрочные программы по принципу «восстановить и сделать лучше» будет иметь положительный общий эффект в мировом масштабе.",
    "Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны с низким уровнем дохода сталкиваются с более сложными перспективами, включая долговременный экономический ущерб и потери дохода, и нуждаются в международной поддержке для расширения доступа к вакцинам и финансирования, чтобы достичь Целей в области устойчивого развития.",
    "Многие страны все еще нуждаются в бюджетной поддержке для защиты жизней и средств к существованию, одновременно сталкиваясь с повышенными уровнями долга и валовыми потребностями в финансировании.",
    "Бюджетная политика по‑прежнему играет ключевую роль в устранении воздействия пандемии COVID-19, которая продолжает распространяться и отличается неопределенностью и неравным доступом стран к вакцинам.",
    "Несмотря на всплеск заболеваемости, вызванный вариантом «дельта», бюджетная поддержка и вакцинация — особенно в странах с развитой экономикой — помогли спасти многочисленные жизни и способствовали оживлению экономики.",
    "Усиление неопределенности в предстоящий период определяется взаимосвязью между вакцинами и динамикой вируса и его вариантов; бюджетную политику необходимо корректировать с учетом меняющихся условий.",
    "Основная задача: избежать преждевременного свертывания бюджетной поддержки, одновременно демонстрируя общественности устойчивость уровней государственного долга в долгосрочной перспективе.",
    "Инструменты подтверждения приверженности сокращению дефицита:",
    "Эффекты бюджетных правил:",
    "Преимущества прозрачной и стабильной бюджетной политики:",
    "Оказанная во время пандемии бюджетная поддержка позволила спасти жизни и сохранить рабочие места, но привела к повышению валовых потребностей в финансировании и к длительному повышенному уровню государственного долга.",
    "Для возврата к существовавшим до пандемии уровням долга потребуется достижение на протяжении более чем десятилетия более крупных первичных сальдо бюджета, чем до пандемии.",
    "Бюджетную политику необходимо корректировать по мере изменения эпидемиологической и экономической конъюнктуры, сохраняя при этом среднесрочную устойчивость и прозрачность.",
    "**Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года**",
    "**Executive Summary**",
    "**glossaryr**",
    "[Читать блог](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/10/07/blog-when-it-comes-to-public-finances-credibility-is-key)",
    "[https://www.imf.org/ru/publications/weo](https://www.imf.org/ru/publications/weo)",
    "[Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/weo/issues/2026/07/08/world-economic-outlook-update-july-2026)",
    "[https://www.imf.org/ru/publications/gfsr](https://www.imf.org/ru/publications/gfsr)",
    "[Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/gfsr/issues/2026/04/14/global-financial-stability-report-april-2026)",
    "[https://www.imf.org/ru/publications/fm](https://www.imf.org/ru/publications/fm)",
    "[Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2026/04/15/fiscal-monitor-april-2026)",
    "[https://www.imf.org/ru/publications/reo/meca](https://www.imf.org/ru/publications/reo/meca)",
    "[https://www.imf.org/ru/Publications/fandd](https://www.imf.org/ru/Publications/fandd)",
    "[https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2025/download/russian/](https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2025/download/russian/)"
  ],
  "related": [
    {
      "title": "Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/ch2execsum.pdf",
      "summary": {
        "path": "/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/ch2execsum.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/ch2execsum.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "Executive Summary",
      "role": "executive-summary",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/execsum.pdf",
      "summary": {
        "path": "/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/execsum.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/execsum.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    },
    {
      "title": "glossaryr",
      "role": "document",
      "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
      "summary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md",
        "mime": "text/markdown"
      },
      "binary": {
        "path": "/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf",
        "mime": "application/pdf"
      }
    }
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/index.md",
    "json": "/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/index.json",
    "bundleManifest": "/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/bundle-manifest.json"
  },
  "generatedAtUtc": "2026-09-05T23:54:13.194Z"
}