القوى العظمى تتخلى عن التجارة الحرة
Source details
- Canonical URL
- القوى العظمى تتخلى عن التجارة الحرة
Other formats
Bibliographic details
- Authors: NGAIRE WOODS
- Published: June 14, 2023
النتائج الرئيسية
- القوى العظمى أبدلت أولوياتها التي بُني عليها نظام التجارة الحرة، مما يضع معظم اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية في موقف صعب.
- التحول يشمل الميل إلى موازين القوى الجيوبوليتيكية، القومية التكنولوجية، سياسات أمن الإمدادات، وحزم سياسات مناخية محمية محليًا.
- قد يكون خيار "عدم الانحياز" أفضل استراتيجية للبلدان الأصغر والنامية لحماية مصالحها وكبح تحركات القوى العظمى.
دوافع التغيير والآليات
- الوظائف المحلية والتماسك الاجتماعي:
- انتقادات العولمة والتجارة الحرة بعد الأزمة المالية العالمية لعام 2008 أدت إلى استقطاب سياسي.
- أمثلة سياسات: تعريفات جمركية فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على حلفاء وشركاء تجاريين.
- النتيجة: الاقتصادات النامية التي بُنيت استراتيجياتها على وعود النفاذ إلى الأسواق تواجه خطر الاستبعاد من الأسواق.
- التفوق التكنولوجي:
- التنافس الصيني-الأمريكي على الريادة التكنولوجية يجعل كل منهما ينظر إلى التجارة الحرة باعتبارها من المساوئ.
- أمثلة: خطة "صنع في الصين 2025" (2015)؛ ما وُصف بـ"القومية التكنولوجية الأمريكية" واستخدام عقوبات وقوائم سوداء وضوابط تصدير واستيراد وقيود استثمارية وحظر تأشيرات وقواعد معاملات تكنولوجية.
- قيود أكتوبر 2022 للحد من قدرة الصين على اقتناء أشباه الموصلات المتطورة.
- أثر متوقع: تفكك تكنولوجي يجبر الاقتصادات النامية على اختيار معسكر أو آخر.
- أمن الإمدادات:
- جائحة كوفيد-19 جعلت أمن الإمدادات أولوية، وظهور مصطلح "التوريد من الدول الصديقة".
- أمثلة: إعلان كندا وحلفائها عن تحالف المعادن الحيوية المستدامة (ديسمبر 2022) ومبادرة مجموعة السبعة للاستثمار في أمن إمدادات المعادن الحيوية.
- أثر متوقع: قد يعيد ذلك إلى سياسات شبيهة بعصر الحرب الباردة ويؤثر على الحوكمة في البلدان الغنية بالموارد.
- فعالية العمل المناخي:
- الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أطلقا سياسات صناعية وإعانات ودعماً تجارياً لتشجيع الحد من الانبعاثات.
- أمثلة: "قانون خفض التضخم" يتضمن إعانات دعم بقيمة 400 مليار دولار أمريكي للطاقة المتجددة والسيارات الكهربائية مع متطلبات تصنيع محلي؛ الاتفاق الأخضر الأوروبي وآلية تعديل ضريبة الكربون الحدودية المقرر تفعيلها في أكتوبر 2023.
- أثر متوقع: جوانب تجارية من هذه المبادرات تشبه "الحصن الأمريكي" و"الحصن الأوروبي" مما يضع البلدان الفقيرة في وضع تهميش.
- مواجهة حرب العدوان:
- حزمة عقوبات غربية على خلفية احتلال روسيا لأوكرانيا، لكن بلدانًا عديدة لم تنضم إليها لأسباب اقتصادية وأمنية.
الآثار المتوقعة على الاقتصادات النامية
- انقسام الاقتصاد العالمي إلى كتلتين متنافستين قد يؤدي إلى:
- انخفاضات تراكمية في مستوى الدخل الحقيقي تصل إلى 12% في بعض المناطق وفق دراسة منظمة التجارة العالمية.
- مؤشرات تفكك وتجاذب:
- الاستثمارات الصينية المباشرة في الولايات المتحدة: ذروة 46,5 مليار دولار أمريكي في 2016، تراجعت إلى 4,8 مليار دولار أمريكي في 2019.
- التدفقات التجارية بين الولايات المتحدة والصين سجلت مستويات قياسية عام 2022 بلغت 690,6 مليار دولار أمريكي، مع تراجع نسبة السلع الصينية في مجموع الواردات الأمريكية ونسبة السلع الأمريكية المصدرة إلى الصين من مجموع الصادرات الأمريكية.
- ملاحظة من تقرير DHL وكلية ستيرن: التراجع في التدفقات عبر الحدود بين الصين وحلفاء الولايات المتحدة كان أقل بكثير، مما يشير إلى تفكك أضيق نطاقًا وبوتيرة أبطأ في بلدان أخرى.
خيارات السياسات والتوصيات للدول الأصغر والنامية
- الاعتماد على خيار عدم الانحياز ل:
- تعزيز التجارة والاستثمارات وعمليات الإنتاج الإقليمية بعيدًا عن الانحياز إلى قوى عظمى.
- إجراء مفاوضات مع عدة مصادر حول التجارة والاستثمار والمساعدات وشراء الأسلحة والأمن.
- استخدام صوت جماعي متعدد الأطراف لـ:
- حث القوى العظمى على استخدام أو استحداث إجراءات ومؤسسات متعددة الأطراف للتعامل مع الأولويات الجديدة العالمية.
- منع اتخاذ إجراءات أحادية قد تكون مدمرة للدول الأصغر والنامية.
- موازنة الاعتماد على الذات وقياس درجة الاعتماد على قوتين عظيمتين لضمان أن التنافس بينهما لا يهدد باقي البلدان.
- تذكير القوى العظمى بأن تأييدها مرهون بإشراك الدول الأصغر في العمليات والآليات ذات الصلة.
سيناريوهات وتحفظات
- إذا تبنت الولايات المتحدة والصين سياسات موازين قوى واضحة:
- سيسعى كل طرف إلى توسيع قاعدة "الحلفاء" لزيادة القدرة على التهديد والردع الاقتصادي/العسكري.
- ذلك سيزيد الضغوط على البلدان الأصغر لاتخاذ مواقف تحالفية أو غير منحازة.
- عدم اليقين في ميزان القوى العالمية يترك صورة غير واضحة حول مآل العلاقات الأمريكية-الصينية وتأثيرها على بقية العالم.
المصدر: مجلة التمويل والتنمية، "القوى العظمى تتخلى عن التجارة الحرة" (مقال لنايري وودز).
Content in this bundle
- glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)
- aaa