(Фото: Aydinmutlu/iStock by Getty Images)
Журнал «Обзор МВФ» : МВФ утвердил помощь в размере 130 млн долларов США для стран,наиболее пострадавших от Эболы
26 сентября 2014 г.
- Гвинея, Либерия, Сьерра-Леоне сталкиваются со значительным недополучением доходов, испытывают новые потребности в расходах.
- Участие МВФ в преодолении вспышки заболевания обусловлено ее нарастающими макроэкономическими последствиями.
- МВФ твердо намерен работать со странами и партнерами, — заявила руководитель МВФ Лагард.
В условиях увеличения числа умерших от Эболы и распространения экономического воздействия этого кризиса МВФ внес свой вклад в его преодоление, предоставив чрезвычайную финансовую помощь на общую сумму 130 млн долларов США Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне — трем странам Западной Африки, находящимся в центре этой эпидемии.
Медицинские работники на занятии в Фритауне обучаются мерам защиты от заражения Эболой (фото: Xinhua/Huang Xianbin).
ЭПИДЕМИЯ ЭБОЛЫ
Двадцать шестого сентября Исполнительный совет МВФ в ускоренном порядке принял решение на чрезвычайной основе об утверждении финансирования, призванного покрыть значительную часть вызванного этим гуманитарным кризисом разрыва финансирования, в совокупности составляющего, по предварительной оценке, примерно 300 млн долларов США. Страны, ведущие борьбу со вспышкой лихорадки Эбола, имеют непрочные институты и слабо оснащенные системы медицинского обслуживания, а также испытывают значительные дефициты дохода и дополнительные потребности в расходах для сдерживания эпидемии.
Участие МВФ в преодолении кризиса обусловлено возрастающим макроэкономическим воздействием кризиса на страны, которые до этого добивались значительного прогресса в преодолении наследия многих лет уязвимости и нестабильности. Эта дополнительная финансовая помощь для борьбы с эпидемией соответствует мандату Фонда на оказание поддержки государствам-членам в периоды экономической и социальной напряженности для обеспечения необходимого финансирования платежного баланса и бюджета.
Растущее экономическое воздействие
«Вспышка Эболы в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне уже унесла слишком много жизней, — сказала директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард. — Этот гуманитарный кризис может также иметь далеко идущие экономические последствия. Правительства Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне обратились к МВФ за поддержкой их мер по обузданию этой беспрецедентной эпидемии, которая в непропорциональной степени затрагивает наиболее уязвимые слои населения этих стран. МВФ проводит большую работу с официальными органами пострадавших стран и их партнерами по развитию, чтобы добиться скорейшего установления контроля над вспышкой заболевания и содействовать им в необходимой последующей работе для восстановления экономики»
Договоренности о финансировании составляют 25 процентов квоты каждой страны в МВФ и распределяются следующим образом:
• Гвинея. Совет утвердил предоставление 41,4 млн долларов США по механизму ускоренного кредитования (РКФ). Вспышка Эболы началась в Гвинее в конце 2013 года и резко усилилась с июля, хотя эта страна пострадала от эпидемии несколько меньше, чем ее соседи. Краткосрочные экономические перспективы страны значительно ухудшились, и ожидается, что в 2014 году темпы роста снизятся до 2,4 процента вместо прогнозируемых в начале года 4,5 процента. Гвинея добивается удовлетворительных результатов в выполнении существующей договоренности по расширенному кредитному механизму (ЕКФ), но поскольку последний обзор договоренности ЕКФ еще не проведен, стране будет предоставлено чрезвычайное финансирование по механизму РКФ.
• Либерия. Исполнительный совет утвердил увеличение существующей договоренности ЕКФ на 48,3 млн долларов США. На сегодняшний день Либерия в наибольшей степени пострадала от эпидемии, с которой ей не по силам справиться самой. Помимо тяжелых человеческих потерь, эта вспышка имеет тяжелые макроэкономические и социальные последствия, которые могут поставить под угрозу достигнутое за десять лет мирной жизни. Исходя из предварительных оценок, прогнозируется снижение темпов роста реального ВВП в 2014 году с 6 процентов до 2,5 процента, поскольку серьезно подорваны ключевые отрасли экономики: горная промышленность, сфера услуг и сельское хозяйство.
• Сьерра-Леоне. Договоренность с этой страной по ЕКФ будет увеличена на 39,8 млн долларов США. Эбола охватила всю страну, с тяжелыми последствиями для социальных и экономических основ общества. Экономический рост замедляется с 11,3 до 8 процентов в этом году (по оценке, сделанной в августе), инфляционное давление усилилось, и возникли новые потребности в финансировании платежного баланса и бюджета.
«Кризис здравоохранения такого масштаба неизбежно оказывает сильное воздействие на экономику, и МВФ обязан помочь странам “удержаться на ногах”, — сказала директор Департамента стран Африки в МВФ Антуанетт Сайех. — Мы тесно сотрудничаем с коллегами во всех трех странах, предоставляя финансирование и рекомендации, которые могут сыграть важную роль в их борьбе с Эболой».
Распространение инфекции ускоряется
Эпидемия Эболы, геморрагической лихорадки, которая изначально передается человеку от диких животных, возникла в Гвинее в начале этого года и впоследствии распространилась на соседние Либерию и Сьерра-Леоне. По сведениям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), известно 6000 случаев заражения людей в этих трех странах (с небольшим числом случаев в Нигерии и Сенегале, где, как представляется, распространение вируса к настоящему времени удалось сдержать), и, по сообщениям, примерно 3000 человек умерло.
Однако фактические цифры, вероятно, выше, поскольку имеются свидетельства того, что официальные данные значительно ниже реальных показателей заболеваемости и смертности. Кроме того, за последние недели распространение инфекции ускорилось, особенно в Либерии и, в меньшей степени, в Сьерра-Леоне.
Трем пострадавшим от эпидемии странам трудно эффективно противодействовать распространению Эболы, во многом ввиду чрезвычайно ограниченных ресурсов здравоохранения. К этой работе подключается все большее число международных организаций, в том числе Организация Объединенных Наций и ВОЗ, Всемирный банк, Африканский банк развития и ведущие неправительственные организации, такие как «Врачи без границ» и Красный крест. Правительства ряда стран и частные местные и международные доноры также обязались предоставить значительные ресурсы.