疫苗接种仍在与新冠疫情争分夺秒，但各国的接种速度大不相同，许多人难以获得接种机会。必须加强全球合作，以可负担的成本生产疫苗并向所有国家广泛分配。越早通过疫苗接种遏制疫情，经济就能越快恢复正常。
如果能通过普及疫苗控制住全球疫情，从而促进更强劲的经济增长，那么到2025年，发达经济体将获得超过1万亿美元的额外税收，同时还能在财政支持措施中节省更多资金。因此，正如 2021年4月《财政监测报告》 所述，疫苗接种的收益将超过其成本，这将让投资于疫苗的公共资金充分发挥作用。
不同力度的财政支持
在新冠疫情暴发的第一年，各国为应对这次卫生突发事件，迅速采取了强有力的财政政策。救助措施挽救了生命，保护了生计。财政支持还避免了更严重的经济萎缩和更多的失业出现。货币政策和财政政策的综合运用缓解了金融压力。
各国扩大财政支持的能力各不相同，取决于其获得低成本融资的能力。与此同时，经济复苏进程出现分化，中国和美国引领复苏，而其他国家落在后面或停滞不前。
在发达经济体，财政支持规模庞大，覆盖数年（2021年占GDP的6%），如美国最近批准的措施以及英国2021年预算中的措施。新兴市场和发展中国家面临融资约束，因此财政支持力度更为有限，但由于税收收入下降，赤字仍在大幅增加。2020年，发达经济体的平均总体财政赤字占GDP的比率达到11.7%，新兴市场经济体达到9.8%，低收入发展中国家达到5.5%。
结果是，2020年底，全球平均公共债务接近GDP的97%，预计中期内将处于略低于GDP100%的水平。失业和极度贫困也显著增加。因此，疫情可能 留下长期的创伤效应 。
然而，在疫情得到有效控制之前，财政政策必须保持灵活，为经济提供支持。对于不同的部门和经济体，财政支持的需求和范围不同，各国应根据本国国情提供有针对性的支持。但各国政府都应优先采取以下措施：
为经济转型奠定基础
政策制定者需要在以下两方面取得平衡：一方面，他们需要在当下提供财政支持；另一方面，他们需要在更长期内将债务维持在可控水平。一些国家可能需要着手重建财政缓冲，以减轻未来冲击的影响。因此，建立可信的多年期财政收支框架至关重要，这对于债务高企、融资紧张的国家更是如此。
正如IMF最近的一项研究指出的，许多低收入国家即使尽其所能，在近期抗击疫情和长期发展经济方面也面临挑战。它们将需要更多援助，包括通过赠款、优惠融资、延长“暂缓债务偿付倡议”期限的方式，有些国家还需在“债务处理共同框架”下对债务进行处理。
如果实施得当，财政政策可以促进经济在疫情之后实现绿色、数字化和包容性转型。为此，各国政府应重点开展以下工作：
总之，各国政府已经竭尽所能支持经济，但仍需采取更多措施来战胜疫情；现在就提供灵活但有针对性的支持，待复苏企稳时做出调整，并为实现更环保、更公平、更持久的复苏奠定基础。
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Vitor Gaspar ，葡萄牙人，现任IMF财政事务部主任。在加入IMF之前，他曾在葡萄牙中央银行担任多个高级政策职务，包括最近担任的特别顾问。2011年至2013年，他曾担任葡萄牙财政部长和国务部长。2007年至2010年，任欧盟委员会欧洲政策顾问局局长，1998年至2004年，任欧洲央行研究部主任。Gaspar先生拥有里斯本新大学经济学博士学位并在该大学做博士后。他曾就读于葡萄牙天主教大学。
W. Raphael Lam 是IMF财政事务部高级经济学家。他的研究目前侧重于与不平等、政府间关系和财政规则有关的财政问题。他曾在亚太部参与中国和日本的国别工作，并曾在全球金融危机期间参加国际货币基金组织对冰岛的贷款规划。他过去的研究还涵盖财政和金融部门问题。他拥有加利福尼亚大学的经济学博士学位。
Paolo Mauro 是IMF财政事务部副主任。在此之前，他曾在IMF非洲部、财政事务部和研究部担任各种管理职务。2014年至2016年，他担任了彼得森国际经济研究所高级研究员以及约翰·霍普金斯大学凯瑞商学院客座教授。他的文章在《经济学季刊》、《货币经济学杂志》和《公共经济学杂志》等期刊上发表，并被学术界和主要媒体广泛引用。他曾与他人合著了三本书——《移动世界：更平等的全球经济中的消费模式》、《新兴市场与金融全球化》和《逐步削减公共债务》。
Mehdi Raissi 是IMF财政事务部高级经济学家。他于2010年加入国际货币基金组织，曾就若干多边监督问题和若干国家（包括意大利、印度和墨西哥）开展工作。他拥有剑桥大学经济学博士学位。他的研究兴趣包括宏观计量经济模型、宏观-财政联系以及主权债务问题。
