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  "title": "跨境支付的飞跃",
  "publication": "IMF Blog, October 19, 2020",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/zh/blogs/articles/2020/10/19/blog-a-leap-forward-on-cross-border-payments",
  "canonical": "https://www.imf.org/zh/blogs/articles/2020/10/19/blog-a-leap-forward-on-cross-border-payments",
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  "summary": "当下跨境支付依然面临：需要填写表格、等待数日、支付高昂费用；而零售支付正变得更便捷（刷卡、触屏、无接触，未来甚至可能“眨眼”支付）。",
  "sections": [
    {
      "heading": "概述与背景",
      "content": "- 当下跨境支付依然面临：需要填写表格、等待数日、支付高昂费用；而零售支付正变得更便捷（刷卡、触屏、无接触，未来甚至可能“眨眼”支付）。\n- 改善跨境支付进展缓慢，但“即将出现一次飞跃”：新技术涌现与决策者新决心可使重大改进成为可能。\n- 跨境支付的变革关系到国际货币体系稳定、普惠金融以及贸易和金融市场的效率，改革可释放创新并促进经济增长，尤其是在新冠危机之后。\n- 目前进程的重要里程碑：\n  - 金融稳定理事会牵头制定了大力推进跨境支付的路线图，并刚刚得到二十国集团的支持。\n  - IMF 刚刚发表了一份工作人员文件，探讨新型数字货币的跨境使用的宏观金融影响。\n- 这些文件合在一起，指明了一条发展道路，考虑到未来挑战；若实施，可实现跨境支付“成本更低、速度更快、更加透明，并能在更广的范围内使用”。"
    },
    {
      "heading": "下一步：四大合作方向（确保改进是有效、可持续、安全和公平）",
      "content": "- 设计与实施必须考虑所有国家情况\n  - 各国在实施能力、现有基础设施、金融部门发展水平等方面存在相当大差异。\n  - 用户类型多样，包括在低流动性市场中运营的大公司、对成本敏感的中小企业，以及“正在发送接受跨境汇款的10亿民众（他们汇款的平均成本为7%，仍是‘联合国发展目标’目标的两倍）”。 \n  - 二十国集团的路线图具有灵活性：部分方案为改善现有系统（例如设计可信的数字身份以实现普惠金融），另一些方案更具探索性（设想将数字货币自由运用于跨境交易）。\n  - 必须开放探索、讨论、测试所有解决方案，并摒弃不合适的方案。\n- 克服“不作为偏误”并推动互通性需要合作\n  - 例子：各国结算系统营业时间需延长以实现重叠，方能实时结算跨境交易；没有哪个国家愿意单独行动。\n  - 系统之间的相互连通需建立技术、设计、法律和监管上的基本标准。\n  - 开展合作能确保标准满足各国的广泛需求，IMF 能促成这种合作。\n- 汇集多方经验与公私部门协作\n  - 需要央行、监管机构、财政部、反垄断机构、数据保护机构和国际组织等相关参与者的经验和视角。\n  - 公私合作应承认各自优势：私人企业善于创新与用户互动，公共部门负责监管实施并保障体系信心；在可能的情况下应合作探索解决方案。\n- 承认政策溢出效应并管理风险\n  - 以主要储备货币发行的新型数字货币可以改善国内和跨境支付，但也可能带来以下风险与影响：\n    - 导致海外公民放弃本国货币，特别是在通膨胀高、汇率波动大的国家。\n    - 导致这些国家的银行出现挤兑。\n    - 在资金来源国，资本流入和央行资产负债表可能出现更大波动。\n    - 许多国家对资本账户实行限制，尚不清楚能否调整以防止数字货币规避这些规定。\n    - 数字货币的使用可能给金融诚信带来重大风险。\n  - IMF 的工作人员文件对上述情景及其他情景做了详细探讨。"
    },
    {
      "heading": "全球联系与IMF的角色",
      "content": "- 货币政策、金融稳定、资本流动、国际储备——这些领域可能受到跨境支付方式转型的影响，并进而影响国际货币体系。\n- IMF 的创始成员国在《基金组织协定》中提出的“协助建立多边支付体系”的愿景，体现了对跨境支付重要性的理解。\n- IMF 与其他国际组织携手合作，利用其全球成员网络：\n  - 有助于确保数字革命惠及所有国家的人民；\n  - 有助于识别溢出效应；\n  - 提供共同论坛以解决有关政策难题。"
    },
    {
      "heading": "关键要点汇总（要达到的成果与关注事项）",
      "content": "- 目标成果：\n  - 降低跨境支付成本；\n  - 加快支付速度；\n  - 提高透明度；\n  - 扩大可用范围，推动该领域变革。\n- 必要条件：\n  - 跨国合作与协调；\n  - 建立互通的技术、法律和监管标准；\n  - 公私部门协作与广泛利益相关者参与；\n  - 评估并管理数字货币对宏观金融稳定和金融诚信的潜在影响。\n- 当前工具与倡议：\n  - 金融稳定理事会的路线图（获得二十国集团支持）；\n  - IMF 的工作人员文件（关于新型数字货币跨境使用的宏观金融影响）。"
    },
    {
      "heading": "署名与背景",
      "content": "- 克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃\n- 托比亚斯 •\n- 阿德里安是IMF金融顾问兼货币与资本市场部主任。任职期间，他领导开展了IMF关于金融部门监督、货币和宏观审慎政策、金融监管、债务管理以及资本市场的工作。他还负责监督IMF成员国的能力建设工作。在加入IMF之前，他曾担任纽约联邦储备银行高级副总裁及研究和统计部副主任。\n- 阿德里安先生曾在普林斯顿大学和纽约大学任教，在包括《美国经济评论》、《金融杂志》、《金融经济学期刊》、《金融研究评论》等经济金融期刊上发表多篇文章。他拥有麻省理工学院博士学位、伦敦经济学院硕士学位、法兰克福歌德大学的理学硕士学位以及巴黎第九大学硕士学位。他在德国巴特洪堡的洪堡中学获得文理高中文凭。\n\n来源：IMF 网站页面“跨境支付的飞跃”\n\n---\n\n\n References\n\n- 探索\n- 克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃\n\nSource: https://www.imf.org/zh/blogs/articles/2020/10/19/blog-a-leap-forward-on-cross-border-payments"
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    "Authors: Tobias Adrian, Kristalina Georgieva",
    "Published: October 19, 2020",
    "当下跨境支付依然面临：需要填写表格、等待数日、支付高昂费用；而零售支付正变得更便捷（刷卡、触屏、无接触，未来甚至可能“眨眼”支付）。",
    "改善跨境支付进展缓慢，但“即将出现一次飞跃”：新技术涌现与决策者新决心可使重大改进成为可能。",
    "跨境支付的变革关系到国际货币体系稳定、普惠金融以及贸易和金融市场的效率，改革可释放创新并促进经济增长，尤其是在新冠危机之后。",
    "目前进程的重要里程碑：",
    "这些文件合在一起，指明了一条发展道路，考虑到未来挑战；若实施，可实现跨境支付“成本更低、速度更快、更加透明，并能在更广的范围内使用”。",
    "设计与实施必须考虑所有国家情况",
    "克服“不作为偏误”并推动互通性需要合作",
    "汇集多方经验与公私部门协作",
    "承认政策溢出效应并管理风险",
    "货币政策、金融稳定、资本流动、国际储备——这些领域可能受到跨境支付方式转型的影响，并进而影响国际货币体系。",
    "IMF 的创始成员国在《基金组织协定》中提出的“协助建立多边支付体系”的愿景，体现了对跨境支付重要性的理解。",
    "IMF 与其他国际组织携手合作，利用其全球成员网络：",
    "目标成果：",
    "必要条件：",
    "当前工具与倡议：",
    "克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃",
    "托比亚斯 •",
    "阿德里安是IMF金融顾问兼货币与资本市场部主任。任职期间，他领导开展了IMF关于金融部门监督、货币和宏观审慎政策、金融监管、债务管理以及资本市场的工作。他还负责监督IMF成员国的能力建设工作。在加入IMF之前，他曾担任纽约联邦储备银行高级副总裁及研究和统计部副主任。",
    "阿德里安先生曾在普林斯顿大学和纽约大学任教，在包括《美国经济评论》、《金融杂志》、《金融经济学期刊》、《金融研究评论》等经济金融期刊上发表多篇文章。他拥有麻省理工学院博士学位、伦敦经济学院硕士学位、法兰克福歌德大学的理学硕士学位以及巴黎第九大学硕士学位。他在德国巴特洪堡的洪堡中学获得文理高中文凭。",
    "[探索](https://www.imf.org/en/Publications/fintech-notes/Issues/2019/07/12/The-Rise-of-Digital-Money-47097)",
    "[克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃](https://blogs.imf.org/bloggers/kristalina-georgieva/)"
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