通货膨胀如何彻底改变经济理念
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- Authors: JOHN H COCHRANE
- Published: March 21, 2024
中心论点
- 通货膨胀表明,制约经济的是供给,而不是需求;政府借款并非无穷无尽。
- 近年来的通胀是对主流政策共识的“耳光”,要求回到经得起检验的、以供给为导向的经济理念。
通胀成因与要点
- 当总需求超过总供给时,就会发生通胀。
- 需求来源实例:
- 为应对疫情混乱,美国政府向个人和企业发放了约5万亿美元的支票,其中3万亿美元是新印的钞票,且没有偿还计划。
- 其他国家亦实施类似财政扩张,通胀相应上升。
- 供给方面:
- 疫情期间供给确实收缩,但在疫情基本结束后通胀继续上升,许多“供给冲击”行业的产量恢复到以前水平却仍无法跟上需求。
- 对应教训:
- 通胀无论部分源于需求还是供给,都强烈说明经济的“供给”或生产能力比多数人之前认为的更有限。
供给约束下的政策含义
- 需要以供给为导向的政策,而不是单纯刺激。
- 特定政策问题与建议:
- “工作”现在是一种成本而非收益:出于让人“有事可做”的项目可能替代更重要的工作。
- 住房建造成本因法规过高、耗时过长而受制约。
- 建立连贯的移民制度可带来工作、生产和纳税。
- 公共基础设施虽必要,但成本高得惊人,财政承受能力有限。
- 关税使得消费者为国外更有效率生产的产品多付钱,消耗经济资源。
- 政策应由“谁得到什么”转向激励机制,激励是增长的关键。
经济停滞的风险与重要性
- 停滞是当代“悄悄潜伏”的经济毒瘤。
- 事实陈述:
- 2000年后,美国的经济增速下降了一半。
- 欧洲和英国的经济停滞更为严重。
- 按人均衡量,意大利经济自2007年以来一直没有增长。
- 重振长期增长比其他任何政策更重要,需专注供给、效率、生产率和激励导向的政策。
财政与债务限制的现实
- “储蓄过剩”或“安全资产短缺”等术语错误地暗示政府债务需求无限。
- 债务影响:
- 美国、英国和欧洲似乎能够借到相当于GDP100%的债务。
- 债务增加会导致利率上升、借款困难和通货膨胀,因为人们试图花掉额外的债务而不是将其作为好的投资持有。
- 政府支出原则:
- 政府必须像支出最终要通过提高税收来偿付那样谨慎。
- 在基本赤字永远处于GDP5%-10%的情况下,债务将平静地增长到GDP200%的预测根本不会发生(即该预测不成立)。
- 我们已失去应对冲击的财政能力:若疫情期间提供的5万亿美元超过人们愿持有的债务并引起通胀,那么应对下次危机的10万亿美元将更难以为继。
- 对产业补贴与保护的评估:
- 左翼拟将数万亿美元用于成本效益低的气候补贴;右翼拟将数万亿美元用于产业保护和补贴,尝试恢复1950年代制造业,均被认为无效且不明智。
- 产业政策的实际效果可能受限,举例:产业政策对芯片的影响与《琼斯法案》(1920年《商船法》)对航运的影响相类比。
- 既然钱不再是免费的,我们只能真正有效地支出。
对货币与金融政策的教训
- 两项深刻教训:
- 央行不能完全控制通胀,控制通胀也需要财政廉洁。
- 大规模财政资金支持在很多情况下实质上是金融救助;“不再救助”的承诺未能实现。
- 金融体系改革观点:
- 再颁布大量法规同样会失败;作者偏好股权融资银行业的简单经典构想,作为更可靠的解决方案。
方法论与经济学进步
- 经济学进步来自对问题的解答、耐心研究、经验验证和将现实简化为可操作的因果陈述,而非追逐看似“新颖”的政见或非正统理论。
- 许多现代政界所称“新”主意可能并不成熟;传统思想(例如亚当·斯密的思想)仍具有现实意义(亚当·斯密250年前的思想对多数政界人士来说仍然是新鲜的)。
本文观点为作者个人观点,不一定反映IMF的政策。