Navigation
Credit Linh Pham/IMF Photo
Credit Linh Pham/IMF Photo
เศรษฐกิจภูมิภาคเอเชียก้าวเข้าสู่ปี 2569 ด้วยรากฐานที่แข็งแกร่ง แม้ว่าภูมิภาคนี้จะกำลังแบกรับภาระหนักจากมาตรการภาษีนำเข้าของสหรัฐ อเมริกาเมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้ว และความไม่แน่นอนด้านนโยบายการค้าที่ยืดเยื้อ แต่การเติบโตทางเศรษฐกิจยังคงแข็งแรงในปี 2568 และการค้าก็ยังคงคึกคัก
อย่างไรก็ตาม ขีดความสามารถในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของภูมิภาคเอเชียกำลังถูกทดสอบอีกครั้ง สงครามในตะวันออกกลางที่เกิดขึ้นในขณะนี้ กอปรกับภาวะวิกฤตซัพพลายด้านพลังงานที่ตามมา กำลังส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อปรับตัวพุ่งสูงขึ้น ดุลการชำระเงินต่างประเทศอ่อนแอลง และทางเลือกในการดำเนินนโยบายลดน้อยลง ซึ่งตอกย้ำให้เห็นถึงการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันและก๊าซธรรมชาติของภูมิภาค
แต่กระนั้น เรายังคงคาดการณ์ว่าเอเชียจะยังเป็นกลไกขับเคลื่อนหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก โดยที่การขยายตัวทางเศรษฐกิจที่ร้อยละ 5 ในปีที่ผ่านมา จะปรับตัวชะลอตัวลงเหลือร้อยละ 4.4 ในปีนี้และ 4.2 ในปีหน้า ตามการคาดการณ์อ้างอิงในรายงาน World Economic Outlook ฉบับล่าสุด ซึ่งตั้งอยู่บนข้อสันนิษฐานว่าวิกฤตพลังงานที่กำลังเกิดขึ้นเป็นเพียงวิกฤตชั่วคราว เรายังคาดว่าจีนและอินเดียจะมีส่วนช่วยสนับสนุนการเติบโตของภูมิภาคนี้ถึงร้อยละ 70
ปัจจัยท้าทายต่าง ๆ จะเป็นตัวทดสอบขีดความสามารถในการฟื้นตัวของเอเชีย อัตราเงินเฟ้อจะปรับตัวสูงขึ้นที่ร้อยละ 2.6 ในปีนี้ ซึ่งเพิ่มขึ้น 0.4 จุดจากประมาณการของเราเมื่อเดือนมกราคม และเป็นการปรับตัวสูงขึ้นจากร้อยละ 1.4 ในปีที่ผ่านมา หากวิกฤตการณ์ครั้งนี้ยังคงยืดเยื้อ ต่อไปหรือทวีความรุนแรงขึ้น อัตราการเติบโตอาจปรับลดลงได้อีก 1 ถึง 2 จุดตามสถานการณ์จำลองแง่ลบและสถานการณ์จำลองแบบรุนแรงของ WEO
ขีดความสามารถในการฟื้นตัวท่ามกลางภาวะวิกฤต
การเติบโตทางเศรษฐกิจในหลายประเทศแถบเอเชียช่วงครึ่งหลังของปีที่ผ่านมา มีความแข็งแกร่งกว่าที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ โดยได้รับแรงหนุน จากวัฏจักรสินค้าเทคโนโลยีที่คึกคัก การสนับสนุนจากนโยบายเศรษฐกิจของภายในของประเทศ และภาวะการเงินที่เอื้ออำนวยในวงกว้าง ทั้งนี้ความต้องการเซมิคอนดักเตอร์และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องยังคงแข็งแกร่ง ซึ่งส่งผลดีต่อบรรดาเศรษฐกิจต่าง ๆ อาทิ เกาหลีใต้ มาเลเซีย และสิงคโปร์ ซึ่งมีการบูรณาการเชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานด้านเทคโนโลยีอย่างสอดคล้องเป็นระบบ การค้าภายในภูมิภาคเอเชียปรับตัวคึกคักขึ้น ในขณะที่การกระจายตลาดไปยังภูมิภาคอื่น ๆ ของโลกช่วยรองรับผลกระทบจากอุปสงค์ที่ปรับตัวชะลอตัวลงในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะ อย่างยิ่งสำหรับสินค้าส่งออกที่ไม่ใช่กลุ่มสินค้าเทคโนโลยี
อย่างไรก็ตาม อุปสงค์ภายในประเทศยังคงปรับตัวขึ้น ๆ ลง ๆ และการบริโภคฟื้นตัวช้าเร็วแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ ในขณะที่การลงทุน ยังคงซบเซาท่ามกลางความไม่แน่นอนและปัจจัยที่มีผลกระทบเฉพาะแต่ละประเทศ
สงครามเป็นตัวทดสอบขีดความสามารถในการฟื้นตัว
สงครามได้นำมาซึ่งปัจจัยกระทบใหม่และกระทันหันยิ่งกว่าเดิม ซึ่งบดบังแนวโน้มระยะสั้นของภูมิภาคเอเชียที่มีการนำเข้าน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ สุทธิคิดเป็นประมาณร้อยละ 2 ของผลิตภาพทางเศรษฐกิจ
เอเชียบริโภคน้ำมันเชื้อเพลิงประมาณร้อยละ 38 และก๊าซธรรมชาติร้อยละ 24 ของโลก และยังเป็นหนึ่งในผู้กลั่นน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุด โดยมีสัดส่วนคิดเป็นประมาณร้อยละ 35 ของกำลังการกลั่นน้ำมันทั่วโลก ซึ่งกระจุกตัวอยู่อย่างหนาแน่นในจีน อินเดีย เกาหลีใต้ และสิงคโปร์
การใช้น้ำมันและก๊าซธรรมชาติในภูมิภาคนี้คิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 4 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ซึ่งเกือบจะเป็นสองเท่าของสัดส่วนในภูมิภาคยุโรป สัดส่วนดังกล่าวสูงเกินกว่าร้อยละ 10 ในระบบเศรษฐกิจ อย่างมาเลเซียและไทย ซึ่งภาคการขนส่งและภาคอุตสาหกรรมมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ทั้งสองประเทศนี้และประเทศอื่น ๆ ต่างก็พึ่งพาโรงไฟฟ้า พลังงานก๊าซธรรมชาติ รวมทั้งการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว การพึ่งพาการนำเข้าในระบบเศรษฐกิจหลายๆ แห่งนี้ สะท้อนให้เห็นถึงขีดความสามารถภายในประเทศที่จำกัด เนื่องจากกระบวนการผลิตล้วนต้องพึ่งพาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ
วิกฤตพลังงาน
ภูมิภาคเอเชียเป็นผู้ซื้อน้ำมันและก๊าซธรรมชาติรายสำคัญที่ขนส่งผ่านช่องแคบฮอร์มุซ โดยคิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 80 ของก๊าซธรรมชาติ เหลว (LNG) ที่ส่งออกผ่านเส้นทางขนส่งทางน้ำสายนี้ วิกฤตการณ์ครั้งนี้ถือเป็นวิกฤตพลังงานที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อโรงกลั่นน้ำมัน ผู้ประกอบ การสาธารณูปโภค ตลอดจนโรงงานอุตสาหกรรมต่าง ๆ ในเอเชีย การหยุดชะงักดังกล่าวอาจก่อให้เกิดภาวะขาดแคลนน้ำมันปิโตรเลียม และก๊าซธรรมชาติในระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่มีปริมาณสำรองจำกัด การหยุดชะงักในการส่งมอบปุ๋ย ผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี และวัตถุดิบต่าง ๆ เช่น ก๊าซฮีเลียมและกำมะถัน เพิ่มความเสี่ยงต่อการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานในวงกว้าง หากความขัดแย้งยังคงยืดเยื้อต่อไป
ช่องทางที่ผลกระทบส่งผ่าน
ผลกระทบดังกล่าวส่งผ่านไปยังระบบเศรษฐกิจเป็นวงกว้างผ่านหลายช่องทาง ประการแรก ราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นจะทำให้เงื่อนไขทางการค้า ของผู้นำเข้าน้ำมันและก๊าซธรรมชาติสุทธิเสียเปรียบมากขึ้น โดยรายได้จะไปตกอยู่ในมือผู้ส่งออกเชื้อเพลิงฟอสซิล ประการที่สอง ราคาเชื้อเพลิง และพลังงานไฟฟ้าที่ปรับตัวสูงขึ้น ทำให้รายได้ที่แท้จริงของประชาชนลดลง ประการที่สาม เนื่องจากพลังงานถือเป็นปัจจัยนำเข้าของภาคการขนส่ง อุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี และปุ๋ย วิกฤตการณ์ดังกล่าวจึงส่งผลให้ต้นทุนการผลิตปรับตัวสูงขึ้นทั่วทั้งระบบเศรษฐกิจ ซึ่งทำให้ผลกำไรของ ภาคธุรกิจลดลง และเมื่อเวลาผ่านไป ก็จะลุกลามเป็นแรงกดดันให้เกิดภาวะเงินเฟ้อระลอกที่สองในวงกว้างขึ้นไปอีก ช่องทางสุดท้ายที่ผลกระทบ ส่งผ่านคือช่องทางทางการเงิน อัตราผลตอบแทนพันธบัตรที่ปรับตัวสูงขึ้น ค่าเงินดอลลาร์สหรัฐที่ปรับตัวแข็งค่าขึ้น การอ่อนค่าลงของสกุลเงิน และส่วนชดเชยความเสี่ยงที่ปรับตัวสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศผู้นำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิล ล้วนเป็นปัจจัยที่ยิ่งส่งให้ผลกระทบจาก วิกฤตการณ์นี้รุนแรงเพิ่มมากขึ้น ภายใต้ภาพรวมดังกล่าว ปัจจัยกระทบเฉพาะของแต่ละประเทศ อาทิ ปริมาณพลังงานเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ใช้ ต่อหน่วยของการผลิต หรือระบบการกำหนดราคาน้ำมันปิโตรเลียม ต่างก็มีนัยสำคัญต่อผลกระทบที่เกิดขึ้นเช่นกัน
มุมมองที่กำลังเปลี่ยนไป
ภายใต้การคาดการณ์อ้างอิง ภาพรวมพื้นฐานของภูมิภาคเอเชียในวงกว้างยังคงไม่เปลี่ยนแปลงไปจากเดือนมกราคม หากแต่มาพร้อมกับอัตราเงิน เฟ้อที่ปรับตัวสูงขึ้น ดุลการชำระเงินต่างประเทศที่อ่อนแอลง ขีดความสามารถในการดำเนินนโยบายที่จำกัดกว่าเดิม ตลอดจนความเสี่ยงด้านขาลง ที่เพิ่มมากขึ้น
มีการคาดการณ์ว่าการเติบโตจะชะลอตัวลงในหลายเศรษฐกิจในภูมิภาค ยกเว้นเกาหลีใต้ ซึ่งได้รับอานิสงส์จากความเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งกับวัฏจักร สินค้ากลุ่มเทคโนโลยี กลุ่มประเทศตลาดเกิดใหม่ในภูมิภาคเอเชียยังคงเป็นกลไกขับเคลื่อนการเติบโตหลักของเศรษฐกิจโลก แต่คาดว่าจะชะลอตัว ลงราว 0.5 จุด มาอยู่ที่ร้อยละ 4.9 ในปีนี้ จากนั้นจะทรงตัวได้ในปีหน้า เราคาดว่าเศรษฐกิจของกลุ่มประเทศเอเชียที่พัฒนาแล้วจะชะลอตัว เช่นเดียวกับในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และกลุ่มประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก แม้ว่าจะแตกต่างกันในรายละเอียด
ภาวะเงินเฟ้อกำลังปรับตัวสูงขึ้นเช่นกัน ในกลุ่มประเทศตลาดเกิดใหม่ในภูมิภาคเอเชีย เราคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อจะปรับเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 1.1 ในปี 2568 เป็นร้อยละ 2.6 ในปี 2569 โดยปัจจัยส่วนหนึ่งมาจากการปรับประมาณการตัวเลขเพิ่มขึ้นในจีนและอินเดีย ในกลุ่มประเทศเอเชียที่ พัฒนาแล้ว ภาพรวมของการฟื้นตัวยังคงมีความหลากหลาย โดยแรงกดดันด้านเงินเฟ้อในญี่ปุ่นได้คลี่คลายลงแล้ว แต่ยังคงยืดเยื้ออย่างต่อเนื่องใน ออสเตรเลีย ซึ่งมีการปรับเพิ่มคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อสำหรับปี 2569
ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้น
การคาดการณ์อ้างอิงนั้นตั้งสมมติฐานว่าความขัดแย้งจะมีขอบเขตจำกัด โดยจะค่อย ๆ คลี่คลายลงตลอดทั้งปี อย่างไรก็ตาม หากเกิด ภาวะขาดแคลนซัพพลายพลังงานที่ยาวนานหรือรุนแรงขึ้น การหยุดชะงักทางการค้าในวงกว้าง หรือความไม่แน่นอนด้านนโยบายที่เกิดขึ้นซ้ำอีก จะบั่นทอนเติบโตทางเศรษฐกิจต่อไป ทำให้อัตราเงินเฟ้อปรับตัวสูงขึ้นและภาวะทางการเงินตึงตัวมากขึ้น เช่นเดียวกับที่กันชนทางนโยบายในการรองรับผลกระทบก็จะร่อยหรอลงไป และโอกาสที่รัฐบาลจะสามารถให้การสนับสนุนช่วยเหลือเพิ่มเติมจะลดน้อยลงกว่าเดิม
ภายใต้สถานการณ์จำลองในเชิงลบของ WEO ซึ่งราคาน้ำมันปรับตัวสูงขึ้นราวร้อยละ 60 เหนือค่าเฉลี่ยพื้นฐานตามสถานการณ์จำลองในปี 2569 และยังคงสูงกว่าที่ร้อยละ 20 ในปี 2570 ผลิตภาพในหลายประเทศในเอเชียจะปรับตัวลดลงเมื่อเทียบกับสถานการณ์จำลองพื้นฐาน โดยประเทศ ที่มีเศรษฐกิจพึ่งพาการนำเข้าสูงในภูมิภาคเอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะได้รับผลกระทบในระดับที่รุนแรงกว่า
ในสถานการณ์จำลองแบบรุนแรง ซึ่งราคาน้ำมันปรับตัวสูงขึ้นถึงร้อยละ 75 ในปี 2569 และพุ่งสูงเป็นสองเท่าของระดับพื้นฐานในปี 2570 ผลกระทบ จากวิกฤตการณ์ดังกล่าวจะยิ่งยืดเยื้อและสร้างความเสียหายที่รุนแรงหนักกว่าเดิม เศรษฐกิจที่ได้รับผลกระทบจากภาคพลังงาน อาจประสบความเสียหายอย่างมาก ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ก็จะประสบความเสียหายเช่นกัน หากแต่ในระดับที่น้อยกว่า ในขณะที่จีนและออสเตรเลียซึ่งเป็นผู้ส่งออกพลังงานสุทธิ จะมีขีดความสามารถในการฟื้นตัวที่แข็งแกร่งกว่า
โดยทั่วไปแล้ว วิกฤตการณ์นี้จะส่งผลกระทบในทางลบต่อระบบเศรษฐกิจที่พึ่งพาพลังงานนำเข้า มีขีดความสามารถในการดำเนินนโยบาย ทางการคลังที่จำกัด หรือมีความเปราะบางสูงต่อความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ผ่านช่องทางต่าง ๆ อาทิ การเงินโอนจากต่างประเทศ การท่องเที่ยว หรือสินค้าโภคภัณฑ์อย่างเช่นปุ๋ย วิกฤตการณ์นี้มีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษในบางพื้นที่ของภูมิภาคเอเชียใต้และเอเชีย ตะวันออกเฉียงใต้ รวมถึงประเทศหมู่เกาะในมหาสมุทรแปซิฟิก เช่น ศรีลังกาต้องพึ่งพาน้ำมันนำเข้า ตลอดจนการโอนเงินและภาคการท่องเที่ยว จากภูมิภาคอ่าวอาหรับ และในระบบเศรษฐกิจบางแห่งที่พึ่งพาภาคเกษตรกรรมเป็นหลัก ได้แก่ สปป. ลาว เนปาล และเมียนมา ต้นทุนราคาปุ๋ยที่ปรับตัวสูงขึ้นอาจส่งผลให้รายได้ประชากรลดลงและราคาอาหารปรับตัวสูงขึ้น
มาตรการตอบสนองเชิงนโยบายและลำดับความสำคัญ
รัฐบาลของประเทศในภูมิภาคเอเชียกำลังดำเนินมาตรการต่าง ๆ เพื่อรับมือกับราคาสินค้าและการบริโภค ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมให้ทำงานจากที่บ้าน รัฐบาลหลายประเทศได้ใช้มาตรการอุดหนุนช่วยเหลือจากรัฐ กองทุนน้ำมัน การเปลี่ยนแปลงภาษี หรือการควบคุมราคาขายปลีก เพื่อจำกัด ผลกระทบที่มีต่อประชาชนและภาคธุรกิจ มาตรการเหล่านี้อาจได้รับความนิยมในช่วงภาวะฉุกเฉิน และช่วยยับยั้งการย้ายถิ่นฐานชั่วคราวได้ แต่การกลบสัญญาณสำคัญที่ประชาชนได้รับผลกระทบจากราคา ไม่เป็นการช่วยบรรเทาผลกระทบจากวิกฤตการณ์ได้แต่อย่างใด ในทางกลับกัน มาตรการเหล่านี้อาจช่วยชะลอการลดลงของอุปสงค์ได้
สำหรับธนาคารกลางแล้ว ความคาดหวังเกี่ยวกับเงินเฟ้อยังคงเป็นไปตามเป้าหมายสำคัญในวงกว้างในระบบเศรษฐกิจส่วนใหญ่มาจนถึงปัจจุบัน มาตรการนี้ช่วยเปิดช่องทางให้มีเวลาพิจารณาดูอัตราเงินเฟ้อทั่วไปที่ปรับตัวสูงขึ้นในรอบแรกได้ แต่แนวนโยบายการเงินควรมีความคล่องตัวอยู่ เสมอ วิกฤตพลังงานที่ยืดเยื้ออาจทำให้ค่าเงินปรับตัวอ่อนค่าลง และก่อให้เกิดภาวะเงินเฟ้อที่ยืดเยื้อยาวนานยิ่งขึ้น
โดยทั่วไปแล้ว คาดว่าอัตราดอกเบี้ยในกลุ่มประเทศเศรษฐกิจก้าวหน้าจะยังคงทรงตัวหรือปรับตัวสูงขึ้น เพื่อคงไว้ซึ่งภาวะเงินเฟ้อที่ชะลอตัวลง ในประเทศญี่ปุ่น ซึ่งความคาดหวังเกี่ยวกับเงินเฟ้อกำลังปรับตัวสูงขึ้นจนเข้าใกล้ระดับเป้าหมาย ธนาคารกลางสามารถรอคอยให้ข้ามผลกระทบ จากวิกฤตพลังงานระลอกแรกผ่านไปก่อนได้ จากนั้นจึงเดินหน้าปลดมาตรการผ่อนคลายทางการเงินต่อไปได้ ในทางกลับกัน ในกรณีที่อัตรา เงินเฟ้อปรับตัวสูงกว่าเป้าหมายอยู่ก่อนแล้ว และแรงกดดันจากอุปสงค์ภายในประเทศยังคงแข็งแกร่ง ดังเช่นในออสเตรเลีย ขอบเขตในการรอการดำเนินการเนื่องจากผลกระทบจากวิกฤตการณ์ดังกล่าวจะมีจำกัดมากกว่า ในระบบเศรษฐกิจที่อัตราเงินเฟ้อยังคงต่ำกว่าเป้าหมาย เช่น ประเทศไทยและฟิลิปปินส์ อาจมีการชะลอการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอีกระลอกไว้ก่อน เพื่อรักษาสภาพคล่องไว้ก่อนแล้วจึงดำเนินการผ่อนคลาย นโยบายในภายหลัง
ความยืดหยุ่นของอัตราแลกเปลี่ยนควรจะคงไว้เพื่อเป็นแนวป้องกันด่านแรก การเข้าจัดการควรจำกัดเฉพาะการจัดการกับตลาดที่มีความผันผวน โดยต้องสอดคล้องกับแนวทางของ IMF Integrated Policy Framework
การสนับสนุนทางการคลังควรมีลักษณะชั่วคราว และมุ่งเป้าไปที่ประชากรกลุ่มเปราะบาง รวมถึงธุรกิจที่สามารถอยู่รอดได้ การให้ความช่วยเหลือในรูปเงินสดจะช่วยเสริมรายได้ส่วนบุคคลได้ ควรมีการจัดสรรงบประมาณสนับสนุน โดยจัดลำดับความสำคัญของงบ ประมาณใหม่ เรื่องนี้นับว่าสำคัญอย่างยิ่งในภูมิภาคที่มีขีดความสามารถในการดำเนินนโยบายทางการคลังอย่างจำกัดนับตั้งแต่สถานการณ์ โรคระบาดโควิด-19 และภาระดอกเบี้ยที่เพิ่มสูงขึ้น หากไม่สามารถดำเนินการได้ รัฐบาลควรแจ้งให้ทราบถึงแผนการควบรวมกิจการอย่างชัดเจน มาตรการอุดหนุนจากรัฐโดยการตรึงราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในวงกว้าง การปรับลดภาษี และการกำหนดเพดานราคาสินค้าทั่วไป อาจช่วยชะลอ การเกิดภาวะเงินเฟ้อในระยะสั้นได้ แต่มาตรการเหล่านี้มีต้นทุนสูง มักมีลักษณะถดถอย และยากที่จะย้อนกลับไปแก้ไขได้ ในความเป็นจริงแล้ว ราคา พลังงานที่ปรับตัวสูงขึ้นอาจส่งผลให้ภาระทางการคลังเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ไม่เพียงแต่จากการที่ต้องออกมาตรการช่วยเหลือใหม่ ๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการที่ทำให้ต้นทุนของมาตรการอุดหนุนจากรัฐโดยการตรึงราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่มีอยู่เดิมนั้นสูงขึ้นตามไปด้วย ดังเช่นที่เคยเกิดขึ้น ในปี 2565
ลู่ทางในการสนับสนุนช่วยเหลือนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ อาทิ เนปาลมีเกราะป้องกันผลกระทบที่แข็งแกร่งขึ้น รัฐบาลศรีลังกาและกัมพูชา สามารถออกมาตรการให้การสนับสนุนช่วยเหลือแก่ประชาชนได้ แต่การสนับสนุนดังกล่าวควรมีลักษณะที่เจาะจงเป้าหมาย และสอดคล้องกับ การสร้างหรือการรักษาขีดความสามารถในการดำเนินนโยบายทางการคลัง ประเทศที่มีข้อจำกัดมากกว่า เช่น บังกลาเทศ ต้องเผชิญกับทางเลือกที่ตัดสินใจลำบากมากเนื่องจากข้อจำกัดด้านงบประมาณทำให้ขอบเขตของการให้การสนับสนุนในวงกว้างขวางลดน้อยลง
สุดท้ายแล้ว วิกฤตการณ์ดังกล่าวตอกย้ำให้เห็นความจำเป็นในการปฏิรูปเชิงโครงสร้าง ระบบสวัสดิการสังคมที่แข็งแกร่งขึ้นจะช่วยปกป้องประชาชน ได้โดยไม่ต้องอาศัยเงินอุดหนุนทั่วไป นโยบายที่มุ่งสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สร้างงานจำนวนมาก และผลักดันอุปสงค์ภายใน ประเทศให้แข็งแกร่งขึ้น โดยจะช่วยลดการพึ่งพาอุปสงค์จากต่างประเทศ
ในระบบเศรษฐกิจหลายแห่งของเอเชีย อัตราการว่างงานในกลุ่มเยาวชนยังคงอยู่ในระดับสูง และความไม่สอดคล้องกันในการจับคู่งานให้เข้ากับทักษะที่จำเป็นในการทำงาน สร้างข้อจำกัดทั้งด้านผลิตภาพและความทั่วถึง นอกจากนี้ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อาจเป็นปัจจัยขยายช่องว่างเหล่านี้ให้กว้างขึ้น ในกรณีที่เป็นการนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้อย่างเหลื่อมล้ำ ในทางกลับกัน ปัญญาประดิษฐ์อาจช่วยขยายโอกาสให้กว้างไกลยิ่งขึ้นหากได้รับการสนับสนุนควบคู่ไปกับนโยบายที่เหมาะสมในการใช้ทักษะในการทำงาน ความทั่วถึง และธรรมาภิบาล
ท้ายที่สุดแล้ว การบูรณาการด้านการค้า บริการ และการลงทุนในระดับภูมิภาคให้เพิ่มขึ้น จะช่วยเสริมสร้างขีด ความสามารถในการฟื้นตัว ในขณะที่การลงทุนด้านประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ระบบโครงข่ายพลังงานไฟฟ้า และพลังงานทางเลือก จะเป็นเกราะป้องกันความผันผวนจากการนำเข้าเชื้อเพลิงในอนาคตได้ดี
