IMF总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃宣布启动“韧性与可持续性信托”,以帮助脆弱国家应对长期挑战

2022年10月12日

华盛顿特区 国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃今天发表了以下声明:

“我很高兴地宣布,IMF新设立的‘韧性与可持续性信托(RST)’已投入运营。今天我已知会IMF执董会,在截至目前募集资金工作的基础上,RST已准备好开始提供贷款。我们兑现了先前的承诺。为此,我非常感谢我们的成员国能在空前的挑战下团结一致。

在不到三年的时间里,世界经历了一次又一次的冲击。首先是新冠疫情的冲击。然后是俄罗斯入侵乌克兰,以及随之而来的生活成本危机。另外,在我们处理这些危机的同时,气候危机从未停止。

作为IMF第一个提供可负担长期融资的工具,RST旨在支持各国加强应对结构性挑战(如气候变化和大流行病)的韧性,以帮助其维持长期经济和金融稳定,同时带动其他公共和私人融资。

在成员国的大力支持下,我们实现了国际货币与金融委员会(IMFC)和二十国集团(G20)制定的富有雄心的目标,即在2022年IMF/世界银行年会期间将RST投入运营。这意味着执董会可以开始批准成员国申请韧性与可持续性贷款(RSF)安排,我期待看到执董会在未来几个月围绕第一批申请开展讨论。

IMF执董会于2022年4月批准设立RST,作为IMF贷款工具箱中除 普通资金账户 (GRA)和 减贫与增长信托 (PRGT)之外的第三支柱。其将提供20年期限和10.5年宽限期的融资。它将为符合条件的中等收入国家和低收入国家提供支持——这些国家约占IMF成员国的四分之三。RST将把资源从经济实力更强的国家转借给最需要的国家,从而放大去年实施的6500亿美元SDR分配的影响。

我非常感谢澳大利亚、加拿大、中国、德国、日本和西班牙,它们提供了总计153亿SDR(200亿美元)的首轮资金。

首轮RST资源仅略高于当前13国向RST承诺的290亿SDR(370亿美元)资金总额的一半。我们预计,当有关国家完成国内程序后,它们将在2023年初落实更多承诺资金,以确保RST拥有较强的头寸,能够在未来几年内满足RSF安排的需求。随着时间推移,预计还会有更多国家承诺出资。我们将继续努力筹集资金,扩大捐助方的范围,并确保RST拥有充足资源。

在需求方面,我很高兴地看到,各方对RST融资表现出了强烈的兴趣。我们已在各类国家的气候政策行动中就此展开了深入讨论。IMF正在最初阶段积累使用这一新工具的经验,而相关案例的经验将在未来使更多符合条件的国家受益。

我们还在为RST贷款支持大流行病防范政策奠定基础,并在这一过程中与其他国际机构开展良好合作。”

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