مسألة حيوية
Source details
- Canonical URL
- مسألة حيوية
Other formats
Bibliographic details
- Authors: CHRISTOPHER EVANS, MARIKA SANTORO, MARTIN STUERMER
- Published: December 7, 2023
الخلاصة
- تشرذم أسواق المعادن الحيوية من شأنه إبطاء التحول إلى الطاقة النظيفة.
- منذ الغزو الروسي لأوكرانيا، تضاعفت القيود التجارية الجديدة في أسواق السلع الأولية، مما رفع مخاطر قيود الشحنات على المعادن الحيوية.
- توقعات الوكالة الدولية للطاقة تشير إلى نمو في الطلب بحلول عام 2030 بمقدار "1,5 ضِعف" للنحاس، "الضِعف" للنيكل والكوبالت، و"ستة أضعاف" لليثيوم.
التعرض الشديد للمخاطر
- المعادن الرئيسة: النحاس، النيكل، الكوبالت، الليثيوم تستخدم في المركبات الكهربائية، البطاريات، شبكات الأسلاك، الألواح الشمسية، وتوربينات الرياح.
- أمثلة كميات المواد في حزم البطاريات:
- 8 كيلوغرامات من الليثيوم
- 35 كيلوغراما من النيكل
- 14 كيلوغراما من الكوبالت
- التركز في العرض:
- ثلثي الكوبالت العالمي يُستخرَج من جمهورية الكونغو الديمقراطية.
- أكبر ثلاثة منتجين للنيكل والليثيوم يسيطرون على أكثر من 60% من المعروض.
- خصائص السوق التي تزيد التعرض للمخاطر:
- تركُّز كبير لإنتاج المعروض.
- بطء استجابة العرض والطلب لارتفاع الأسعار.
- صعوبة نقل مواقع الإنتاج وحاجة الاستكشاف والتعدين إلى وقت واستثمارات كبيرة.
- صعوبة استبدال المعادن، خصوصا الليثيوم في بطاريات المركبات الكهربائية.
تأثير التشرذم على التحول إلى الطاقة
- سيناريو تقسيم السوق التجريبي:
- فريق صندوق النقد الدولي قسم أسواق أربعة معادن إلى كتلتين افتراضيتين ترفضان التجارة بينهما.
- الكتلة الافتراضية المكونة من الصين وروسيا+ غير قادرة على استيراد النحاس والنيكل والليثيوم والكوبالت من مستخرجات مثل شيلي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وإندونيسيا، مما قد يؤدي إلى زيادة إضافية في الأسعار بنسبة تبلغ 300% في المتوسط.
- الكتلة الافتراضية المكونة من الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا+ قد تواجه فرط معروض، لكن سيكون توسع الطاقة التكريرية مقيدا بطول الوقت اللازم مما يحد من المكاسب حتى عام 2030.
- آثار اقتصادية وبيئية:
- زيادة تكاليف الحصول على المعادن قد تقلل الاستثمار في الألواح الشمسية وتوربينات الرياح، وتخفض إنتاج المركبات الكهربائية.
- على الصعيد العالمي، سينخفض صافي الاستثمار في تكنولوجيا الطاقة المتجددة وإنتاج المركبات الكهربائية بحوالي 30% عند استخدام انبعاثات غازات الاحتباس الحراري كأوزان ترجيحية لتجميع النتائج الإقليمية.
- التشرذم يزيد كثافة الانبعاثات في كتلة الصين وروسيا+ ويجعل خفض الانبعاثات العالمية أصعب.
المبادرات والسياسات المقترحة (متعدد الأطراف وفردية)
- إجراءات متعددة الأطراف:
- الاتفاق على قواعد لتعزيز قواعد منظمة التجارة العالمية بشأن القيود والتعريفات الجمركية على الصادرات والدعم التمييزي.
- إعطاء أولوية لإنشاء "ممر أخضر" يضمن التدفق الحر للمعادن الحيوية دون تمييز بين الشركات من مختلف البلدان.
- إطلاق مبادرة دولية لتوحيد وتحسين تبادل البيانات في أسواق المعادن، من خلال إنشاء مؤسسة أو منصة مكرسة للمعادن الحيوية على غرار الوكالات المتخصصة الحالية.
- إجراءات على مستوى البلدان:
- تنويع مصادر إمدادات السلع الأولية.
- زيادة الاستثمار في التعدين والتنقيب والتخزين وإعادة تدوير المعادن الحيوية.
- تصميم السياسات الصناعية بحيث تعامل الشركات على قدم المساواة عبر الأسواق المتنافسة لتفادي التشوهات، والحد من المخاطر على المالية العامة والنتائج السلبية على الاقتصاد السياسي.
- الحذر من أن سياسات "التوريد من الدول الصديقة" وشروط المحتوى المحلي قد تشوه الأسواق وتزيد التكاليف؛ ويُقترح وضع إطار دولي للتشاور بشأن هذه السياسات لتحديد التداعيات العابرة للحدود والتخفيف من آثارها السلبية.
الخلاصة التحليلية
- تشرذم أسواق المعادن الحيوية يمكن أن يزيد تكلفة التحول إلى الطاقة النظيفة ويؤخر اعتماد سياسات التخفيف من تغير المناخ.
- التعاون متعدد الأطراف بشأن السياسات التجارية وزيادة تبادل البيانات هما مفتاحان لإزالة العقبات أمام إنشاء نظام طاقة عالمي أنظف.
- هناك حاجة لفهم أفضل لسلاسل القيمة المعقدة للمعادن الحيوية، والتي قد تصبح في الأهمية مساوية للنفط بالنسبة للاقتصاد العالمي خلال العقدين المقبلين.
المصدر: مسألة حيوية، مجلة التمويل والتنمية، صندوق النقد الدولي، ديسمبر 2023.
Content in this bundle
- glossarya — IMF GLOSSARY WEB 2016: ENGLISH–ARABIC (glossarya.pdf)
- aaa