## Бюджетный вестник, Апрель 2022 г.

_Fiscal Monitor, April 202_

## Source details

**Canonical URL:** [Бюджетный вестник, Апрель 2022 г.](https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2022/04/12/fiscal-monitor-april-2022)

## Other formats

- [Markdown version](/ru/publications/fm/issues/2022/04/12/fiscal-monitor-april-2022/index.md)
- [Structured JSON version](/ru/publications/fm/issues/2022/04/12/fiscal-monitor-april-2022/index.json)
- [Bundle manifest](/ru/publications/fm/issues/2022/04/12/fiscal-monitor-april-2022/bundle-manifest.json)

## Bibliographic details
- Published: April 12, 202

---

### Обзор
- Неопределенность в связи с пандемией COVID-19 еще только начинала спадать, когда произошло вторжение России в Украину.
- Неопределенность смещается от пандемии к войне и по-разному воздействует на все страны.
- Превышение целевого уровня инфляции и ее неожиданные изменения способствуют снижению долга относительно ВВП, но это нередко лишь временное облегчение.
- Высокая степень неопределенности и существенные расхождения между странами требуют принятия адаптированных и гибких ответных мер налогово-бюджетной политики, допускающих корректировку по мере прояснения перспектив.
- Необходимо постепенно смещать акцент в налогово-бюджетной политике с экстренных мер поддержки для преодоления пандемии по мере того, как центральные банки будут повышать процентные ставки для борьбы с инфляцией.
- Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны, которые являются чистыми импортерами энергоносителей и продовольствия, в наибольшей степени пострадают от роста мировых цен.
- Многие из этих стран уже столкнулись с долговременными негативными последствиями пандемии и располагают ограниченными бюджетными возможностями для удовлетворения новых потребностей в расходах.
- Приоритеты бюджетной политики: основное внимание тем, кто наиболее пострадал от кризиса, и приоритетным областям; повышать устойчивость посредством инвестирования в здравоохранение, продовольственную безопасность и надежное энергоснабжение на основе более чистых источников энергии.
- Глобальное сотрудничество в достижении этих целей сейчас важно как никогда.

### Аналитическое резюме
- Налогово-бюджетная политика должна проявлять гибкость и способность адаптироваться по мере прояснения перспектив в условиях наследия пандемии и войны.
- Политика должна одновременно противостоять воздействию гуманитарного кризиса и дестабилизации экономики.

### Глава 1: Налогово-бюджетная политика от пандемии к войне
- Рассматривается функционирование налогово-бюджетной политики в условиях неопределенности, вызванной войной в Украине, замедления экономического роста и повышения уязвимости долговой ситуации.
- Основные задачи налогово-бюджетной политики:
  - противостоять воздействию гуманитарного кризиса;
  - смягчать дестабилизирующие экономические эффекты;
  - сохранять гибкость и возможность адаптации по мере прояснения перспектив.
- Необходимость смещения акцента с экстренных мер поддержки на меры, совместимые с ужесточающейся денежно-кредитной политикой.

### Глава 2: Трансграничная координация налогообложения
- Страны решают общие задачи обеспечения налоговых доходов, устранения неравенства и снижения выбросов парниковых газов в ходе всеобъемлющего и экологичного восстановления после пандемии.
- В налоговой политике национальным органам приходится решать проблемы трансграничных вторичных эффектов, когда действия одной страны сказываются на других странах.
- Международная координация в налоговых вопросах рассматривается в контексте следующих эффектов:
  - (i) сокращение масштабов выведения прибыли из-под налогообложения транснациональными предприятиями;
  - (ii) повышение эффективности правоприменения путем снятия завесы секретности в борьбе с уклонением от уплаты налогов;
  - (iii) ограничение глобального потепления.
- Энергетический кризис подтверждает важность координации для сокращения доли ископаемого топлива между странами, производящими наибольшие объемы выбросов, и предостерегает от краткосрочных ответных мер, противоречащих среднесрочным целям по снижению выбросов.

### Ключевые политические рекомендации
- Применять адаптированную и гибкую налогово-бюджетную политику, допускающую корректировки по мере прояснения перспектив.
- Постепенно смещать акцент с экстренных мер поддержки на меры, согласованные с ужесточающейся монетарной политикой.
- Сосредоточить бюджетные ресурсы на наиболее пострадавших группах и приоритетных областях.
- Увеличивать инвестиции в здравоохранение, продовольственную безопасность и надежное энергоснабжение на основе более чистых источников энергии для повышения устойчивости.
- Укреплять международную координацию налоговой политики для борьбы с выведением прибыли, улучшения правоприменения и поддержания климатических целей.

*Источник: Бюджетный вестник, Апрель 2022 г.*

---

## Content in this bundle

- **Аналитическое резюме главы 1. Бюджетный вестник, апрель 2022 года**
  - [Аналитическое резюме главы 1. Бюджетный вестник, апрель 2022 года (Markdown version)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2022/april/russian/ch1execsum.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"}
  - [Аналитическое резюме главы 1. Бюджетный вестник, апрель 2022 года (PDF)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2022/april/russian/ch1execsum.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- **Аналитическое резюме главы 2. Бюджетный вестник, апрель 2022 года**
  - [Аналитическое резюме главы 2. Бюджетный вестник, апрель 2022 года (Markdown version)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2022/april/russian/ch2execsum.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"}
  - [Аналитическое резюме главы 2. Бюджетный вестник, апрель 2022 года (PDF)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2022/april/russian/ch2execsum.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- **Executive Summary**
  - [Executive Summary (Markdown version)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2022/april/russian/execsum.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"}
  - [Executive Summary (PDF)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2022/april/russian/execsum.pdf){rel="external" type="application/pdf"}
- **glossaryr**
  - [glossaryr (Markdown version)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"}
  - [glossaryr (PDF)](/external/np/term/rus/pdf/glossaryr.pdf){rel="external" type="application/pdf"}

---

## References

- [Читать блог](https://www.imf.org/ru/News/Articles/2022/04/12/blog041222-sm2022-fm-ch2)
- [https://www.imf.org/ru/publications/weo](https://www.imf.org/ru/publications/weo)
- [Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/weo/issues/2026/07/08/world-economic-outlook-update-july-2026)
- [https://www.imf.org/ru/publications/gfsr](https://www.imf.org/ru/publications/gfsr)
- [Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/gfsr/issues/2026/04/14/global-financial-stability-report-april-2026)
- [https://www.imf.org/ru/publications/fm](https://www.imf.org/ru/publications/fm)
- [Последний выпуск](https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2026/04/15/fiscal-monitor-april-2026)
- [https://www.imf.org/ru/publications/reo/meca](https://www.imf.org/ru/publications/reo/meca)
- [https://www.imf.org/ru/Publications/fandd](https://www.imf.org/ru/Publications/fandd)
- [https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2025/download/russian/](https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2025/download/russian/)

_Source: https://www.imf.org/ru/publications/fm/issues/2022/04/12/fiscal-monitor-april-2022_
