تكاليف التشتت الجغرافي-الاقتصادي
Source details
- Canonical URL
- تكاليف التشتت الجغرافي-الاقتصادي
Other formats
Bibliographic details
- Authors: MARIJN BOLHUIS, JIAQIAN CHEN, BENJAMIN KETT
- Published: June 14, 2023
السياق والدوافع
- في الرابع والعشرين من فبراير من العام الماضي، غزت روسيا أوكرانيا، ما أدى إلى تعطيل الإنتاج في أوكرانيا وفرض بلدان الغرب عقوبات على روسيا، فتقلصت الإمدادات العالمية من السلع الأولية الرئيسية وبلغت أسعار الطاقة والأغذية وبعض المعادن مستويات غير مسبوقة.
- الأحداث الأخيرة (بما في ذلك قيود على الصادرات أثناء جائحة كوفيد-19 وقرار خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي في عام 2016) تُعد بوادر مبكرة على تحول نحو "التشتت الجغرافي-الاقتصادي" — تعريفه: تحويل مدفوع بالسياسات لمسار التكامل الاقتصادي إلى العكس.
- ارتفاع الحواجز التجارية خلال العقد الماضي تزامن مع حالة ركود في التكامل التجاري العالمي، وهو أمر له تداعيات على الدول منخفضة الدخل واقتصادات الأسواق الصاعدة التي استفادت من التكامل في تحقيق التنمية.
نموذج البحث والبيانات المستخدمة
- استخدم الباحثون "نموذجا كميا متعدد البلدان للتجارة الدولية" لمحاكاة تأثيرات التغيرات في الحواجز التجارية على الأسعار وتدفقات التجارة والدخل.
- أعدَّ الباحثون مجموعة بيانات تغطي:
- 24 قطاعا.
- 136 سلعة أولية مفصلة.
- 145 بلدا — تمثل 99% من إجمالي الناتج المحلي العالمي.
- المنهج يتيح رصد إمكان إيجاد بدائل غير كاملة للسلع الأولية وتراكم الإنتاج في عدد قليل من البلدان، وهذان العنصران يزيدان تكلفة فرض الحواجز التجارية.
- يركز العمل على خسائر الناتج بسبب التشتت الجغرافي-الاقتصادي عن طريق التجارة؛ وقد يكون مجموع الخسائر الكلي أكبر من هذا المقياس.
السيناريوهات الرئيسية ونتائجها الكمية
- سيناريو 1 (فصل محدود ومحاكاة توسيع العقوبات):
- يقتصر التشتت على إلغاء جميع أشكال التجارة بين روسيا من جانب والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي من جانب آخر، وأيضا إلغاء التجارة في القطاعات عالية التكنولوجيا بين الصين من جهة والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي من جهة أخرى.
- النتيجة: خسائر في إجمالي الناتج المحلي الدائم تبلغ 0,3% عالميا — ما يعادل تقريبا الناتج السنوي للنرويج.
- ملاحظات تغايرية: بعض البلدان قد تحقق مكاسب بسيطة (مثل مصدري السلع الأولية أو بعض البلدان الآسيوية إذا تحولت سلاسل إمداد أشباه الموصلات خارج الصين).
- سيناريو 2 (انقسام تكتلاتي واسع):
- جميع البلدان مضطرة للاختيار بين تكتلي الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أو الصين وروسيا، مع عدم وجود تبادل تجاري بين التكتلين.
- النتيجة: خسائر إجمالي الناتج المحلي العالمي تبلغ 2,3% — أي ما يعادل حجم الاقتصاد الفرنسي.
- الخسائر الدائمة حسب الفئة:
- الاقتصادات المتقدمة وأسواق الصاعدة: حوالي 2 إلى 3%.
- البلدان منخفضة الدخل: تفقد أكثر من 4% من إجمالي الناتج المحلي.
- عواقب: تعميق مخاطر أزمات الديون، تفاقم عدم الاستقرار الاجتماعي وانعدام الأمن الغذائي.
- سيناريو تشديد عملية التصحيح (تكاليف تكيف عالية):
- في حالة حدوث تشتت سريع مع تكاليف تصحيح/تكيف كبيرة، يمكن أن ترتفع خسائر إجمالي الناتج المحلي العالمي إلى نحو 7%.
- مقارنة تاريخية:
- خسائر إجمالي الناتج المحلي العالمي في سيناريو الانقسام التكتلاتي (2,3%) تقارن بخسائر الناتج في عام 2020 بسبب جائحة كوفيد-19، مع فرق أن خسائر التشتت قد تكون دائمة.
الآليات الاقتصادية المفسرة للتأثيرات
- تأثيرات مباشرة على المستهلكين: تعريفات جمركية على أشباه الموصلات تزيد فوريا أسعار أجهزة الحاسوب.
- تأثيرات على العمال والدخل: تراجع النفاذ إلى أسواق التصدير يخفض دخل العمال في قطاعات التصدير.
- تأثيرات عبر سلاسل الإمداد: ارتفاع تكاليف المدخلات يؤدي إلى زيادة أسعار السلع والخدمات الأخرى، مع انتقال الخسائر إلى مستهلكين في بلدان أخرى.
- البلدان الفقيرة أكثر عرضة لأن اعتمادها الكبير على واردات المنتجات الرئيسية وصادراتها يجعل إيجاد موردين جدد أكثر تكلفة.
سياسات وتوصيات للتخفيف
- تعزيز قواعد منظمة التجارة العالمية، بما فيها آلية تسوية المنازعات، لمنع انتشار فرض الحواجز التجارية بشكل منفرد.
- تركيز الجهود متعددة الأطراف على الإصلاحات "ببالغ التأثير" حيث يتم تحقيق الاتساق إلى حد كبير بين السياسات الاقتصادية التي تفضلها البلدان.
- حيث لا يتسنى إحراز تقدم عبر الإجماع متعدد الأطراف:
- التكامل الأعمق من خلال اتفاقيات التجارة الإقليمية يمكن أن يساعد، بشرط تبني موقف مفتوح وغير تمييزي تجاه البلدان الأخرى.
- حماية البلدان منخفضة الدخل والأضعف في مواجهة آثار التشتت السريع:
- الحاجة إلى آليات حماية ذات مصداقية لحماية هذه البلدان وتخفيف تداعيات الإجراءات الأحادية عالميا.
- أمثلة مقترحة: ممرات آمنة للأغذية والأدوية، وإجراء مشاورات متعددة الأطراف لتقييم التأثير الاقتصادي للإجراءات المنفردة وتحديد تداعياتها غير المقصودة.
خاتمة موجزة
- التشتت الجغرافي-الاقتصادي يمثل تحديا كبيرا ذا عواقب اقتصادية بعيدة الأثر على بلدان العالم.
- بتعزيز نظام التجارة العالمي وتحديثه، يمكن الحد من مخاطر التشتت والمحافظة على مكاسب التكامل الاقتصادي.
مجلة التمويل والتنمية، تكاليف التشتت الجغرافي-الاقتصادي، مارين بولهاوس، جياكيان شن، بنجامين كيت، يونيو 2023
Content in this bundle
- glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)
- aaa