{
  "title": "在可持续发展与可持续债务之间实现适当的平衡",
  "publication": "IMF Blog, December 19, 2019",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/zh/blogs/articles/2019/12/19/blog-striking-the-right-balance-between-sustainable-development-and-sustainable-debt",
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  "summary": "过去二十年里，撒哈拉以南非洲取得的主要成就：",
  "sections": [
    {
      "heading": "区域背景与挑战",
      "content": "- 过去二十年里，撒哈拉以南非洲取得的主要成就：\n  - 极端贫困水平下降了三分之一。\n  - 预期寿命延长了五分之一。\n  - 实际人均收入平均增长了约50%。\n- 当前状况：\n  - 撒哈拉以南非洲实现可持续发展目标的征程仅仅过半。\n  - 公共债务水平在2011年至2016年之间迅速上升，此后平均稳定在GDP的55%左右。\n  - 非优惠商业借款占本十年债务存量增幅的70%以上，导致偿债支出增加、社会和基础设施投资支出减少。\n- 结论性观察：\n  - 撒哈拉以南非洲国家无法仅通过借款就能实现可持续发展目标。"
    },
    {
      "heading": "平衡方法与总体策略框架",
      "content": "- 比喻与原则：\n  - 强调“平衡的方法”——在筹集发展资金与保障债务可持续性之间、在人力投资与基础设施升级之间、在长期发展目标与当下紧迫需求之间实现平衡。\n- 多方参与要求：\n  - 需要政府、国际社会与私人部门共同努力以实现目标。"
    },
    {
      "heading": "针对撒哈拉以南非洲政策制定者的三项策略",
      "content": "- 第一项策略：创造更高的公共收入\n  - 估计该地区征得的收入比潜在收入水平低GDP的3-5个百分点。\n  - 示例：在国际货币基金组织技术支持下，乌干达的改革使收入与GDP之比从2012年的11%提高到去年的近15%。\n- 第二项策略：提高投资支出的效率\n  - 当前约60%的基础设施支出会转化为公共资本存量——“每花1美元，仅得到约60美分的资产”。\n- 第三项策略：加强公共债务管理\n  - 关键目标是通过提供准确、全面和及时的数据来提高债务透明度，从而帮助建立投资者信任、支持国内资本市场并降低偿债成本。"
    },
    {
      "heading": "针对国际社会与私人部门的两项策略",
      "content": "- 第四项策略：发达经济体加大援助与优先支持基础设施\n  - 目标是将官方发展援助提高到捐助国国民收入的0.7%。\n  - 捐助国应更加重视基础设施，为具有可信高收益的项目提供赠款和优惠融资。\n- 第五项策略：引入更多私人部门参与\n  - 需要更多的外国直接投资与私人资本以弥合融资缺口。\n  - 鼓励混合融资模式，将赠款、优惠融资和商业融资结合，以确保私人和公共参与者都能获益。\n  - 探索风险共担机制以扩大发展融资并使其造福所有人。"
    },
    {
      "heading": "要点总结",
      "content": "- 国内资源扩大重要但有限：即使国内措施力度很大，也可能只能满足可持续发展目标需求的四分之一。\n- 综合行动必要：实现可持续发展目标需国内改革与国际合作并举，私人部门参与不可或缺。\n- 精神与动员：以塞内加尔“特兰加雄狮队”的平衡与团队精神为榜样，倡导联合行动以促进整个撒哈拉以南非洲的利益。\n\n来源：国际货币基金组织中文网页内容\n\n---\n\n\n References\n\n- 会议\n\nSource: https://www.imf.org/zh/blogs/articles/2019/12/19/blog-striking-the-right-balance-between-sustainable-development-and-sustainable-debt"
    }
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    "Authors: Kristalina Georgieva",
    "Published: December 19, 2019",
    "过去二十年里，撒哈拉以南非洲取得的主要成就：",
    "当前状况：",
    "结论性观察：",
    "比喻与原则：",
    "多方参与要求：",
    "第一项策略：创造更高的公共收入",
    "第二项策略：提高投资支出的效率",
    "第三项策略：加强公共债务管理",
    "第四项策略：发达经济体加大援助与优先支持基础设施",
    "第五项策略：引入更多私人部门参与",
    "国内资源扩大重要但有限：即使国内措施力度很大，也可能只能满足可持续发展目标需求的四分之一。",
    "综合行动必要：实现可持续发展目标需国内改革与国际合作并举，私人部门参与不可或缺。",
    "精神与动员：以塞内加尔“特兰加雄狮队”的平衡与团队精神为榜样，倡导联合行动以促进整个撒哈拉以南非洲的利益。",
    "[会议](https://www.imf.org/en/News/Seminars/Conferences/2019/12/02/sustainable-development-and-debt)"
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