## Укрепление доверия к государственным финансам _Fiscal Monitor, October 2021_ ## Source details **Canonical URL:** [Укрепление доверия к государственным финансам](https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021) ## Other formats - [Markdown version](/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/index.md) - [Structured JSON version](/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/index.json) - [Bundle manifest](/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Published: October 14, 2021 --- ### Обзор - В условиях высокой неопределенности и неоднородности перспектив налогово‑бюджетная политика должна оставаться гибкой и включать укрепление ее среднесрочных основ. - Вакцинация спасла жизни людей и способствует начинающемуся восстановлению экономики, но риски повышены на фоне новых вариантов вируса, высоких уровней долга и бедности. - В странах с развитой экономикой переориентация бюджетной поддержки на среднесрочные программы по принципу «восстановить и сделать лучше» будет иметь положительный общий эффект в мировом масштабе. - Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны с низким уровнем дохода сталкиваются с более сложными перспективами, включая долговременный экономический ущерб и потери дохода, и нуждаются в международной поддержке для расширения доступа к вакцинам и финансирования, чтобы достичь Целей в области устойчивого развития. - Многие страны все еще нуждаются в бюджетной поддержке для защиты жизней и средств к существованию, одновременно сталкиваясь с повышенными уровнями долга и валовыми потребностями в финансировании. ### Глава 1. Политика в условиях неопределенных перспектив восстановления — ключевые выводы - Бюджетная политика по‑прежнему играет ключевую роль в устранении воздействия пандемии COVID-19, которая продолжает распространяться и отличается неопределенностью и неравным доступом стран к вакцинам. - Несмотря на всплеск заболеваемости, вызванный вариантом «дельта», бюджетная поддержка и вакцинация — особенно в странах с развитой экономикой — помогли спасти многочисленные жизни и способствовали оживлению экономики. - Усиление неопределенности в предстоящий период определяется взаимосвязью между вакцинами и динамикой вируса и его вариантов; бюджетную политику необходимо корректировать с учетом меняющихся условий. ### Глава 2. Резюме для руководства — рекомендации и политические инструменты - Основная задача: избежать преждевременного свертывания бюджетной поддержки, одновременно демонстрируя общественности устойчивость уровней государственного долга в долгосрочной перспективе. - Инструменты подтверждения приверженности сокращению дефицита: - проведение структурных реформ (например, пенсионной системы или субсидий); - заблаговременное законодательное утверждение изменений в налогах или расходах; - обязательство следовать бюджетным правилам, которые приведут к снижению дефицита в будущем. - Эффекты бюджетных правил: - Странам, придерживающимся бюджетных правил, удается быстрее сократить свой долг, хотя правила должны допускать достаточную гибкость для осуществления расходов, когда в этом возникает необходимость. - Преимущества прозрачной и стабильной бюджетной политики: - бюджеты пользуются большим доверием; - официальные заявления получают более позитивный отклик в СМИ; - правительства могут привлекать заемные средства по более низким процентным ставкам. ### Ключевые аналитические замечания - Оказанная во время пандемии бюджетная поддержка позволила спасти жизни и сохранить рабочие места, но привела к повышению валовых потребностей в финансировании и к длительному повышенному уровню государственного долга. - Для возврата к существовавшим до пандемии уровням долга потребуется достижение на протяжении более чем десятилетия более крупных первичных сальдо бюджета, чем до пандемии. - Бюджетную политику необходимо корректировать по мере изменения эпидемиологической и экономической конъюнктуры, сохраняя при этом среднесрочную устойчивость и прозрачность. *Источник: https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021* --- ## Content in this bundle - **Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года** - [Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года (Markdown version)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/ch2execsum.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [Глава 2. Резюме для руководства - Бюджетный вестник, октябрь 2021 года (PDF)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/ch2execsum.pdf){rel="external" type="application/pdf"} - **Executive Summary** - [Executive Summary (Markdown version)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/execsum.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [Executive Summary (PDF)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2021/october/russian/execsum.pdf){rel="external" type="application/pdf"} - **glossaryr** - [glossaryr (Markdown version)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- ## References - [Читать блог](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2021/10/07/blog-when-it-comes-to-public-finances-credibility-is-key) - [https://www.imf.org/ru/publications/weo](https://www.imf.org/ru/publications/weo) - [Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/weo/issues/2026/07/08/world-economic-outlook-update-july-2026) - [https://www.imf.org/ru/publications/gfsr](https://www.imf.org/ru/publications/gfsr) - [Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/gfsr/issues/2026/04/14/global-financial-stability-report-april-2026) - [https://www.imf.org/ru/publications/fm](https://www.imf.org/ru/publications/fm) - [Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2026/04/15/fiscal-monitor-april-2026) - [https://www.imf.org/ru/publications/reo/meca](https://www.imf.org/ru/publications/reo/meca) - [https://www.imf.org/ru/Publications/fandd](https://www.imf.org/ru/Publications/fandd) - [https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2025/download/russian/](https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2025/download/russian/) _Source: https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2021/10/13/fiscal-monitor-october-2021_